Положение в горно-металлургической отрасли далеко от блестящего. Многие предприятия простаивают, зарплаты падают, людей увольняют... На эти проблемы жалуются профсоюзы. А работодатели предупреждают, что большие сокращения еще впереди. Набора же новых сотрудников не предвидится еще с десяток лет. Между тем через десятилетие, возможно, и набирать сотрудников будет неоткуда. Современное образование не соответствует потребностям производства, а молодежь, которая могла бы получить квалификацию на производстве, задерживаться там не стремится.

Четвертый пленум Горно-металлургического профсоюза России, прошедший 19 мая, был так же, как и большинство профсоюзных мероприятий последнего времени, связан с темой экономического кризиса и проблем, которые в связи с этим кризисом приходится решать профсоюзам. 72 делегата пленума поделились сложным опытом работы профсоюзов во время кризиса.

Падение производства

Первый заместитель председателя профсоюза Алексей Безымянных сделал доклад, посвященный общим проблемам отрасли и тому, как эти проблемы сказались на положении работников. Резкий обвал в металлургическом комплексе произошел в последнем квартале прошлого года, хотя сейчас наблюдается некоторое улучшение положения. С декабря среднемесячное производство железной руды возросло на 51%, стали - на 31%, готового проката - на 26%. Но большинство предприятий в первом квартале по-прежнему работало в режиме неполной загрузки.

В черной металлургии производство готовой продукции на 30% ниже докризисного. Наиболее заметно снизилось производство специальных сталей, труб и огнеупоров. В марте-апреле были полностью остановлены Златоустовский металлургический и Семилукский огнеупорный заводы.

В цветной металлургии спад начался в январе. За четыре месяца выпуск первичного алюминия снизился на 20%, черной меди - почти на 30%. При этом неблагоприятны и цены на продукцию. Так, апрельская цена на сортовой прокат составляет лишь 43% от докризисного уровня. А спрос пока не растет.

Однако на улучшение положения есть надежда - с апреля отмечена тенденция к некоторому росту цен на металлы, в первую очередь на алюминий. Это связано с политикой Китая, который решил сформировать госрезерв цветных металлов. Растут цены и на медь - в апреле они были выше декабрьских на 30%. Но в целом мировые цены на железорудное сырье, цветные и черные металлы остаются в полтора-два раза ниже докризисного уровня. Экспорт стали все еще невысок. В январе этого года он составил 73,6% от объемов января прошлого года, а в феврале снизился еще на 5,3%. ГМПР предложила создать и в России государственный резерв металлов, но предложение не было на деле поддержано в правительстве.

Единственным предприятием с позитивной динамикой в первом квартале этого года оставался Нижнесергинский метизно-металлургический завод. Прибыльными в тот же период оказались лишь несколько металлургических предприятий: Магнитогорский, Новолипецкий, Челябинские металлургические комбинаты, Ашинский металлургический завод (Челябинская обл.) и завод “Свободный сокол” (Липецк). В целом в сравнении с показателями того же периода прошлого года крупнейшие металлургические комбинаты России снизили объемы отгрузки продукции примерно на 30 - 45%.

Высвобождение работников

В прошлом году суммарная прибыль на предприятиях ГМК составила 683,7 млрд руб., что лишь на 5,9% меньше прибыли за 2007 год. Сегодня же отрасль в целом является нерентабельной. Хотя позитивные сдвиги есть: к 1 мая количество предприятий, на которых сохраняется режим неполной рабочей недели, уменьшилось с 95 до 70. А количество людей, работающих в таком режиме, снизилось примерно на 20% (с 82,8 тыс. до 66,5 тыс.). В апреле более чем вдвое (с 5905 до 2324 человек) сократилась численность работников, находящихся в вынужденных неоплачиваемых отпусках. Из них почти половина (тысяча человек) - работники Волгоградского металлургического завода “Красный Октябрь”.

С октября 2008 года по апрель 2009 на предприятиях ГМК численность работников снизилась на 32 тысячи. 14 тыс. человек были уволены по сокращению численности персонала, почти столько же - по собственному желанию. Наибольшее число было уволено в ООО “Никомогнеупор” (дочернее предприятие Нижнетагильского металлургического комбината) - 557 человек, или 54,2% от общей численности работников. На Кыштымском медеэлектролитном заводе - 332 человека (26,7%). В ООО “Электросталь” - 667 человек (более 11%).
Часть высвобожденных работников ОАО “Кристалл” (Алтайский край), Волгоградского металлургического завода “Красный Октябрь”, Ашинского металлургического завода, Челябинского электродного завода, Магнитки, комбината “Магнезит” были задействованы на общественных работах. Однако, к сожалению, там, где предприятия ГМК являются градообразующими, обычно не находится других рабочих мест.

Уменьшение зарплат

На нормальный график работы выходят Саткинский чугуноплавильный завод, Бакальское рудоуправление, комбинат “Южуралникель”. Во многом благодаря усилиям профсоюза оживилась работа на ряде горнодобывающих и обрабатывающих предприятий Приморского края. На “Дальполиметалле” в апреле начался запуск трех рудников; появились заказы на продукцию у Приморского ГОКа и горнорудной компании “АИР”. Сейчас все силы профсоюз отдает решению судьбы “Пикалевского глинозема”.

До 90% работников отрасли ощутили существенное снижение покупательной способности заработной платы. В целом зарплата работников ГМК с октября снизилась примерно на 20% - с 23 300 до 19 600 руб. На Гурьевском металлургическом заводе снижение зарплаты составило 30%, в Казском и Ташгольском филиалах “Евразруды” - от 20% до 30%, на Златоустовском металлургическом заводе - 43%.

По-прежнему происходят задержки заработной платы. Наиболее долгие - на предприятиях Приморского края. В ООО “Русский вольфрам” задержка зарплаты составляет уже восемь месяцев, в ОАО “Горнорудная компания “Дальполиметалл” - четыре месяца, на Ярославском ГОКе - около двух месяцев. В ОАО “Семилукский огнеупорный завод” задолженность по зарплате составляет около 39 млн руб. Свыше 45 млн руб. должны работникам ООО “Сахаолово”, где идет процедура банкротства. 8 млн руб. должны работникам ООО “Автотранспортное предприятие Кузнецкого металлургического комбината”.

Отраслевое соглашение

Очевидно, что в первую очередь работодатель стремится сэкономить на работниках. Поэтому попытка заключить отраслевое соглашение вызвала жесткое противодействие работодателей. Оглядываясь на существующие в экономике проблемы, ЦК профсоюза принял решение приостановить переговоры по заключению отраслевого соглашения на 2009 - 2011 годы и возобновить их после стабилизации экономики. Поэтому предыдущее соглашение было продлено до 31 декабря 2009 года. Но ОТС распространяется на всех работников отрасли, вне зависимости от положения на предприятии. С какими же проблемами сейчас приходится сталкиваться профсоюзным работникам на местах?

Положение на предприятиях

Об это весьма подробно рассказали делегаты. Председатель первичной профсоюзной организации “Северстали” Александр Афанасьев сказал, что на его предприятии прошел ряд сокращений численности персонала. Только управленцев было уволено около тысячи. Кроме того, проводилась реорганизация производства - одни подразделения укрупнялись, другие ликвидировались. Однако уволенные с предприятия работники не остались беззащитными - ушедшим на пенсию, в том числе досрочно, была оказана помощь. При этом ушедшие с предприятия работники имеют право остаться жить в жилищном фонде “Северстали”. Сейчас предприятие работает. Средняя зарплата составляет 31 800 руб.

Председатель профкома “Алданзолото” (Якутия) Валерий Коробков рассказал, что его предприятия кризис не коснулся вовсе. Наоборот, даже запланированы развитие и реконструкция, с увеличением мощности добычи до 5 тыс. тонн золота в год. Однако профком находится в состоянии конфликта с руководством. Дело в том, что средняя заработная плата на предприятии - 23 тыс. руб. - ниже средней по отрасли до кризиса. Долгие переговоры по поводу повышения зарплаты результатов не дали. Тогда профком выступил с предложением о национализации предприятия - раз уже собственник не может быть социально ответственным. “Теперь собственник нам мстит, и новый руководитель решил развалить профсоюз”, - говорит председатель профкома. Но, по его словам, конфликт постепенно затухает, и в декабре был подписан новый колдоговор на 2009 - 2011 годы.

На Ревдинском метизно-металлургическом заводе (Свердловская обл.), по словам председателя профкома Николая Алексеева, средняя зарплата упала на 3 тысячи и теперь составила 23 613 руб. Были и сокращения. Изначально работодатель хотел уволить 92 человека, но за счет того, что люди уходят сами, подпали под сокращение лишь 14 человек, 11 из которых - пенсионеры. Сейчас профсоюз вместе с работодателем вычислил пороги рентабельности: сколько тонн продукции нужно производить и по какой цене реализовывать, чтобы производство было рентабельным. Это сделало деятельность предприятия прозрачной для профорганизации, и теперь она сама может судить, нужно ли сокращать число работников или уменьшать зарплату. Пока предприятие чувствует себя более или менее нормально. И чувствовало бы себя еще лучше, если бы не увеличение местных налогов - теперь большую часть заработанного приходится отдавать области.

Председатель профкома Новосибирского металлургического завода им. Кузьмина Сергей Лащухин рассказал, что комбинат включает в себя восемь предприятий. И везде ситуация нелегкая: суммарно около 2100 человек находятся в простое уже два месяца - апрель и май. Зарплата работникам упала на 40%.

Не лучше положение на Западно-Сибирском металлургическом комбинате (Новокузнецк, Кемеровская обл.). Цены на его продукцию упали в три раза. 5 из 16 тыс. работников подпали под сокращение. И сокращения продолжаются - на очереди еще 600 человек. При этом лишь минимальное количество сотрудников уволены с соблюдением всех положенных по закону процедур. Чтобы защитить права членов профсоюзной организации, пришлось обращаться и в суд, и в прокуратуру, и в Рострудинспекцию. “Однако было заметно, что все контролирующие органы медлят, не идут навстречу. По всей вероятности, для того, чтобы продавить такие увольнения, был включен административный ресурс”, - комментирует ситуацию председатель профкома Олег Маршалко. Сейчас комбинат загружен лишь на 60%. Средняя зарплата с 18 тыс. руб. упала на 16%. “При этом покупательная способность зарплаты снижается - процентов на 20 подрожало мясо, рыба... Одно утешает - водка подорожала всего на 1%”, - иронизирует профсоюзный работник. Большинство работников предприятия имеют кредиты. Профсоюз добился, чтобы 66-ти таким работникам, взявшим большие ипотечные кредиты, оказывалась ежемесячная материальная помощь. “Прошлый год у нас был очень прибыльным, - заключает председатель профкома. - Но всю эту прибыль приходится отдавать не на развитие предприятия и поддержку работников, а на то, чтобы погашать кредиты. В прошлом году наше руководство скупало активы за рубежом - в США и на Украине, и теперь приходится за это расплачиваться. Между тем продолжается перевод сотрудников в “дочки”. Все работники недовольны. В целом же социальная напряженность такова, что стоит ситуации еще хоть на йоту ухудшится - и грянет взрыв”.

На заводе “Победит” (Северная Осетия) обстановка еще хуже, по уверениям председателя профкома Ефима Хубаева. 75 - 85% продукции всегда шло на гособоронзаказ. С наступлением кризиса государство перестало финансировать гособоронзаказ, соответственно, и продукция завода осталась невостребованной. “Победиту”, чтобы хоть как-то продолжать функционировать, пришлось взять в кредит 250 млн руб. “Пока этим обходимся. Работаем и будем работать до тех пор, пока деньги не кончатся совсем, - говорит Хубаев. - Немного помогло то, что при помощи правительства все-таки нам был дан один заказ, на 150 млн рублей. Этого должно хватить на три месяца работы”. На предприятии числятся 1500 человек. 170 из них в отпуске без содержания, 50 “отпускников” заняты на общественных работах, большинство остальных сейчас работают в торговле. Средняя зарплата занятых на предприятии сотрудников упала с 7 до 3 тыс. руб.

Предприятия Мурманского края находятся в бедственном положении. Ковдорский ГОК загружен по добыче железа лишь на 40%, по добыче апатитов - на 60%. Профсоюзные работники края говорят, что региональные власти хорошо следят за поддержанием социальной стабильности в областном центре. Но совсем забывают про маленькие города.

Печальная обстановка и в Пермском крае. Александр Лямин, председатель крайкома профсоюза, говорит, что 42% горняков и металлургов региона заняты неполный рабочий день, а 20% и вовсе находятся в простое. Крайкому пришлось заниматься правовой защитой членов профсоюза - работодатели постоянно пытаются нарушить закон. Например, на Лысьвинском металлургическом заводе пытались ввести суммированный учет рабочего времени, и прокуратура бездействовала. В итоге возвращения к нормальному, понедельному учету рабочих часов добился профсоюз.

Председатель профкома Богословского алюминиевого завода Николай Прокофьев уверен, что на предприятии ситуация улучшилась бы при смене собственника: “Раньше мы были лидерами! У нас работали 14 тысяч человек, и была просто шикарная социалка. А потом нашим хозяином стал “Русал”. Теперь работают лишь 3,5 тысячи человек, а социалки практически не осталось...”

Мнение работодателя

То, как видят обстановку в горно-металлургической отрасли профсоюзы, понятно и в целом предсказуемо. А как видят ее работодатели? Это корреспондент “Солидарности” узнала на совещании работодателей “Кадровая перестройка в металлургии-2009”.

Ситуация видится работодателям далеко не радужной. Например, представитель одной из екатеринбургских компаний заявила, что в ближайшее время там собираются провести сокращения: “Мы держались за людей до последнего, отправляли в простой, чтобы они не теряли рабочие места. Думали, будет оживление рынка. Теперь, когда стало ясно, что на чудо надеяться не приходится, мы будем вынуждены сократить людей. Раньше у нас работали 7 тысяч человек, а останутся лишь 5 тысяч (часть работников уволились сами). Но мы и так почти год содержали их, и больше сил у компании нет. К сожалению, расчеты показывают, что до 2015 года мы не будем больше набирать персонал”.

На оживление рынка сейчас надеются лишь самые заядлые оптимисты. По мнению выступавших, к примеру, российский алюминий долго еще будет неконкурентоспособным. Потому что в России алюминиевые предприятия строились не поближе к залежам полезных ископаемых, а поближе к дешевой энергии. И теперь, при падении спроса, преимущество у зарубежных предприятий, где себестоимость продукции ниже.

Что делать в такой ситуации - не очень понятно и работодателям. Государственные программы общественных работ и переобучения профинансированы лишь на 2009 год. И потом, скорее всего, будут закрыты. Куда идти людям? На Богословском алюминиевом заводе, который уже упоминался, специально создан отдел для трудоустройства высвобождаемых работников. Для 20 работников удалось найти рабочие места по специальности на других предприятиях. Но россияне, как правило, неохотно меняют место жительства из-за работы - уж слишком непроста у нас ситуация с жильем. В дальних уголках России предприятиям требуется персонал, но туда никто не хочет ехать ни за какую зарплату.

Допустим, через несколько лет появится высокий спрос на продукцию горно-металлургического комплекса. Потребуются рабочие руки. Только взять их будет неоткуда - нынешние уволенные работники сменят специальность. Взять выпускников? Бессмысленно, считают участники совещания, потому что нынешняя система высшего образования не дает профессиональных навыков, необходимых в отрасли. Раньше предприятия много денег вкладывали в обучение специалистов прямо на рабочих местах. Теперь делать это становится невыгодным: современная молодежь не готова работать по 20 лет на одном месте, большинство планирует сменить работу через три-пять лет. Обучать же специалиста, который вскоре уйдет, экономически невыгодно. Кроме того, уходят на пенсию специалисты, которые могли передавать свой опыт молодежи. Вывод неутешителен: отрасли грозит кадровый голод. И нынешний экономический кризис эту проблему серьезно усугубляет.

Запланированные меры

Понятно, что проблем масса, но что же делать дальше? В итоге обсуждения участники пленума ГМПР постановили, что профсоюзы должны продолжить работу с органами власти всех уровней по вопросам оказания помощи предприятиям, находящимся в критическом положении. Профкомы первичек должны добиваться обязательной индексации зарплаты и доведения ее покупательной способности до уровня третьего квартала 2008 года, стремиться к максимальному сохранению в колдоговорах достигнутых уровней оплаты труда и социальных гарантий. Корректировку отдельных предложений колдоговора или их временную приостановку - допускать только после тщательного анализа финансового положения предприятия.

Для улучшения правовой и социальной защищенности членов профсоюза постановили усилить контроль за выполнением закона (а также представлений трудовых инспекторов) работодателем и развивать сеть общественных юридических приемных, действующих непосредственно на предприятиях. Также решили, что нужно лучше информировать членов профсоюза о примерах защиты интересов работников и восстановления нарушенных трудовых прав. Регулярно обобщать судебную и досудебную практику правовой защиты членов профсоюза и публиковать соответствующие информационные материалы в изданиях ГМПР.

Что характерно, профсоюз намерен уделить очень много внимания информационной политике и даже разработал концепцию единой системы информационного обеспечения ГМПР. Помимо издания профсоюзных газет и выпуска профсоюзных вкладок в непрофильных изданиях, профсоюз установил постоянную связь с пресс-центрами и телевидением. Сайт ГМПР ежедневно посещают до полутора тысяч человек. В семи территориальных и пяти первичных профорганизациях есть свои сайты. Многие профорганизации размещают информацию на корпоративных порталах. Создана видеотека фильмов, а ко Дню металлургов был создан видеоклип, посвященный семьям горняков и металлургов.

Полина САМОЙЛОВА
Фото Николая ФЕДОРОВА