В России много всяких судов. Бывают суды общей юрисдикции, военные, арбитражные, Конституционный. В ближайшее время планируют создать суд административный. Казалось бы, профсоюзам-то с их трудовыми спорами какое дело? Казалось бы, профсоюзы может интересовать только один вид судов - общей юрисдикции. Всякие там районные, городские, областные, республиканские, наконец, Верховный... Но это только на первый взгляд. А на самом деле даже профсоюзные юристы порой сомневаются: в какой именно суд обращаться?

Взять, к примеру, такую актуальную проблему, как “выбивание” членских профсоюзных взносов. Работодатели ведут себя все хуже и хуже. Профсоюзные взносы с работников в размере 1% заработка регулярно удерживают, а вот перечислять денежки на счета профсоюзов почему-то не спешат. И попробуй взыщи!

В принципе, профсоюзы пробуют. Но вот вам вопрос на засыпку: куда бежать честному председателю профкома (или профсоюзному юристу), если работодатель отказывается погасить задолженность добровольно? Не торопитесь с ответом - возможны нюансы! Ведь и профсоюзные организации имеют разный статус: одни обладают правами юридического лица, другие - нет. В последнее время все больше и больше первичек от своего статуса юридического лица отказываются, поскольку проблем с этим “лицом” не оберешься. И, оказывается, это тоже имеет определенное значение: обращаться ли в суд общей юрисдикции или, предположим, в арбитражный. Кстати, а только ли профсоюзные организации обладают правом обжаловать незаконные действия работодателей? Может, и самим работникам тоже стоит подсуетиться?

По мнению юристов Центра международной профсоюзной солидарности, неопределенность в этом вопросе порождает некорректная формулировка ст. 377 ТК РФ. Согласно этой статье при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские взносы из зарплаты работников. Таким образом, в статье определена обязанность работодателя, но при этом не конкретизировано правомочное лицо, то есть формулировка статьи позволяет предъявлять претензии к работодателю как со стороны профсоюза, так и самими работниками.

Вообще, судебная защита прав профсоюза гарантируется ст. 29 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. Если работодатель удерживает взносы из зарплаты работников, но не перечисляет их, то очевидно, что в этом случае истцом может быть только профсоюзная организация. Если же работодатель не удерживает и не перечисляет профсоюзные взносы, то тут возможно также обращение в суд как от имени профсоюза, так и от имени работников, чьи права также нарушаются неправомерными действиями работодателя.

Решив проблему “кому бежать”, самое время разобраться с “куда бежать”. В большинстве случаев судебная практика складывается следующим образом. Профсоюзная организация, обладающая правами юридического лица, в соответствии со ст. 27 Административно-процессуального кодекса вроде как должна обращаться в арбитражный суд. По этому поводу есть даже специальное информационное письмо № 25 Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 09.01.98. Первичка, правами юридического лица не обладающая, должна обращаться в суды общей юрисдикции. Впрочем, известны случаи и другого рода: первички с правами юридического лица также обращались по поводу профсоюзных взносов с исками в суды общей юрисдикции, причем успешно выигрывали процессы. На том основании, что споры о взыскании профвзносов также вытекают из трудовых правоотношений... В общем, сами судьи никак не разберутся, а что тут требовать от профсоюзных лидеров, тем более - от неосвобожденных председателей профкомов?

Чтобы окончательно не запутать читателей “Солидарности”, юрист газеты предлагает действовать следующим образом. Первичкам без прав юридического лица во всех случаях обращаться в суды общей юрисдикции. Обладателям же “почетных”, но весьма обременительных прав юридического лица... Если ситуация предельно проста, когда работодатель просто взял да “зажал” удержанные с работников взносы - обращаться в суды общей юрисдикции. В более сложных случаях - в условиях банкротства предприятия или, скажем, когда задержка взносов вызвана неправомерными действиями третьих лиц (задержка по вине банка, из-за действий налоговиков и т.д.) - прямая дорога в арбитражный суд, который разберется в спорах “субъектов” и каждому воздаст по заслугам.

Денис ПАНКИН