Побывать на отчетно-выборной конференции Тамбовского профобъединения корреспондента "Солидарности" пригласил секретарь ФНПР по ЦФО Анатолий СЫРОКВАША. "Будет интересно", - пообещал он. И оказался прав. В выступлениях и председатель ТОООП, и делегаты, и принявший участие в конференции глава администрации области открыто говорили о проблемах региона. Но и успехов оказалось тоже немало. Конференция приняла программу действий профсоюзов области, а также выбрала председателя ТОООП - им вновь стал Евгений КНЯЗЕВ.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ

Практически с первых слов доклада председатель Тамбовского профобъединения Евгений Князев перешел к проблемному вопросу. А именно - к уровню зарплаты и прожиточного минимума в области. Докризисные расчеты среднемесячной зарплаты на минувшие два года, указанные в региональном соглашении, не оправдались. Так, вместо 18,8 тыс. руб. в 2010-м кризисная корректировка соглашения дала сумму в 13,8 тысяч. Но и это не достигнуто. По статданным, среднемесячная начисленная зарплата по области составила лишь 13,2 тыс. руб. Что, как подчеркнул Князев, равнозначно показателям Ивановской, Орловской и Брянской областей и стоит в арьергарде ЦФО.

Но вот в чем парадокс: соотношение зарплаты и величины прожиточного минимума (значимый показатель уровня жизни) - неплохое. Всего лишь седьмое место в ЦФО, причем не с конца. Но радоваться не стоит. Председатель ТОООП пояснил, что достигнут этот показатель за счет... низкого прожиточного минимума в области (4121 руб. за III квартал 2010 года. - Н.К.). Самого низкого, если точнее. И это не только по ЦФО, но и по всей России. Беспокоит профсоюзы области и уровень зарплаты на ряде крупных промышленных предприятий региона. Ведь за 2010 год там не было ее реального роста. "...Рост заработной платы ниже уровня инфляции, фактическая реальная зарплата уменьшается", - констатировал председатель ТОООП.

Профсоюзам все же удалось минимизировать негативные последствия кризиса в регионе. Например, в пик кризиса было принято соглашение "О социально-экономическом сотрудничестве на 2009 год" между администрациями городов, отраслевыми профсоюзами, советом банков Тамбовской области и предприятиями. Действия в развитие совместной работы соцпартнеров закреплены в региональном соглашении между органами власти, профсоюзами и работодателями на 2011 - 2013 годы, подписанном в марте. Стороны пришли к согласию по важнейшим вопросам, как то: поэтапное увеличение базовой ставки 1-го разряда, приближение средней зарплаты в бюджетной сфере к среднеобластному уровню. Приняты закон области о соцпартнерстве и постановление администрации региона "О взаимодействии администрации области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и работодателей с профсоюзами".

Отмечу еще несколько направлений работы профобъединения за прошедшие пять лет. Во-первых - профсобственность. К примеру, с 2007 года у ТОООП контрольный пакет акций "Тамбовкурорта", что позволяет эффективнее использовать эту собственность в интересах членов профсоюзов. Отремонтированы здания и сооружения ТОООП и Ледовый дворец спорта "Кристалл". Во-вторых - мотивация профчленства и работа с молодежью. С 2008 года проводится смотр-конкурс на звание предприятия высокой социальной ответственности; с 2007 года учреждены профсоюзные стипендии в областных вузах и ссузах для студенческого профактива. В-третьих - информработа, с 2007 года выпускается газета "Профсоюзная жизнь".

БЮДЖЕТНЫЕ ЗАРИСОВКИ

Темы, затронутые Князевым, звучали и в выступлениях делегатов конференции. Они обсудили работу Совета ТОООП и рассказали о ситуации в отраслях и на предприятиях региона.

Так, с 1 марта бюджетники Тамбовской области получили 10-процентную прибавку к зарплате (во многих регионах повышение, причем в основном на 6,5%, будет только в июне). Однако проблем педагогов, медиков и культработников это не решает. Ведь в предыдущие два года, по словам председателя Тамбовского обкома профсоюза народного образования и науки РФ Марины Назаровой, индексации зарплаты работникам непроизводственной сферы не было. И доходы бюджетников остаются гораздо ниже, чем в целом по экономике области. МРОТ, конечно, повышался, но дополнительного увеличения фондов оплаты труда в бюджетных учреждениях не было. В итоге разница в оплате труда высококвалифицированных специалистов и работников низкой квалификации значительно сократилась. А новая система оплаты труда, должная, по идее, стимулировать работников за качество, эффективность и творческий подход в профессиональной деятельности, пока не решила эту задачу.

Назарова говорила и о проблеме привлечения в бюджетные отрасли молодых специалистов. Хотя для этого делается немало. Областной бюджет выделяет средства для дополнительной соцподдержки и молодых специалистов, и остальных работников общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, учреждений допобразования спортивной направленности. К тому же им обеспечены льготы по оплате услуг ЖКХ. Кроме того, предобкома подчеркнула, что в региональном соглашении предусмотрено поэтапное повышение оплаты труда бюджетников.

Мартовское повышение зарплаты коснулось и социальных работников. И, как рассказал председатель обкома профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Валерий Рачков, это не единственное повышение зарплаты этой категории работников в 2011 году. О проблеме низкой оплаты их труда (6000 руб. в среднем) Рачков еще прошлой осенью заявил на круглом столе с участием областных профсоюзов и представителей власти. Глава администрации области Олег Бетин отнесся к этой информации со вниманием, и с 1 января работники соцзащиты получили прибавку к зарплате в 15%.

В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ

В этой главе речь пойдет о двух, отнюдь не родственных, отраслях областной экономики, ситуация на предприятиях которых вызывает особые опасения профсоюзов.

Первая ситуация уже известна читателям "Солидарности" - отсутствие госзаказа на предприятиях, производящих боеприпасы и общее вооружение. В Тамбовской области это федеральное казенное предприятие "Тамбовский пороховой завод", истории которого без малого сто лет. А реальность - градообразующее предприятие Котовска до сих пор не получило госзаказ. И его работники оказались, мягко говоря, в особых условиях. 1700 заводчан с 1 февраля переведены на трехдневную рабочую неделю. Как подчеркнул председатель профорганизации ФКП Александр Гололобов, среди промышленных предприятий области по уровню средней зарплаты Тамбовский пороховой - на "почетном" предпоследнем месте. Гололобов предложил обратиться от имени конференции к Минобороны с требованием загрузить оборонные предприятия госзаказом в достаточном объеме. Обращение было принято.

Совсем иные "особые условия" созданы работодателем на некоторых предприятиях АПК. Например, в агрохолдинге "Русагро". Как рассказал председатель Тамбовского обкома профсоюза работников АПК Владимир Скрипниченко, действия руководства предприятия иначе, как направленными на развал профсоюза, назвать нельзя. Скрипниченко напомнил о ситуации, когда в 2007 году на Жердевском сахарном заводе началась стихийная забастовка из-за низкой зарплаты, а за акцией последовали угрозы руководства завода, что, мол, уволят членов профсоюза или откажут им в предоставлении льгот и т.п. А затем последовали суды по иску работодателя, заявившего о нелегитимности заводского профкома. Суды были выиграны профсоюзной стороной при помощи правовой инспекции ТОООП, но... Первичка на предприятии была практически уничтожена - из более 500 членов профсоюза осталось около 30.

Скрипниченко бьет тревогу - то же самое хотят сделать с профорганизациями еще двух заводов "Русагро"! И его опасения понятны. На Знаменском сахарном заводе колдоговор заменило Положение о компенсациях и льготах для работников, созданное без участия профсоюза и в очень упрощенном варианте по сравнению с бывшим колдоговором. А что работники? Они, как с горечью сообщил предобкома, "стали пачками писать заявления о выходе из профсоюза" в связи со снижением его роли в защите их прав, с отстранением его от участия в колдоговорном процессе. Похожая ситуация и на Никифоровском сахарном заводе. Поэтому Скрипниченко обратился к областному профобъединению и другим членам трехсторонней комиссии за помощью в отстаивании прав профсоюза. А обком намерен привлечь трудинспекцию и прокуратуру для устранения нарушений российского законодательства на предприятиях.

НЕ БЕЗ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Большинство делегатов, принявших участие в прениях, дали удовлетворительную оценку работе Совета ТОООП в отчетный период. Однако не все. Председатели трех областных организаций профсоюзов выразили протест против того, что по уставу чем меньше обком, тем меньше его представителей входит в состав Совета ТОООП. А это, по мнению возмущенных председателей, ущемляет их права и минимизирует участие в принятии важных решений, да и помощи от профобъединения им, малочисленным (от 2 до 5 тысяч членов профсоюза), никакой.

Думается, что и у Тамбовского профобъединения есть вопросы к этим обкомам. Ведь, во-первых, есть способы для укрупнения областной организации. И об этом говорил Евгений Князев - "укрупнение, соединение родственных слабых отраслевых профсоюзов, совмещение должности председателя крупной первички и председателя обкома на общественных началах...". Да и работать надо активнее - тогда и членов профсоюза будет больше. Кроме того, исполком профобъединения предлагал реальный способ сохранить бюджет малочисленных обкомов, который, по большей части, идет на зарплату председателя и главного бухгалтера. Способ такой: ввести в штат ТОООП одного бухгалтера для обслуживания всех этих обкомов. Вот и экономия средств! Нет. Не согласились. А как же иначе, ведь в некоторых обкомах главбух - единственный резерв на должность председателя, да и прозрачность финансов областной организации перед ТОООП никого не удовлетворяет, предположил председатель профобъединения.

Прения окончились, и 145 делегатов должны были определиться с выбором нового главы профобъединения. По дороге в Тамбов секретарь ФНПР по ЦФО Анатолий Сырокваша рассказал, что претендентов на должность трое: Евгений Князев, предобкома профсоюза работников здравоохранения Геннадий Афанасов и председатель обкома профсоюза "Торговое единство" Вера Ермошина. Но в ходе конференции Афанасов взял самоотвод, большинством голосов делегаты приняли открытое голосование, и на должность председателя ТОООП (98 - "за") был вновь избран Князев. Кандидатуру Ермошиной поддержал 21 делегат. Далее конференция приняла резолюции и программы действий, созвучные итоговым документам VII съезда ФНПР.

Тамбовская область - регион непростой, и профобъединению предстоит решить много проблем. Конечно, в современных условиях профсоюзы области добились немалых результатов, и главное - в отношении роста зарплаты работников. Но этого недостаточно, что и отметил в выступлении перед делегатами конференции глава региона Олег Бетин. А нам остается пожелать и профсоюзам области, и их социальным партнерам эффективной совместной работы на благо жителей региона.

Наталья КОЧЕМИНА

"А"-СПРАВКА

Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов - самая крупная в области общественная организация - 167 тыс. человек. В ТОООП входят 18 областных организаций отраслевых профсоюзов РФ и 12 первичных профорганизаций, не имеющих областных структур.

Уровень зарплаты в бюджетных отраслях Тамбовской области: здравоохранение - 8780 руб.; образование в целом - 7742 руб., учителя - 8633 руб.; культура - в областных учреждениях 8050 руб., в муниципальных - 6223 руб. В экономике - 12 305 руб.