Федерация профсоюзов Республики Башкортостан направила на рассмотрение правительства РБ проект постановления. Цель профсоюзной инициативы - сформировать механизм обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение бюджетников, не имеющих возможности поправить здоровье за свой счет.


Башкортостан славится здравницами, где можно поправить здоровье. Тут и минеральные воды, и лечебные грязи, и термальный газ и пар, и кумыс... Да и сам воздух целебен! Один раз узнав, что такое республиканские центры отдыха и лечения, люди снова и снова приезжают сюда и из самых разных уголков страны, и из-за рубежа.

Только вот жители нашей республики, мягко говоря, не очень активно покупают путевки в санатории. Почему? Да потому, что не могут отдать за путевку 30 - 40 тыс. руб. при среднем заработке 14 тыс. руб. Что уж говорить о бюджетниках! В первом квартале текущего года в Башкортостане зарплата учителя была в среднем 6977, а работника здравоохранения - 8114 руб.; в январе работник культуры или СМИ получил 5900, а сотрудник муниципального учреждения социальной защиты населения и того меньше - 4729 руб.

При этом всего один день отдыха в санатории “Янган-Тау” стоит 2259 руб., в “Красноусольске” - 2190, в “Зеленой роще” - 1621. Средняя же цена полноценного санаторно-курортного лечения (в течение 21 дня - чтобы добиться результата) - 34 797 руб. Могут ли бюджетники скопить такие деньги? Нет, конечно.

Вместе с тем Министерство здравоохранения Башкортостана приводит данные: при проведении диспансеризации работников бюджетной сферы в 2007 году было выявлено, что только 20% прошедших осмотры не имеют отклонений в состоянии здоровья... А по данным профсоюза работников здравоохранения РФ, обследование самих медиков в рамках нацпроекта “Здоровье” показало, что только 15 - 25% из них можно признать здоровыми, а 20% остро нуждаются в санаторно-курортном лечении...

Итак, проблема оздоровления работников с каждым годом становится все острее. Количество санаторно-курортных учреждений падает, а уровень заболеваемости растет, да и цены на отдых и лечение не стоят на месте. Вдобавок ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год” отменил финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления работников из средств фонда. Это лишило льготных путевок сотни тысяч россиян, которые, нуждаясь в укреплении здоровья, не могут оплатить отдых и лечение из собственного кармана. Свою негативную роль сыграло и постепенное снижение ставки взносов на соцстрахование - с 5,4% от фонда оплаты труда до 2,9%.

Фактически система санаторно-курортного оздоровления работников приказала долго жить. Разве государству выгоднее оплачивать людям льготы по инвалидности, чем заниматься профилактикой хронических заболеваний работников? Но государство, как от надоедливых мух, отмахивается от профсоюзов, когда они предпринимают попытки начать диалог для разрешения этого сложного вопроса.

В Башкортостане делаются некоторые шаги по улучшению ситуации, но их явно недостаточно. Так, только в сфере образования республики трудятся более 60 тыс. человек, страдающих хроническими заболеваниями. А в рамках принятой в 2007 году республиканской целевой программы “Педагогические кадры РБ” для работников образования было выделено всего 357 путевок. При таких темпах очередь на оздоровление растянется на 170 лет... Но даже на такие крохи помощи могут рассчитывать только педагоги, а для работников культуры, здравоохранения, соцзащиты данный вид господдержки вообще не предусмотрен.

А что в других регионах? Там тоже считают, что отдых работающих - это их личная проблема? Федерация профсоюзов РБ провела мониторинг ситуации по Приволжскому федеральному округу. Оказалось, что вопрос финансирования отдыха бюджетников из бюджета субъекта РФ положительно решен в Татарстане (на отдых в текущем году выделено 76,1 млн руб.), Марий Эл, Нижегородской и Самарской областях, Пермском крае. В Кировской, Оренбургской областях и Удмуртии законопроекты по оздоровлению и укреплению здоровья бюджетников внесены на рассмотрение органов местной власти.

Федерация профсоюзов РБ выступила с инициативой. На рассмотрение правительства республики направлен проект постановления “Об утверждении порядка обеспечения работников бюджетных учреждений Республики Башкортостан санаторно-курортным лечением”, который предполагает сформировать механизм обеспечения бюджетников путевками. Профсоюзы считают, что рассчитывать на получение путевки должны работники бюджетных учреждений РБ, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, если среднедушевой доход семьи не превышает трех прожиточных минимумов на душу населения в республике.

Профсоюзная сторона предлагает включить в смету расходов минтруда РБ на 2009 год обязательства по финансированию санаторно-курортного лечения данной категории работников в размере 77,4 млн руб. Откуда взялась эта цифра? Из расчета финансирования хотя бы одной путевки на каждые 100 бюджетников (из 387 тысяч, нуждающихся в оздоровлении) в размере 20 тыс. руб. на путевку. Федерация профсоюзов уверена, что принятие данного проекта позволит улучшить ситуацию с оздоровлением бюджетников. При таком финансировании 3870 человек в год могли бы получить санаторно-курортное лечение. Не слишком много на общем фоне нуждающихся в оздоровлении, но и несравнимо с нынешним положением.

Что ответит правительство республики на инициативу профсоюзов Башкортостана? Отмолчаться ведь не получится: слишком уж бледно выглядит наша республика на фоне совсем не богатых соседей по Приволжскому округу. И раз уж государство не платит врачам, учителям и работникам культуры хорошие зарплаты, оно обязано поддерживать здоровье бюджетников, изыскивая возможности финансирования их санаторно-курортного лечения.

Ирина ЛЕВЧУК