На вопросы читателей отвечает юрисконсульт газеты “Солидарность” Евгения ШАРКЕЛЬ

ВАСИЛЬЕВ Л.А., г. Димитровград Ульяновской обл.:

- Я работник завода. Стаж работы 30 лет. Этого стажа достаточно для пенсии по старости и за выслугу лет. Но до назначения пенсии еще 3 года.

Я имею знак “Ударник 11 пятилетки” и Почетную грамоту от министерства и от объединения. Обратился в орган исполнительной власти для получения звания “Ветеран труда”, но мне ответили, что это звание присваивается только при выходе на пенсию. Но в Положении о порядке присвоения звания “Ветеран труда” ничего не сказано, что оно присваивается только при получении пенсионного удостоверения. Разъясните, пожалуйста, этот вопрос. Ведь согласно Положению звание “Ветеран труда” присваивается лицам, награжденным орденами, медалями, имеющим почетные звания СССР, РСФСР, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. И все!

Хотелось бы также узнать: при каких обстоятельствах работник имеет право выйти досрочно на пенсию. Если у редакции есть такая возможность, не могли бы вы выслать какую-нибудь брошюру, посвященную проблемам пенсионного обеспечения?

- 1. Согласно пункту 3 Положения “О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда” (утверждено Указом Президента РФ от 25.09.99 № 1270) лица, претендующие на присвоение звания “Ветеран труда”, подают документы, подтверждающие основания для его присвоения. В том числе документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Названное Положение не указывает конкретных видов документов, которые могут подтвердить необходимый пенсионный стаж.

По этому вопросу следует обратиться к пенсионному законодательству. Здесь следует прежде всего сказать, что в связи с проведением в нашей стране пенсионной реформы понятие “трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии” сменилось понятием “страховой стаж, для назначения трудовых пенсий”.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.02 № 555 “Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий” основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Посему местные органы власти, отказавшие вам в присвоении звания “Ветеран труда”, не правы. Если в действительности у вас, в соответствии с действующим законодательством, есть трудовой стаж (по-новому - “страховой стаж”), необходимый для установления пенсии по старости или за выслугу лет.

2. Статьи 27 и 28 Федерального закона от 17.12.01 № 173 -ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” ответят на ваш вопрос.

В одной из прошлых “Юридических консультаций” при освещении проблем пенсионного законодательства мы уже говорили о том, что на территориальных органах Пенсионного фонда (на местах они называются управлениями фонда по конкретной территории) лежит обязанность разъяснять гражданам вопросы пенсионного обеспечения.

Вопрос этот обширный и зависит, как правило, от того, какие виды работ вы выполняли и какой продолжительности. Например, мужчина, достигший возраста 50 лет, если он проработал не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеет страховой стаж не менее 20 лет, может рассчитывать на досрочное назначение пенсии (пп. 1 п. 1. ст. 27 Закона). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения досрочных трудовых пенсий утверждаются правительством РФ. На сегодняшний день существует немало постановлений правительства РФ, утвердивших списки профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются досрочные пенсии.

Досрочно пенсии назначаются также и некоторым категориям граждан (статья 28 Закона). Например:

- инвалидам по зрению, имеющим ограничения в трудовой деятельности, III группы (мужчинам, достигшим 55-летнего возраста и имеющим страховой стаж 15 лет);

- лицам, не мене 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях;

- гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах (мужчинам по достижении 55 лет и если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к северным районах).