КИРЬЯКОВ В.М., Москва:

- Я работаю токарем на автобазе ГУП “Мосгортранс”. По Трудовому кодексу мне положен оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Расчетный отдел предприятия произвел мне расчет отпускных за 160 часов, ссылаясь на Положение № 213 от 11.04.2003. В абзаце 5 ст. 139 ТК РФ законодатель дает право правительству РФ устанавливать особый порядок исчисления средней зарплаты. Так, пунктом 13 Положения № 213 вводится понятие “суммированный учет рабочего времени”. Статья 104 ТК РФ четко его определяет “...допускается (выделено автором. - С.С.) введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов”.

В связи с вышеизложенным прошу разъяснить: 1. Права ли администрация предприятия, начислив мне отпускные из расчета 160 рабочих часов? 2. Какие рабочие специальности работников подлежат суммированному учету рабочего времени? 3. Нарушается ли ст. 115 ТК РФ, если администрация использует Положение № 213?


- 1. Согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику продолжительностью 28 календарных дней. Для того чтобы определить количество рабочих часов за время отпуска (в данном случае - за 28 календарных дней), необходимо знать продолжительность рабочей недели, установленной на вашем предприятии. В соответствии со ст. 100 ТК РФ правовое регулирование режима рабочего времени осуществляется коллективным договором или правилами внутреннего распорядка.

Если на вашем предприятии установлена 40-часовая рабочая неделя, то начисление отпускных из расчета 160 рабочих часов (40 часов х 4 недели) было произведено верно.

Если продолжительность рабочей недели составляет 36 часов, то оплата отпускных должна производиться из расчета 144 рабочих часов (36 часов х 4 недели).

2. Понятие суммированного учета времени дано в ст. 104 ТК РФ.
Суммированный учет времени - один из видов учета рабочего времени. Устанавливается учетный период рабочего времени, который превышает неделю; в нем суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период. Использование суммированного рабочего времени основано на том, что установленная законодательством продолжительность рабочей недели обеспечивается графиком в среднем за учетный период.

Установленная графиком ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может в определенной степени отклоняться от установленной нормы рабочих часов. При этом появляющаяся недоработка (переработка) должна быть скорректирована в установленный учетный период. Количество рабочих часов по графику должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей (период выполнения государственных, общественных обязанностей, временной нетрудоспособности и др.).

Статья 104 ТК РФ закрепляет основание суммированного учета рабочего времени - невозможность соблюдения для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени. В этой же статье названы и некоторые виды учетных периодов - месяц, квартал и установлен максимальный учетный период - год.

Порядок введения суммированного рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка, которые утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Установление суммированного учета рабочего времени для некоторых категорий работников предусматривается законодательством. Например, было утверждено Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей. А также положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена; работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта; членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных сил РФ; работников связи, имеющих особый характер работы; отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, и другие.

Статья 139 ТК РФ устанавливает общий порядок исчисления средней заработной платы. Его особенности могут определяться правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213 “Об особенностях порядка исчисления заработной платы” в соответствии со ст. 139 ТК РФ утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом.

В соответствии с п. 13 Положения при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

Средний заработок работника для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.

Пример. В организации ведется суммированный учет рабочего времени (исходя из 40-часовой рабочей недели). Учетный период - квартал. Работнику, которому предоставлен отпуск в октябре 2005 года продолжительностью 28 календарных дней, или 160 часов (40 часов х 4 недели), в расчетном периоде начислено:

Месяц Кол-во раб. Кол-во отработанн. Зарплата,
расчетного час. в соотв. час. по графику руб.
периода с рабочим работника
календарем

Июль 168 176 8932

Август 184 192 9744

Сентябрь 176 160 8120

Всего: 528 528 26796


Расчет среднего заработка:

Средний часовой заработок: 26796 руб. : 528 ч. = 50,75 руб.

Размер оплаты за отпуск: 50,75 руб. х 160 ч. = 8120 руб.

Примечание: ст. 139 ТК РФ предусматривает, что средний заработок для исчисления суммы отпускных в общем случае рассчитывается за три календарных месяца.

3. При применении Положения № 213 не нарушаются нормы ст. 115 ТК РФ, так как данная статья регламентирует только продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, но никак не порядок исчисления средней заработной платы.