Обещанного повышения МРОТ на 2 тысячи рублей к октябрю текущего года, скорее всего, не произойдет: нынешнее правительство не успевает до сложения полномочий дать заключение по соответствующему законопроекту.

Рассмотрение Думой законопроекта о повышении минимального размера оплаты труда, запланированное на 12 марта, отложено на неопределенный срок. Причиной послужило отсутствие заключения правительства. До президентских выборов дать такое заключение правительство не успевает, так что оценивать законопроект будет уже новый Кабинет министров.

Планам Думы рассмотреть законопроект помешало не только "неудобное" время, но и полная неясность в том, в какой части бюджета найти деньги на его реализацию. Прокомментировать ситуацию мы попросили заместителя председателя ФНПР Нину Кузьмину.

- Законопроект обсуждался в рамках РТК. Говорили о том, что заключения правительства нет, но все стороны согласны с необходимостью повышения заработной платы. Аргументы против принятия обсуждаемого законопроекта у правительства и работодателей разные, даже среди профсоюзников не было единодушия по поводу ситуации, - говорит эксперт. - Ассоциация профсоюзов работников бюджетных отраслей считает, что предлагаемым образом можно было производить повышение МРОТ, когда существовала единая тарифная сетка. А сейчас, с переходом к новой системе оплаты труда, это приведет только к "схлопыванию" дифференциации в оплате простого и сложного труда. То есть никакой разницы там не будет. Это первое. Во-вторых, обязательно должно быть дополнительное финансирование, чтобы обеспечить дифференциацию в оплате труда. А главное, на чем настаивают наши бюджетники, - это необходимость ускорить разработку нормативно-правового акта правительства о базовых ставках в бюджетной сфере.

Профсоюзная сторона считает, что главное препятствие для стабильного роста МРОТ - в отсутствии механизма его индексации. То есть сколько ни поднимай МРОТ поближе к прожиточному минимуму, он все равно через некоторое время станет существенно отставать. Поэтому разработка механизма индексации МРОТ, принципов взаимосвязи между ним и динамикой прожиточного минимума является сегодня одной из главных задач. А как раз этого в обсуждаемом РТК законопроекте нет.

- В сухом остатке мы имеем вот что, - резюмирует Нина Кузьмина. - Закон хорош хотя бы потому, что он существенно оживил разговор о решении проблемы повышения заработной платы. Есть поручение рабочей группе ускорить консультации по подготовке правительственного проекта по базовым ставкам и базовым окладам. Системы оплаты труда, которые применяются сейчас по всей Российской Федерации, настолько разнятся, что похожи на показ мод. Может быть, конкретно этот законопроект принят не будет, потому что первое повышение планировалось с 1 марта. То есть законопроект уже не успевают принять.

Тем не менее, считает эксперт, принятие нового законопроекта, учитывающего недостатки прежней его формы, возможно уже во втором полугодии этого года.

- Особенно по итогам исполнения бюджета в первом полугодии, - уточняет зампред ФНПР. - Однако не исключено, что разработка законопроекта начнется уже сегодня, поскольку по итогам первого квартала уже можно будет спрогнозировать, каким будет это исполнение.

Павел ОСИПОВ

"А"-СПРАВКА

Изначально предполагалось поэтапное увеличение МРОТ в 2012 году: с 1 марта - до 5000, с 1 июня - до 5500 и с 1 октября - до 6500 руб. Одна из целей повышения МРОТ - приближение его к прожиточному минимуму: сейчас МРОТ - 4611 руб., ПМ в третьем квартале прошлого года составил 6790 руб.