В предыдущей части публикации рассматривались виды дополнительной работы, которую работодатель может предложить работнику. В этой части речь пойдет о деталях - каким образом и на какой срок оформляется дополнительная работа, каковы условия ее выполнения и оплаты.


СРОК, СОДЕРЖАНИЕ, ОБЪЕМ И ОФОРМЛЕНИЕ

В соответствии с ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, а также ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Следовательно, работодатель, желающий поручить работнику дополнительную работу, должен предложить ему оформить документ в письменной форме. В этом документе должно быть зафиксировано согласие работника на выполнение дополнительной работы; определен ее вид (совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, замещение отсутствующего работника); установлены срок, содержание и объем работы, а также условия ее оплаты.

Законодательство не устанавливает ни конкретных требований к данному документу, ни его унифицированной формы. Поэтому его оформление отдано на откуп работодателю.
В юридической практике существуют различные позиции относительно оформления дополнительной работы. Часть специалистов считают, что достаточно оформить в двух экземплярах простое соглашение между работником и работодателем, регулирующее все перечисленные выше вопросы.

Другая часть специалистов полагают, что поручение работнику дополнительной работы изменяет условия трудового договора, поэтому необходимо вносить изменения в трудовой договор путем заключения дополнительного соглашения к нему. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор обязательно должны включаться условие о трудовой функции работника (работа в должности по штатному расписанию, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы) и условия оплаты труда.

Очевидно, что если работнику поручается дополнительная работа с дополнительной оплатой, то указанные условия трудового договора уже не могут сохраняться в неизменном виде. Таким образом, мнение о необходимости оформления дополнительной работы путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору можно признать обоснованным.

На основании заключенного соглашения работодатель издает приказ, окончательно оформляющий поручение работнику дополнительной работы. В приказе, так же как и в соглашении, должны быть указаны вид дополнительной работы, срок ее выполнения, содержание и объем работы, условия оплаты.

Запись о выполнении дополнительной работы в трудовую книжку работника не вносится.

В соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работнику предоставляется право по своему усмотрению досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы (при этом объяснять причины отказа не требуется). Работодатель, в свою очередь, также вправе досрочно отменить поручение о ее выполнении. При этом стороны должны предупредить друг друга о своем намерении прекратить действие соглашения о выполнении дополнительной работы не позднее чем за три рабочих дня до прекращения соглашения. Такое предупреждение составляется в произвольной письменной форме и направляется другой стороне соглашения.


ОПЛАТА

Вопросы оплаты за дополнительную работу регулируются ст. 151 ТК РФ. В соответствии с указанной статьей при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, предусмотренной трудовым договором, работнику производится доплата. Таким образом, законодательство исключает возможность бесплатного выполнения дополнительной работы.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Какие-либо ограничения размера оплаты за дополнительную работу законодательством не предусмотрены. Следовательно, работник, исходя из своих интересов, вправе свободно договариваться с работодателем о размере оплаты за дополнительную работу, определять приемлемую для себя стоимость ее выполнения и не соглашаться на предлагаемый работодателем размер оплаты, если он не устраивает работника.

Работники, объединенные в профсоюзы, могут влиять на условия поручения работнику дополнительной работы и добиваться более выгодных для него условий ее оплаты. Так, в коллективном договоре может быть установлен минимальный размер доплаты, ниже которого работодатель платить не может. Такое условие не будет противоречить трудовому законодательству, поскольку согласно ч. 3 ст. 41 ТК РФ в колдоговоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Следовательно, условие, улучшающее положение работников, вполне может быть включено в колдоговор и применяться.

В то же время установление работодателем в локальном нормативном акте или коллективном договоре каких-либо ограничений относительно максимального размера доплаты за дополнительную работу противоречит трудовому законодательству. Такую позицию занимает и Федеральная служба по труду и занятости РФ (Роструд). Так, в ответ на запрос первичной профсоюзной организации о законности издания работодателем положения об оплате труда работников, устанавливающего максимальный предел доплаты за дополнительную работу в размере 30% должностного оклада, правовое управление Роструда указало следующее:

“...Российским трудовым законодательством жесткие процентные ограничения, установленные постановлением Совета Министров СССР от 04.12.1981 № 1145 “О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)”, были сняты еще в 1992 г. с вступлением в силу с 06.10.1992 Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ” (в частности, в ст. 87 КЗоТ).

В соответствии с ч. 2 ст. 151 Трудового кодекса РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Таким образом, вопрос о размере доплат за совмещение профессий (должностей) решается в каждом конкретном случае сторонами трудовых отношений по обоюдному согласию, и максимальным пределом размер доплат не ограничивается.

В связи с этим принятие работодателем локального нормативного акта, устанавливающего единый порядок осуществления такой доплаты для всех работников вне зависимости от объема поручаемой работы и ее максимальный размер, не будет отвечать положениям трудового законодательства и может рассматриваться как нарушение принципа оплаты по труду, закрепленного ст. 132 Кодекса...”

Конкретный размер оплаты за дополнительную работу может выражаться как в денежной сумме, так и в процентах от размера должностного оклада (заработной платы) работника, выполняющего дополнительную работу, или в процентах от должностного оклада (заработной платы) отсутствующего работника в случае его временного замещения.


ВЫВОДЫ

На основании изложенного материала кратко сформулируем основные положения о поручении дополнительной работы, которыми необходимо руководствоваться работникам:

- Дополнительная работа может быть поручена работнику только при наличии его письменного согласия. Не хочешь дополнительной работы - не соглашайся, и никто не заставит.

- Дополнительная работа может осуществляться в следующих формах: совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания или увеличение объема работ; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

- Дополнительная работа выполняется у того же работодателя и только в пределах рабочего времени по основной работе.

- Срок, содержание, объем дополнительной работы устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. Работник вправе свободно договариваться о приемлемых для себя условиях дополнительной работы и не соглашаться на нее, если предлагаемые работодателем условия его не устраивают.

- Дополнительная работа возможна только при условии доплаты за нее. Размер доплаты определяется по соглашению между работником и работодателем и максимальным пределом не ограничивается. Не устраивает размер доплаты - не соглашайся работать дополнительно.

- Работник и работодатель вправе отказаться, соответственно, от выполнения дополнительной работы или от ее поручения без объяснения причин такого решения. Единственное условие - предупреждение об этом другой стороны в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня до прекращения выполнения работником дополнительной работы или отмены работодателем поручения о ее выполнении.

В заключение отметим, что ситуация, когда работники соглашаются выполнять дополнительную работу за мизерную доплату, очень выгодна работодателю и позволяет ему не обращать внимания на проблемы, связанные с оттоком кадров с предприятия, нехваткой рабочих рук и т.п. Кроме того, если работник за небольшую доплату справляется без отрыва от основной работы с обязанностями отсутствующего работника, то работодатель может этим воспользоваться и сократить “лишнего” работника: зачем платить двоим, если справляется один? Получается, что, соглашаясь на дополнительную работу на невыгодных условиях, работники своими руками “роют яму” себе и своим товарищам. Поэтому работникам необходимо требовать от работодателей выгодных условий дополнительной работы.

Если работник сам не ценит свой труд - его не будет ценить никто!

Денис ЖУРАВЛЕВ, юрисконсульт

Рисунок Олега СДВИЖКОВА