Катастрофический обвал в промышленности сопровождается кредитным кризисом и длительной нехваткой денег в отраслях реального сектора экономики. Средства же, выделенные государством на поддержку промышленности, до нее попросту не доходят. Под угрозой оказалось даже финансирование оборонного заказа...

25 февраля в рамках “правительственного часа” на тему “О состоянии промышленного комплекса РФ в условиях мирового кризиса” вниманию депутатов Госдумы представили свои доклады вице-премьер Сергей ИВАНОВ, глава госкорпорации “Ростехнологии” Сергей ЧЕМЕЗОВ и начальник Роснанотеха Анатолий ЧУБАЙС. Первые двое рассказали о системных проблемах в промышленности, находящейся на грани коллапса, а “главный реформатор” - о достижениях вверенной его заботам структуры...


“ВСТАЕМ С КОЛЕН”?..

Гвоздем программы стало выступление Сергея Чемезова. Гендиректор государственной корпорации (ГК) “Ростехнологии”, “вобравшей в себя” большую часть предприятий реального сектора, был более чем пессимистичен. Выхода из ситуации он не обозначил вообще. По его словам, сумма кредиторской задолженности 440 предприятий и научных организаций, акции которых передаются в качестве имущественного взноса в ГК, включая 340 предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК), увеличилась на 13,5% и достигла 625 млрд рублей. “Устойчивым можно признать финансово-экономическое состояние только 36% стратегических организаций ОПК, а примерно для 30% организаций имеются признаки банкротства, - сообщил глава ГК. - В наиболее тяжелом положении находятся отрасли боеприпасов и спецхимии, где около 50% предприятий - потенциальные банкроты”. Более того, по “первым результатам аудита”, в октябре - январе ситуация лишь ухудшилась. Чемезов напомнил, что предприятия “оборонки”, передаваемые в госкорпорацию, являются базовыми для создания и производства важнейшего вооружения, при этом половина из них - ФГУПы. Однако “лишь 15% применяемых технологий соответствуют мировому уровню, основные производственные фонды изношены на 70%, темпы обновления оборудования не превышают 3 - 4%, тогда как морально устаревшего - уже 80%!” По словам Чемезова, во ФГУПах отсутствует даже нормальный учет госимущества. “Подготовка к приватизации выявила, что из более чем 1200 земельных участков правоустанавливающие документы имеются только на 58%, а из почти 16 тысяч объектов недвижимости - лишь на треть”. Понятно, что “поле” для злоупотреблений тут безграничное: “Госсобственность - ресурс огромный... Совместная работа ГК и прокуратуры по возврату госсобственности выявила свыше 50 грубейших нарушений, по 30 из них возбуждены уголовные дела - и это еще не вечер”. Акционирование ФГУПов и передача госпакетов акций АО в ГК затягивается. “На данный момент корпорация получила только три актива, и это обанкротившиеся авиакомпании, - рассказал Чемезов. - У нас фактически не поставлена на учет и не защищена интеллектуальная собственность, на создание которой государство затратило огромные ресурсы”. Большинство ФГУПов до передачи активов надо акционировать, а это займет весь год.


Чемезов уделил особое внимание социальным проблемам: “На предприятиях корпорации трудятся около 800 тысяч человек, их среднемесячная зарплата в 2008 году составила всего 14 тысяч рублей, что в полтора раза ниже, чем по промышленности в целом”. Еще более остро стоит кадровый вопрос: “Компенсировать многолетний отток кадров набором новых работников пока не удается”. Проще говоря, на старом оборудовании за копейки работают старики, которые ухитряются при этом делать ПОКА конкурентоспособную продукцию: средний возраст сотрудников превышает пятьдесят лет, а молодежь в промышленность не идет. “Все эти проблемы характерны в целом для оборонной промышленности, а по ряду вопросов и для всего машиностроения страны. Положение крайне тяжелое”, - отметил Чемезов. Но он полагает, что говорить, будто российский ОПК умер, пока рано: “Мы еще умеем делать эффективную и конкурентоспособную сложную технику, но имеющийся положительный опыт - итог эффективной организации работы, выстроенной вертикали управления и наступательной политики на внешних рынках!” Ну, хоть торговать результатами советских разработок научились... Вместе с тем Чемезов отметил “неоптимальность схемы управления оборонными отраслями - попытка создания до 2006 года в “оборонке” 75 вертикально интегрированных структур (госхолдингов. - В.Б.) ожидаемых результатов не дала - сформировано только 24 такие структуры”. А значит, делает он вывод, “у ОПК истощился запас прочности и выживаемости”, и надежда только на осуществляемый его ГК “переход к управленческим схемам, обеспечивающим структурно-функциональную оптимизацию, модернизацию и развитие ОПК”. Сколько лет на это нужно, управленец не уточнил...


Отвечая на вопрос, как “Ростехнологии” работают с банками, глава ГК отметил: “Кредиты - самая болезненная тема. Развивать промышленность в современных кредитных условиях мы просто не в состоянии. По нашим оценкам, максимальная стоимость кредита, которая может вывести рентабельность хотя бы в ноль, не должна превышать 10 - 12%. Кредиты с более высоким процентом просто будут работать на создание убытков. Пока нам не удастся здесь ничего изменить, мы будем брать кредиты сами и потом уже передавать предприятиям (на Западе стоимость кредитов в несколько раз меньше, и мы пытаемся получить кредиты там)”. (Вообще-то, интересная картина - нашу “оборонку” кредитует так называемый “потенциальный противник”...) Депутат Олег Смолин выдвинул идею льготных ставок субсидированных кредитов для высокотехнологичного производства. В ответ Чемезов заявил, что для получения таких субсидий предприятию придется “оформить кучу документов, а руководителю - пройти все круги ада, чтобы все это согласовать и получить деньги хотя бы через год. А пока дело идет, предприятие рухнет”. После таких заявлений смысл существования корпорации стал непонятен. Два года - впустую?..


Сергей Иванов был более оптимистичен. Он рассказал, что хотя спрос в некоторых сегментах промышленности упал на 50 - 70%, кризис спроса затронул оборонную промышленность меньше, чем гражданскую. Зато гражданская часть “оборонки” - рыночный сектор ОПК - на грани краха. Выход для “гражданки” Иванов видит в обеспечении и стимулировании спроса на продукцию. В том числе при госзакупках надо отдавать предпочтение отечественным товарам, вводя ценовые преференции. То же касается закупок товаров естественными монополиями и госкорпорациями. Вице-премьер также сообщил, что государство не собирается сокращать гособоронзаказ и планирует выделить на поддержку предприятий оборонки 50 млрд рублей. Из них 15 млрд - для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным исполнителями заказа в российских банках... Иванов тоже жаловался на кредитную удавку: “С кредитованием просто непреодолимые трудности! Кредиты под реализацию инвестпроектов для большинства предприятий ОПК фактически стали недоступными! Большинство предприятий оборонки, а по сути все предприятия, выполняющие госзаказ, до сих пор не получили конкретных ассигнованных, расписанных финансовых ресурсов”. Но когда ему задали вопрос о политике финансового блока правительства, вице-премьер ответил, что надо просто ускорять оформление заказов, а Кудрин здесь ни при чем: “Гособоронзаказ был утвержден 22 декабря и никакому секвестру не подвергся. Главные распорядители бюджетных средств (это не Минфин, а десятки министерств и ведомств, в интересах которых ведется исполнение гособоронзаказа) должны в первом квартале этого года заключить контракты и довести средства до соответствующих предприятий. Эта работа идет с большим скрипом”. Власти уже призвали госзаказчиков ускорить это дело...


Гендиректор Российской корпорации нанотехнологий Анатолий Чубайс рассказал, что его госкорпорация начала прием заявок менее года назад. А сам он был назначен на этот пост в сентябре 2008 года. Объем производства высокотехнологичной продукции составляет в России более 4 млрд рублей, а должен достигать 900 млрд. Тем не менее руководство Роснанотеха уже утвердило 9 проектов с объемом финансирования в 21 млрд рублей, и вскоре начнется их реализация. А в сентябре Чубайс представит Думе проекты со всеми этапами разработок и реализации.


ВЫКРИКИ С МЕСТ

Член комитета ГД по собственности Максим Рохмистров (фракция ЛДПР) заявил, что сегодняшняя кредитная политика наносит ущерб интересам РФ и фактически убивает экономику. И предложил привлечь виновных к ответственности “за саботаж и уничтожение российской экономики”. Виновными же Рохмистров считает прежде всего председателя ЦБ Сергея Игнатьева и главу Минфина РФ Алексея Кудрина, а также “представителей государства в тех банках, которые получили бюджетные средства”. “Нормы резервирования средств по кредитам и ставку рефинансирования устанавливает ЦБ, а в целом за кредитную политику и за использование государственных денег отвечает министр финансов, - пояснил депутат. - Полтора триллиона рублей бюджетных денег, которые Госдума решила направить в банковский сектор для оздоровления экономики, в реальный сектор до сих пор не поступили, использовать их невозможно. И сейчас наша экономика не может развиваться прежде всего из-за в корне неверной кредитной политики государства!..”


Депутат Сергей Собко (КПРФ) открыл собравшимся глаза на то, что “кризис в промышленности длится уже 15 лет, в стране нет ни сформулированной промышленной политики, ни понимания необходимости системной связи между долгосрочной структурной перестройкой и антикризисными мерами”. Далее коммунист вдруг объявил: “Россия имеет шанс вырваться в мировые лидеры, поскольку нанотехнологии будут занимать ведущее положение в новом технологическом укладе, и лидером станет только тот, кто будет впереди в приборостроении для наноиндустрии”. В итоге “озвученная” надежда на организацию в ближайшем будущем в деревне Васюки межпланетных шахматных конгрессов была дополнена ритуальным поругиванием “всероссийского аллергена”: “Сегодня корпорацию нанотехнологий возглавляет Анатолий Борисович Чубайс. Если посмотреть на этапы его “большого пути” до нынешнего поста руководителя корпорации нанотехнологий, был он и вице-премьером, и руководителем оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов, в результате чего мы имели дефолт 1998 года... Анатолию Борисовичу надо бы как-то определиться, на чем все-таки сконцентрировать свои усилия!” То есть в РФ после двадцатилетней “утечки мозгов” и старения кадров откуда-то скоро ПРОРЫВ будет, а мешает опять Чубайс. Это, граждане, у нас ОППОЗИЦИЯ. Теневой кабинет-с.


ДОСЬЕ. ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

На прошлой неделе Минэкономразвития РФ опубликовало данные январского мониторинга ситуации в экономике РФ, схожие с представленными ранее сводками Росстата, ЦБ и Минфина. За один январь этого года ВВП сократился на 2,4%, промпроизводство упало на 3,5%. Если сопоставить данные госстатистики, вывод прост: РФ на пороге экономической катастрофы, по масштабам схожей с катастрофой периода 1991 - 1994 годов. (Только в ту пору и кадры на производстве были лет на двадцать моложе, и оборудование отвечало современным требованиям.) Так, по данным за январь 2009 года за год промпроизводство в России упало на 16% (декабрь прошлого года к декабрю 2007 - минус 10,3%; ноябрь 2008 к ноябрю позапрошлого года - минус 8,7%). Для сравнения: ВВП Казахстана по данным на январь сократился за год на 2,9%, промышленность - на 1,8%. (Финансовый кризис в Казахстане начался еще летом 2007 года.) Стоящая на пороге суверенного дефолта Украина, которой ведущее мировое агентство S&P присвоило низший из возможных для государств “рейтинг доверия”, демонстрирует следующие показатели: ВВП в январе сократился более чем на 15%, спад в промышленности в целом составил (к январю 2008) 34%, в машиностроении - 58,3%, в обрабатывающих отраслях - 41,6%, в металлургии - 46%, спад оборота розничной торговли - 7,1%. У нас пока веселее.


Вадим БАРАБАНОВ