Большинство вопросов, рассмотренных на заседании московской трехсторонней комиссии 23 апреля, вызвали серьезнейшие разногласия среди сторон. При этом и сторона профсоюзов, и сторона работодателей неожиданно выступили против городских властей: оба социальных партнера считают, что необходимо срочно снизить тарифы на электроэнергию, упростить процедуру получения субсидий и увеличить городской заказ.

На заседании МТК в этот раз, 23 апреля, рассматривалось четыре вопроса. И споров не вызвал лишь конкурс “Лучшее предприятие для работающих мам”. С проектом стратегии развития города на период до 2025 года не согласилась сторона профсоюзов. Михаил Нагайцев, председатель Московской федерации профсоюзов, отказался принимать существующую концепцию и потребовал ее доработать в недельный срок. Столь же резкую критику профсоюзов вызвало и создание городского реестра работодателей, допускающих нарушение норм трудового законодательства. По мнению МФП, таких работодателей нужно привлекать к уголовной и административной ответственности, а не “пересчитывать” в отдельном реестре.

Но главным спорным вопросом заседания, безусловно, стала фактическая поддержка реального сектора экономики Москвы в свете реализации антикризисных мер. Тема достаточно острая. Ведь в последние годы промышленность города развивалась очень высокими темпами, а из-за кризиса общий индекс ее развития за 2008 год составил всего 100,5%, то есть рост промышленности составил 0,5%. В этом году планируется хотя бы удержать индекс на уровне 2008 года.
И уже понятно, что это будет непросто. За январь-февраль 2009 года индекс промышленного производства всех предприятий и организаций Москвы составил 64,5%. По обрабатывающим производствам - 58,6%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 99,5%. Опрос руководителей 220 предприятий (дающих 75% в общем объеме производства города) показал, что, по их предположениям, в этом году уровень производства упадет еще на 10 - 15%. Причины очевидны: недоступность кредитов для пополнения оборотных средств, падение спроса, сложность получения госзаказа, значительный и малообоснованный рост тарифов на энерго- и водные ресурсы.

В 2009 году Департамент науки и промышленной политики Москвы уже оказал предприятиям города финансовую помощь в размере 240,9 млн руб. Всего же в этом году на поддержку промышленности запланировано израсходовать 1,99 млрд руб. Департамент гордится и тем, что сохранил ставку арендной платы за нежилые помещения на уровне 2008 года - 1000 руб./кв. м. Также идет работа по финансовой поддержке социально значимых для города организаций “детской индустрии” и организаций, применяющих труд инвалидов. Начальник Департамента науки и промышленной политики Николай Бадаев считает, что надежды на улучшение положения городской промышленности есть, поскольку в марте уже был прирост объемов производства. “Мы видим перспективу в реализации ряда мер, - говорит он. - В первую очередь - в принятии закона о промышленной деятельности, который позволит помогать предприятиям. Во вторую - в организации налоговых каникул для ряда предприятий”.

- Налоговые каникулы можно устраивать лишь для тех, кто обновляет производство, - парировала Елена Панина, глава Московской конфедерации промышленников и предпринимателей. - А все мы понимаем, что ни о каком обновлении в кризис и речи не идет. Гораздо важнее решить проблему с необоснованным ростом тарифов на электроэнергию и воду. Расценки на электричество повысились на 50 - 80%, хотя региональная энергетическая комиссия давала разрешение повысить их не более чем на 19%! Это и есть поддержка предпринимательства?.. Да, нам говорят, что энергетики тоже должны поднимать зарплаты и обновлять оборудование. Мы проанализировали: зарплаты в энергетике на порядок превышают зарплаты в промышленности! Повышение тарифов - всего лишь искусственное переливание средств в организации, которые и так себя отлично чувствуют!

Панина также посетовала, что все те городские льготы и субсидии, которыми похваляются городские власти, просто невозможно получить: “Недавно была создана еще одна проверяющая комиссия. Сколько можно? Для получения субсидии требуется тонна документов и немало людей, которые занимаются исключительно оформлением документации. Это отнимает до полугода времени! И в результате эта субсидия уже не может помочь”.

Председатель МФП Михаил Нагайцев полностью согласен с тем, что тарифы на электроэнергию необходимо пересматривать: “Рост тарифов составил 51,6%”. Однако даже при выполнении этого условия вряд ли удастся закончить год с положительными темпами развития промышленности: “В конце прошлого года показатели попросту натянули. В действительности все обстоит не так радужно. И это показали первые два месяца года”. Решение проблем московской промышленности лидер столичных профсоюзов видит в увеличении городского заказа: “Хотя само понятие городского заказа появилось в 1993 году, до кризиса 1998 года оно было скорее умозрительным. Но в 98-м половину городского заказа разместили на своих, московских предприятиях, и это помогло выйти из сложного положения. И сейчас город должен принять решение о том, что не менее половины городского заказа должно выполняться на московских предприятиях. Тогда у людей будут рабочие места и зарплата. А город сможет собирать налоги”.

Полина САМОЙЛОВА