Всеобщая конфедерация профсоюзов (ВКП) 10 апреля будет принимать решение о создании молодежного совета - органа для защиты прав и интересов трудящейся и студенческой молодежи стран СНГ. Для обсуждения целей и задач нового органа ВКП в Москве собрались лидеры молодежных советов из Армении, Белоруссии, Казахстана, Молдавии, России, Украины. Скорее всего, они и займут места в новой структуре.


НАПУТСТВИЕ СТАРЕЙШИН

Вторая международная встреча молодых профлидеров из стран СНГ прошла 24 - 26 марта в Москве. В ее рамках состоялась беседа делегатов с Генеральным секретарем ВКП Владимиром Щербаковым. Корреспондент “Солидарности” посетил это знаковое мероприятие.

Беседу открыл Владимир Щербаков, и большая часть его выступления была посвящена темам отнюдь не молодежным. Оно и понятно - в кризисное время внимание ВКП сосредоточено в первую очередь на глобальных проблемах трудящихся. Но эти проблемы влияют на деятельность молодежных профсоюзных подразделений и должны быть ими осознаны, сказал Щербаков.

Особую обеспокоенность ВКП вызывает растущая напряженность в Армении, Молдавии, Киргизии и Казахстане из-за возвращения на родину трудящихся-мигрантов. К тому же везде используется принудительная отправка работников в вынужденные отпуска. Особое внимание Щербаков уделил проблеме зарплат:

- Наши государства не могут идти на снижение или замораживание зарплат, поскольку это усложнит восстановление производства и выход из кризиса. Они должны продемонстрировать готовность поддержать покупательную способность населения и стимулировать внутреннее потребление.

Принципиальная позиция ВКП - неприятие любых попыток государства и работодателей переложить тяготы кризиса на плечи трудящихся. Генсек ВКП подчеркнул, что конфедерация активно работает в этом направлении: с ноября всем членским объединениям предложено вести мониторинг социально-экономической ситуации по странам и отраслям; ответственные работники ВКП выезжают в страны СНГ, чтобы на местах оценить ситуацию и помочь профсоюзам; готовятся законодательные предложения профсоюзов в части механизма индексации минимальной зарплаты, защиты зарплаты в случае ее задержки или невыплаты, а также увеличения пособий по безработице.


МОЛОДЕЖЬ РОССИЙСКАЯ, ПРОФСОЮЗНАЯ

Заместитель председателя ФНПР Татьяна Фролова рассказала делегатам, что из 27 млн членов профсоюзов ФНПР около 7 млн - молодые люди. По ее словам, проблема молодежных профсоюзов во всех странах СНГ - представительство в профорганах. Так, молодежный совет ФНПР создан в 2002 году, но лишь в 2006-м после жестких дебатов удалось ввести его председателя Евгения Сивайкина в Генсовет ФНПР. Политика же ФНПР направлена на то, чтобы молодежь была в максимально возможном количестве профорганов, что и рекомендуется членским организациям. Слово “квота” произносится, но она не является жесткой и целиком зависит от отраслевой специфики. К примеру, на предприятиях малого и среднего бизнеса средний возраст работников позволяет говорить о большом количестве молодежи в руководящих органах, а в таких консервативных отраслях, как металлургия, занято мало молодых людей, поэтому и в руководстве их немного.

К числу проблем молодежного профсоюзного движения Фролова отнесла и слабую подготовку некоторых кандидатов в молодежные советы: плохое знание законодательства, непонимание принципов социального партнерства и структуры профсоюзного движения.

- Для повышения уровня молодых профработников проводится обучение, молодежь принимает участие в заседаниях комиссий ФНПР, все члены молодежного совета участвуют в обсуждении вопросов, решаемых Генсоветом. Через эту практику молодежь участвует в выработке управленческих решений, приобретает опыт и отстаивает свою точку зрения, - рассказала Фролова.


СЛОВО СОСЕДЯМ

Лидеры молодежных советов из стран СНГ попытались обрисовать как социально-экономическую обстановку в своих государствах, так и степень развитости профсоюзного (в частности - молодежного профсоюзного) движения.

Председатель молодежного совета Федерации профсоюзов Украины Василий Андреев заявил, что в сильно пострадавшей от кризиса Украине спрогнозирован потрясающий уровень безработицы - 10 - 15% трудоспособного населения. По его словам, официально безработными числятся около 1,5 млн; примерно столько же латентно безработных - на неполной рабочей неделе или в вынужденных отпусках. Но, как считает Андреев, говорить о том, что молодые кадры особо пострадали при увольнениях, нельзя. Напротив - в первую очередь увольняли людей пенсионного возраста. А молодежь претерпевает общие с остальными трудности - например, один рабочий день в неделю с зарплатой меньше “минималки”. Говоря о ситуации с украинскими профсоюзами, Андреев заметил, что за полгода количество членов профсоюзов упало с 9,8 млн до 9,2 млн. Но количество молодежи почти не изменилось, поэтому она составляет теперь около 35% общего числа профсоюзников.

- Молодежный совет ФПУ создан в 2006 году и работает в двух направлениях. Мы защищаем социально-экономические права молодежи, не зацикливаясь на зарплатах, а говоря и о жилье, и о социальных льготах. И лоббируем интересы молодых внутри всей профструктуры, - рассказал Андреев.

Способы при этом стандартные: укрепление в совете доверия друг к другу посредством форумов, совместных действий; формирование молодежных советов в региональных и отраслевых профсоюзах; диалог с властью и старшими товарищами. Тот же Андреев - член трехстороннего социально-экономического совета Украины. В личной беседе с корреспондентом “Солидарности” он, однако, был менее оптимистичен: “Ходим на демонстрации, конфликтуем с правительством, но толку пока маловато. Глядя на то, каких результатов и успехов в этом деле достигла Россия, я понимаю, что нам до этого далеко. А наши молодежные лидеры долго уделяли внимание не реальной помощи людям, а борьбе за власть, и бездействовали”.

Лидер украинской профсоюзной молодежи был осторожен в суждениях и заметил, что главное на этом форуме - создание органа, где люди знали бы друг друга и действовали сообща:

- Еще неясно, как взаимодействовать, но контакт должен быть установлен. Много украинцев работает в России - почему это не может быть точкой соприкосновения? А практически - будет хорошо, если мы, создав этот орган, запустим кампанию поддержки молодежи всех стран-участниц. Первый результат будет, когда молодежные профсоюзы какому-нибудь чиновнику “свернут голову” - я не про смертоубийство, а про борьбу административную. Хотя бы в одной стране - как пример другим.

Данат Жанатаев, председатель совета молодежи Федерации профсоюзов Республики Казахстан, заявил, что главная проблема в их стране - слабое представительство молодежи в профсоюзах. В республике 39% населения в возрасте до 28 лет, но всего 19% членов профсоюзов могут быть отнесены к молодежи. Однако, по его словам, ситуация меняется, что позволило провести в декабре первый форум молодых работников Казахстана. Особенно важно, что в форуме участвовал практически в полном составе кабинет министров, а также представители администрации президента и депутаты парламента. По итогам было подписано генеральное соглашение между ФПРК, работодателями и правительством.

Одна из важных проблем республики - при населении около 15 млн в ней всего 800 тысяч студентов.

- Профсоюзы забили тревогу и потребовали от правительства решить проблему нехватки квалифицированных кадров. На это в результате профсоюзного давления выделена огромная сумма. Теперь за студента, окончившего на “отлично” первые два курса, дальше платить будет государство. Около 125 млн долларов выделено на займы для студентов со средней успеваемостью, чтобы они смогли продолжить обучение, - рассказал Жанатаев.

Прямой заслугой профсоюзов Жанатаев назвал и решение правительства увеличить на 25% базовый должностной оклад, который не менялся почти 20 лет. “Эти и иные успехи казахских профсоюзов поднимают их престиж в глазах населения и побуждают молодежь идти на профработу”, - заключил он.

Вячеслав Руфала, заместитель председателя молодежной организации Национальной конфедерации профсоюзов Молдавии, с места в карьер заявил о полном развале системы подготовки профсоюзных кадров в республике: “Нам мешает менталитет людей, которые не хотят учиться и работать, а ждут семинаров, просто чтобы получить освобождение от работы и развлечься...”

Руфала пошел дальше коллег и выразил надежду, что создание молодежного совета при ВКП позволит заговорить о создании всеобщей молодежной конфедерации профсоюзов:

- Мало кто знает, что за организация ВКП. А нам нужна реально действующая глобальная структура, где люди делают одно дело, понимают друг друга и не размениваются на мелочные споры. Все-таки те 70 лет, когда наши страны жили вместе, не могут быть вычеркнуты из памяти. Мы друг от друга никуда не уйдем, сколько бы ни говорили о независимости. Нельзя ломать старое, не построив нового, а мы именно это в свое время и сделали.

В личной беседе Вячеслав, как и его украинский коллега, был осторожен и сказал, что для этого форума достижением будет уже факт избрания председателя и зампреда создаваемого совета. И отметил большое влияние, которое оказывают российские профсоюзы на становление профдвижения в Молдавии:

- Российские профсоюзы - ориентиры для нас. Это мощные организации, и мы стараемся перенимать их позитивный опыт. В первую очередь это выразилось в создании в 2008 году в Молдове молодежной организации. Руководство молдавской конфедерации начало наконец-то уделять нам внимание, и то, что раньше было только на словах, мы получаем на деле. В прошедший в Молдове Год молодежи при посредстве конфедерации, к примеру, нам удалось провести ряд молодежных мероприятий: первый молодежный форум, гала-концерт, обучающие семинары, круглые столы с участием представителей власти.

Защита прав трудящейся молодежи осложнена, по словам Руфалы, тем, что этим вопросом серьезно не занимался пока ни один человек из конфедерации профсоюзов Молдавии. Но сейчас, говорит он, “правительство кардинально изменило отношение к профсоюзам. Был ряд встреч с премьер-министром, министрами профильных министерств, президентом - государство стало проявлять интерес к профсоюзным делам и в условиях кризиса начало нуждаться в поддержке профсоюзов”.

- Мы должны научиться работать гораздо эффективнее внутри самих молодежных советов, а не полагаться во всем на поддержку старших. Консолидированный орган для молодежных профсоюзов СНГ необходим. К помощи кураторов следует прибегать только тогда, когда надо решать глобальные вопросы, - сказал Руфала о цели создания молодежного совета при ВКП.

Илья КАРПОВ