В редакцию “Солидарности” поступило письмо от профкома первичной профорганизации Приборостроительного завода (г. Трехгорный Челябинской обл.). Сообщалось, что в преддверии отчетно-выборной профсоюзной конференции на ее делегатов оказывалось давление со стороны администрации: их побуждали (а скорее, вынуждали) голосовать за предложенную администрацией кандидатуру на должность председателя профкома... Корреспондент “Солидарности” попыталась разобраться в ситуации.

НЕОЖИДАННЫЙ ПОВОРОТ

Решение о проведении 14 ноября отчетно-выборной профсоюзной конференции было принято еще весной. По словам юриста первички Приборостроительного завода (ПСЗ) Олега Ханыкова, в период подготовки к конференции никаких спорных вопросов с руководством предприятия не возникало. В том числе - в отношении кандидатуры, выдвигаемой на должность председателя первичной профорганизации. По результатам собраний в цеховых организациях кандидатура была одна - нынешний председатель первички Сергей Черепнев. Все изменилось буквально за неделю до конференции.

Отрывок из письма:

“7 ноября 2006 года состоялось совещание руководителей цехов и отделов Приборостроительного завода под руководством генерального директора ФГУП “ПСЗ” Попова А.Д., на котором была выдвинута кандидатура на должность председателя ППО ПСЗ от администрации предприятия - начальник цеха №29 Плеханов Юрий Георгиевич.

Реализуя полученные на совещании указания по обеспечению избрания кандидата администрации, руководители цехов и отделов предприятия, используя свою власть, принуждают делегатов отчетно-выборной профсоюзной конференции, под угрозой наступления для них различных неблагоприятных последствий, выбрать вариант открытого голосования при выборах председателя профсоюзной организации (так как вид голосования определяется на конференции, а при открытом голосовании легко контролировать процесс голосования) и голосовать за кандидата администрации предприятия.

Для усиления давления на делегатов конференции 10 ноября 2006 года руководителями предприятия, объявлением по заводскому радио, было предписано сдать списки делегатов в канцелярию заводоуправления”.

РАЗГОВОР С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ

Подробнее о ноябрьских событиях мы попросили рассказать председателя первички ПСЗ Сергея Черепнева.

- Когда 7 ноября генеральный директор и руководители цехов и отделов приняли решение выдвинуть другую кандидатуру, мы не возражали, - рассказывал он. - Они члены профсоюза... Но начальники цехов, получив (с их слов) указания, начали давить на делегатов: называют кандидатуру от администрации и призывают принять решение об открытом голосовании. То есть руководители предприятия будут сидеть рядом с делегатами и наблюдать, как те проголосуют...

- Каковы были действия профкома?

- 13 ноября на собрании профкома подготовили письма о нарушении прав профорганизации в адрес ЦК нашего профсоюза и руководителю Росатома Сергею Кириенко, а также прокурору города. Правда, ответов еще не получили. Кроме того, мы перенесли конференцию на 19 декабря. Ждем ответов из ЦК и Росатома. К тому же 11 декабря у нас президиум ЦК профсоюза, где запланировано рассмотрение этого вопроса.

- По словам вашего заместителя, события, произошедшие накануне отчетно-выборной конференции, были для большинства полной неожиданностью.

- В том числе и для меня. Ведь 30 октября на заседании профкома оргкомитет доложил о своей работе, подготовка закончилась. Но 31 октября гендиректор пригласил меня к себе в кабинет и сказал, что я очень долго работаю на выборной должности. И действительно - 14 лет. Он предложил мне работу заместителя начальника одного из отделов. Эта должность вновь создаваемая: в отделе уже есть два зама, я стал бы третьим. Я не видел смысла. Дальше могло последовать мое увольнение по сокращению.

- В чем вы видите причину создавшейся ситуации?

- Я прекрасно понимаю, что неугоден. Конфликтные ситуации, конечно, были. Например, в отношении графика отпусков за вредные условия труда или начисления премиальных. Или - пункта колдоговора о “ежеквартальной индексации заработной платы в связи с инфляцией”.

- Какова сейчас обстановка на предприятии?

- Люди напуганы. Их заставляют писать, что они не согласны с переносом конференции. Кроме того, заставляют давать письменные подтверждения, что на делегатов никакого давления не оказывалось. А руководители подразделений пытаются получить мандат на конференцию, удостоверение делегата. Притом что отчетно-выборные мероприятия руководству не были интересны прежде. Но сейчас они начали брать приглашения на конференцию, просить, чтобы их избрали делегатами.

СПЕЦИФИКА МЕСТНОСТИ

Слова председателя во многом подтвердили и профактивисты завода. Правда, назвав свои имена во время разговора с корреспондентом “Солидарности”, они просили не упоминать их в статье. Причину анонимности объяснили так: город закрытый, ПСЗ - предприятие градообразующее, и другую работу найти практически невозможно, хотя пугает их не только увольнение - у администрации хватает и других рычагов воздействия.

История первая. “8 ноября меня начальник цеха встретил и спрашивает, делегат он или нет. “Да вы что, - отвечаю. - Вы же были на собрании. Делегаты у нас члены цехкома”. - “Хорошо. Я могу присутствовать? А как ты думаешь, не пора председателя менять? Стал груб, заносчив. Появилась новая альтернатива. Ведь каждый может выдвигать?” А через день мне стали звонить в основном молодые делегаты, которые недавно работают: “А что, мы теперь за другого голосуем? Начальник цеха подходил: не пора ли прежнего менять?” В общем, он побеседовал с каждым делегатом без меня. Я подошел к начцеха, сказал, чтобы он не занимался агитацией. “Ты пойми, - сказал я, - что ты всегда начальник для любого подчиненного. Ты на молодежь давишь своим авторитетом”.

А когда делегатов начали трепать, им остальные члены профсоюза говорят: “Если уж начали давить, то здесь никаких альтернатив. Как решили за Сергея Борисовича (Черепнева. - Н.К.), так за него и будем”. На что делегат отвечает: “Вы мне говорите голосовать, а руку-то я буду поднимать. А потом, если что, так к любой ерунде придерутся и за полчаса уволят. Зачем мне это надо? Может быть, и не спорить? Что изменится, если мы другого председателя изберем?” Но получается, что если директор сказал и мы избрали нового председателя, то что же за профсоюз у нас такой?

Дело в том, что давление - оно чем и поразительно: официально никто и ничего... Вот если сейчас позвонить директору и спросить, он скажет, что ничего не знает, мол, мы просто выдвинули, никто ни на кого не давит. Но когда я сказал своей жене, что буду с вами разговаривать, она сказала: “Да ты что?! Тебе еще детей устраивать на работу”. Потому что все мы живем маленьким городом. На предприятии почти каждый друг друга знает. И, мягко говоря, опасаются некоторые. Потому что здесь от руководства очень многое зависит”.

История вторая. “Примерно за неделю до заводской отчетной конференции руководитель нашего подразделения меня вызывает и просит список всех делегатов. Потом начал их вызывать. Они мне рассказывали: “Нам руководитель предложил, чтобы мы садились все вместе, чтобы поддержали открытое голосование. И называл фамилию кандидата, которого предлагает руководство”. Представляете? Руководитель вас вызывает и говорит, что надо бы так голосовать. Нажима нет, но есть собеседование и предложение. Это человека настораживает. Я им объяснил: “Если уж вы не хотите голосовать, тогда воздержитесь”. Но все равно чувствуется, что ребята напряжены.

Я пришел к предпрофкома, объяснил ситуацию, спросил, как людям быть. Это действительно сложно, у администрации много рычагов. Мы попали в тиски: и руководство здесь, и профсоюз такой терять не хочется. Потому что если бы профсоюз был плохой, то, может быть, и слов бы не было. Делегаты говорят: “Ладно бы я свой голос отдал, а получается - за коллектив!” А они ведь люди молодые, ответственные.

Мое мнение, что родной наш ЦК, в Москве который находится, просто отдал нас на растерзание. Выплывете - выплывете, а не выплывете... Из ЦК приезжали два специалиста, но помощи от них мы не получили. Они больше с администрацией были, чем с нами общались. Мы здесь бьемся одни. Может быть, для ЦК это ошибки. Но... мы видим работу нашего теперешнего профкома. Благодаря ему у нас создана профорганизация пенсионеров. Потом была создана молодежная организация. Это титанический труд! Также - работа по займам: профсоюз выделяет займы в размере 12 тысяч рублей на год. Все, что у нас по колдоговору есть: индексация зарплаты поквартальная, все остальные значимые вещи - благодаря председателю. У нас самый больной вопрос на предприятии по индексации. В руководстве этот пункт уже давно хотели убрать. Говорят, на других предприятиях этого нет”.

История третья. “У нас было, наверное, самое мягкое давление. Но тот факт, что начальник собрал делегатов в своем кабинете, уже нестандартная ситуация. Никогда такого не было! У нас много молодых делегатов. И, конечно, для них был шок, когда их пригласил в кабинет начальник и сказал, что администрация предложила новую кандидатуру. Я считаю, что один вызов в кабинет начальника - это уже нехорошо. Даже если в открытую не угрожали, не давили. Я считаю, что это уже давление.

А в минус нашему теперешнему председателю предъявлялось только то, что он уже 14 лет у нас работает. Мы самый сложный путь с ним прошли: невыдача зарплаты, повышение тарифов ЖКХ было в 2001 году на 100%. Наш профком поднял народ - и убавили проценты. Сколько мы вопросов ставили перед ним острых, и он всегда доносил их до администрации.

И еще нам в открытую было заявлено, что это председатель профсоюза Фомичев позвонил и сказал убрать Черепнева. ЦК не нравится наш председатель. Людей это покачнуло очень. Когда они вышли от начальника, я видел их глаза - в них была растерянность. Я считаю, что людей просто запугали”.

КОНФЛИКТ “БЕЗ ПРЕДПОСЫЛОК”

За комментарием мы обратились к председателю Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности Игорю Фомичеву.

- Игорь Алексеевич, каково ваше мнение о ситуации, сложившейся на Приборостроительном заводе?

- В начале декабря этот вопрос будет рассмотрен на заседании президиума. Есть обращение одной стороны - профорганизации. Надо выслушать и второю сторону - руководство предприятия. Это не просто сторона работодателя, директор тоже член профсоюза.

- Но в письме говорится об определенном давлении на делегатов конференции со стороны руководства...

- В протоколе заседания профкома есть некоторые нюансы, которые вызывают неоднозначное толкование. Например, “директор затребовал списки делегатов”. Думаю, что он вправе их затребовать. Потому что Приборостроительный завод - режимное предприятие, а конференция проводится в рабочее время. А значит, надо оформить соответствующее разрешение для освобождения делегатов от работы. Это нормальный процесс на режимном предприятии. Есть подобные вещи, с которыми надо подробно разобраться. В этом письме очень много эмоций.

Я считаю, что если профессиональный союз есть, то есть и коллектив членов профсоюза, который в состоянии отстоять своего лидера. Или не в состоянии... А администрация всегда вправе иметь собственное мнение. Другое дело - оно пройдет или нет. У нас только что на одном предприятии прошла конференция, где председатель профкомитета ушел на административную работу. Наш представитель, присутствовавший на этой конференции, рассказывал, что у администрации была симпатия к вполне определенному кандидату на пост председателя, но прошел другой.

- То есть никаких нарушений в действиях руководства предприятия вы пока не усматриваете?

- Будем разбираться. Это нетипичная ситуация для нашего профсоюза. Хотя определенная смена руководителей идет. У нас в том же Трехгорном сменился руководитель городской профорганизации. Представители аппарата ЦК присутствовали на конференции. Конференция прошла вполне легитимно. Был избран новый человек. Сейчас я с главой администрации города буду решать вопрос о трудоустройстве бывшего председателя.

- Значит, если Черепнев не будет переизбран, вы таким же образом будете решать вопрос и с его трудоустройством?

- Конечно. Это моя обязанность - заботиться о человеке, который возглавлял профорганизацию. И если он не проходит очередные выборы, то надо человека трудоустраивать. Потому что не один год он работал руководителем крупной профорганизации. Конечно, здесь, с одной стороны, приобретен опыт руководителя, а с другой - это потеря квалификации по тому рабочему месту, на котором он раньше работал.

- Каково ваше мнение, не превратит ли предложенный руководством кандидат профорганизацию в “карманную” организацию, если станет предпрофкома? Ведь если он будет действовать только в соответствии с мнением выдвинувшей его администрации... Пусть даже директор завода является членом профсоюза, это не всегда показатель.

- Если человек будет отслеживать только мнение администрации, его коллектив “пометет”. Потому что никогда не надо забывать, кто тебе платит заработную плату. А зарплату председателю профкома платит член профсоюза. Если они ему платят, а он выполняет волю другого, - извините...

- Но Трехгорный - маленький город, Приборостроительный завод - предприятие градообразующее. Естественно, люди держатся за рабочие места. Неужели они будут говорить что-то против администрации?

- На наших предприятиях есть дефицит квалифицированной рабочей силы... И дело в активности членов профсоюза, в способности отстоять свою позицию.

Вопрос очень неординарный. Не может быть беспочвенного жесткого давления на председателя с одной стороны. И не должно быть огульного отрицания мнения других членов профсоюза. В решении профкома - одни эмоции: прекратить практику выдвижения руководителей, начальников цехов в делегаты на конференцию. Но они - члены профсоюза. Тогда начальники цехов могут сказать, что они выходят из этого профсоюза. Мы имеем уже в практике организаций, когда там никого, даже из руководителей среднего звена, нет. Получается 55 - 60% - члены профсоюза. Администрация с одной стороны, а коллектив - с другой. А мы не можем допустить на наших предприятиях, на ядерно-опасных объектах такой разбивки коллектива. Ни к чему хорошему, как показывает практика, это не приводит. Тогда администрация доводит численность профсоюза процентов до 45. А после этого говорит, что при заключении колдоговора не профсоюз будет представлять коллектив, а некое другое образование, потому что профсоюз не представляет большинства работников. Вот на что мы можем напороться.

- Давно ли длится этот конфликт?

- Для меня его возникновение было определенной неожиданностью. Сейчас идет отчетно-выборная кампания, поэтому до последнего момента я контролировал ситуацию: где горячие точки, как идет подготовка. По данному предприятию предпосылок для конфликта никаких не было, надо искать более глубокие корни. То ли это личностный конфликт, то ли системный.

* * *

Генеральный директор Приборостроительного завода Александр Попов, к которому мы тоже обратились за комментарием, отказался высказать свою позицию в телефонном разговоре. Но официально пригласил корреспондента “Солидарности” на предприятие, пообещав лично ответить на все интересующие нас вопросы, а также предоставить возможность пообщаться с работниками завода в отсутствие руководителя.

Наталья КОЧЕМИНА