НИКОЛАЕВА М.Н., председатель первичной профсоюзной организации ОАО “Нововятский механический завод”:

- Прошу вас дать разъяснения о порядке применения Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.02 “Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”.

1. По п. 6 Правил: существует ли определенный минимум количества времени, в течение которого работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели и при котором в стаж засчитывается очередной отпуск, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда и пособие по временной нетрудоспособности? Например: прессовщик изделий из пластмасс работал в январе две недели в режиме неполной рабочей недели ввиду отсутствия материалов; в марте находился на больничном неделю; в июне был в очередном отпуске, а в остальное время работал в обычном режиме. Какие периоды работы в данном случае будут включены в “льготный” стаж?

2. В п. 9 Правил сказано, что периоды простоя в работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, в “льготный” стаж не включаются. Включается ли в этом случае в “льготный” стаж время нахождения работника в очередном отпуске и на больничном, если они приходились на рабочее время? Отдел кадров предприятия не включает в такой стаж время нахождения работника в очередном отпуске и на больничном, руководствуясь при этом п. 6 Правил. Правильно ли это?

3. Включаются ли в “льготный” стаж периоды очередного и дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда и периоды временной нетрудоспособности, приходящиеся на рабочее время, если работник на периоды простоя по согласованию с администрацией оформлял отпуски без сохранения заработной платы?

4. Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в соответствии со ст. 121 ТК РФ начисляется только за фактически отработанное в соответствующих условиях время. Администрация исключает из “льготного” стажа время нахождения работника в дополнительном отпуске за работу во вредных условиях труда в течение календарного года, когда расчет ведется по фактически отработанному времени, то есть в режиме неполной рабочей недели. Правомерны ли действия администрации?



- 1. Нет, не существует. Ваш вопрос в этой части регулируется п. 5 Правил. Согласно абз. 2 п. 5 названных Правил в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, входят также периоды получения работником пособия по государственному социальному страхованию из-за временной нетрудоспособности (по “больничному листу”) и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Этот абзац включен в Правила в виде исключения. То есть, если по общему правилу (п. 5 Правил) в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, то названные выше периоды в рабочей биографии (“больничный лист”, отпуски) засчитываются без учета того, трудился ли работник постоянно либо непостоянно, полный либо неполный рабочий день. Главное, чтобы в эти периоды (нахождения на “больничном” или в оплачиваемых отпусках) на работника перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Здесь действует общее правило: работник имеет право на пенсию, если за периоды работы начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. ст. 3, 10 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.01 № 173-ФЗ). Если работник трудится во вредных условиях, то полагающийся за это дополнительный отпуск будет включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Причем несмотря на то, что трудящийся, занятый на работе, связанной с вредными условиями, часто имеет сокращенный рабочий день.

В приведенном вами примере работнику в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитают “больничную” неделю, очередной отпуск и период работы в течение полного рабочего дня. Две недели, когда работник работал в режиме неполной рабочей недели, можно засчитать в “льготный” стаж при условии, что помимо того, что не хватало материала, работник был занят неполную рабочую неделю по причине сокращения объемов производства. Так установлено п. 6 Правил.

2. Ваш отдел кадров не прав, не включая в “льготный” стаж работы периоды нахождения на “больничном” и в очередном отпуске в период простоя. Но это - при условии, что простой возник по вине работодателя либо по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Поскольку такие периоды простоя оплачиваются (ст. 157 ТК РФ), следовательно, за это время работодатель должен перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

3. Если работник оформил на период простоя отпуск без сохранения заработной платы и заболел, то в этом случае время нахождения на “больничном” в “льготный” стаж не войдет. Поскольку “больничный” в период отпуска без сохранения заработной платы не оплачивается (абз. 2 п. 15 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6). А на работника, не получающего какого-либо вознаграждения за труд, страховые взносы в Пенсионный фонд не начисляются (ст. 235 Налогового кодекса РФ).

Дополнительный отпуск в это время работник может оформить, только написав заявление о предоставлении оплачиваемого отпуска. Нельзя быть одновременно в двух отпусках - в отпуске без содержания и в дополнительном отпуске (который относится к разряду оплачиваемых отпусков). Предполагается, что за дополнительный отпуск работник должен получить “отпускные”, следовательно, период нахождения в дополнительном отпуске должен войти в “льготный” стаж, даже если перед этим работник находился в отпуске без содержания.

4. Действия администрации опять-таки неправомерны. Периоды дополнительных отпусков, предоставленных работнику, даже если он работал в режиме неполной рабочей недели, исключаться из “льготного” стажа не должны (п. 5 Правил).