Широкий спектр задач, как долгосрочных, так и первоочередных, поставил перед столичными профсоюзами Совет МФП 29 марта. Это увеличение размера пенсий и улучшение условий труда москвичей, реализация социальных гарантий трудящимся, молодежи и инвалидам, расширение потребительской корзины в соответствии с современными требованиями и т.д. Было принято также решение обратиться к Генсовету ФНПР с предложением инициировать общероссийский референдум в защиту действующего трудового законодательства.

На фото - в президиуме заседания Совета МФП (слева направо): заместители председателя Московской федерации профсоюзов Сергей Чиннов и Александр Мазунов, председатель МФП Михаил Нагайцев

ВЫБОРЫ: ДО И ПОСЛЕ

Основным в обсуждении на заседании Совета МФП стал доклад ее председателя Михаила Нагайцева. Михаил Дмитриевич подвел итоги участия московских профсоюзов в кампаниях по выборам президента РФ, депутатов Госдумы и муниципальных собраний. Председатель МФП выразил благодарность членским организациям, проявившим наибольшую активность, и оценил роль профсоюзов столицы в этом процессе как положительную, что нашло отражение в постановлении Совета МФП.

Итак, выборы состоялись, итоги подведены. Пора задуматься о том, что ожидает трудящихся столицы в ближайшие шесть лет. “Впереди формирование правительства РФ. Сегодня ясно, что его структура будет иной, чем прежде. А значит, изменится и структура правительства Москвы - нашего партнера по трехстороннему соглашению”, - заметил Нагайцев. Какие же задачи предстоит решить профсоюзам столицы? Глава МФП напомнил, что в статье “О наших экономических задачах”, опубликованной в газете “Ведомости” в конце января, Владимир Путин поставил перед страной цель - создать “новую экономику, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством”.

- Для достижения этой цели необходимо преодолеть технологическое отставание экономики страны в целом. Это потребует глобальных инвестиций и в расширение научно-производственной базы, и в работника. Очевидно, что в городе будут создаваться современные, высокотехнологичные рабочие места, требующие от работников высокой квалификации. Уверен, что проблему подготовки кадров мы решим. А повышение квалификации работников и уровня их зарплаты предполагает и повышение уровня их пенсионного обеспечения, установления такого социального стандарта, который гарантирует выполнение 102-й Конвенции МОТ: пенсии - не ниже 40% утраченного заработка (сейчас в среднем по Москве - 25 - 27%), - сообщил Михаил Дмитриевич о стратегических задачах на 7 - 10 лет.

НА БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Но есть и задачи на ближайшее будущее. И первой из них лидер МФП назвал работу по переходу от потребительской корзины, рассчитанной по нормам минимального потребления одного человека, к потребительскому бюджету, основанному на современных потребностях человека, с учетом его развития и стоимости воспроизводства трудовых ресурсов.

Михаил Дмитриевич напомнил, что уже в середине текущего года работники госучреждений столицы будут переведены на новые системы оплаты труда. И подчеркнул, что переход на НСОТ нуждается в профсоюзном контроле, чтобы положение работников не ухудшалось, а результаты предстоит проанализировать и рассмотреть на заседании Московской трехсторонней комиссии. При этом задачей профсоюзов остается совершенствование механизмов соцпартнерства. Так, нужна совместная разработка регламента учета мнения МТК при согласовании и принятии нормативно-правовых актов по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, что предусмотрено ТК РФ.

СОХРАНИТЬ ПРОФСТРУКТУРУ

Ни для кого не секрет, что с 1 июля границы столицы значительно расширятся за счет ряда территорий Подмосковья.

- До 1 июля 2012 года - переходный период для осуществления нормотворческих, организационных и иных мероприятий, направленных на присоединение ряда территорий области к Москве. Что особо важно - соблюдение при этом жизненно важных гарантий и социальных прав жителей, - сказал Нагайцев. - 19 апреля Московская трехсторонняя комиссия будет обсуждать взаимодействие соцпартнеров по вопросам развития социально-трудовой сферы Москвы в связи с расширением границ города.

Представители профсоюзов столицы вошли в состав ряда городских комиссий по комплексному решению проблем присоединяемых территорий. Однако, по словам Нагайцева, пока ни одна членская организация МФП не заинтересовалась этой работой, несмотря на важность сохранения имеющихся там профсоюзных структур. Профлидер призвал коллег активно включиться работу по подготовке материалов к предстоящему заседанию МТК. Поддержав предложение председателя, Совет МФП постановил: “Членским организациям МФП установить взаимодействие с родственными профсоюзными организациями, расположенными на присоединяемых территориях, с целью определения порядка их вхождения в состав своих организаций”.

НУЖЕН РЕФЕРЕНДУМ!

Председатель МФП затронул вопрос, касающийся проблем всех российских работников. И еще раз напомнил про инициативы бизнеса по изменению ТК РФ:

- Профсоюзы России должны остановить эти поползновения на права и гарантии трудящихся. Давайте, уважаемые члены Совета, обратимся к Генсовету ФНПР и предложим инициировать в соответствии с Конституцией и законодательством РФ проведение в 2012 году референдума по защите действующего Трудового кодекса. Создание инициативных групп численностью не менее 100 человек во всех регионах России может инициировать общероссийское общественное объединение - ФНПР.

ЗА ОХРАНУ ТРУДА

Забегая вперед, скажу, что это предложение нашло поддержку у членов Совета МФП и вошло в постановление. А Михаил Дмитриевич заговорил о сфере охраны труда. Да, в городе действует программа “Стимулирование экономической активности”, с определенными шагами по улучшению системы управления охраной труда, аттестации рабочих мест и сокращению уровня производственного травматизма. Но все же...

- В Москве каждый седьмой работник занят в условиях, не отвечающих нормативным требованиям, в стране - каждый третий, - констатировал Нагайцев. - Причем удельный вес занятых в этих условиях работников в городе практически не снижается. Причин, к сожалению, много. Напрямую способствует этому использование устаревших технологий и оборудования, отсутствие экономических условий модернизации производства, полностью разрушенная система медицинского обеспечения работающих во вредных и опасных условиях труда...

В связи с этим задача московских профсоюзов на ближайшие пять лет - улучшение условий труда работников. Профсоюзы должны способствовать сокращению вредных производств и ликвидации травмоопасных рабочих мест, а также обязательному проведению аттестации рабочих мест на каждом предприятии.

О НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ

- Как вы помните, до 90-х годов система квалификационных справочников довольно эффективно справлялась с вопросами обеспечения экономики кадрами - вопросами регламентации и организации труда рабочих, специалистов и служащих, - перешел Нагайцев к следующему вопросу. - Но за годы рыночных реформ существенно изменилась структура занятости. И если к началу 90-х годов она носила преимущественно индустриальный характер, то теперь значительное место занимает сфера услуг. Появилось и множество профессий, не существовавших в плановой экономике (менеджеры, логисты, маркетологи и т.д.), что также требует обновления содержания квалификационных справочников.

Между тем в России национальная система квалификации окончательно так и не создана: объединения предпринимателей затянули этот процесс - за пять лет утверждено всего 69 стандартов. Как показывает европейский опыт, такая система регулирует спрос и предложение умений, знаний и компетенций, позволяет координировать обучение и трудовую деятельность, помогает социальному лифту. В Европе соцпартнеры участвуют во всех структурах, управляющих профподготовкой и рынком труда. Профсоюзам столицы, считает профлидер, надо активно участвовать в создании национальной системы квалификации, используя зарубежный опыт.

СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

Перейдя к теме социальных гарантий жителям столицы, глава МФП в первую очередь затронул пенсионный вопрос. И напомнил, что профсоюзы выступали и выступают против повышения пенсионного возраста и за скорейшую ратификацию 102-й Конвенции МОТ. Профсоюзы ожидают от правительства и президента РФ и ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, направленной на закрепление их правового статуса во всех сферах жизнедеятельности: образовании, трудовой занятости, профессиональной и медицинской реабилитации, физкультуре и спорте. Ведь не секрет, что эта категория работающих граждан является одной из самых уязвимых.

Впрочем, и уровень социальной защищенности работающего населения страны, несмотря ни на что, продолжает снижаться:

- В нормативных документах, регламентирующих деятельность Фонда социального страхования РФ, отсутствует финансирование оздоровления работающих граждан, - напомнил Нагайцев. - А по 212-му и 213-му федеральным законам с 2010 года исключены из перечня страховых выплат и расходы на оздоровление детей и на остаток санаторно-курортной реабилитации застрахованных граждан в виде долечивания. Из расходов ФСС исключено и финансирование углубленных медосмотров работающих в контакте с вредными или опасными производственными факторами. Мы ожидаем от избранного президента РФ поддержки профсоюзных инициатив и пересмотра политики государства в области социального и медицинского страхования.

В определенных социальных гарантиях нуждается и молодежь. “Если вычленить главное - то это будут три вопроса: доступное и качественное образование; интересная, хорошо оплачиваемая и перспективная работа по специальности; возможность создать семью и обустроить свой быт”, - уточнил профлидер. И именно их решения ожидают профсоюзы от правительства и президента РФ.

В связи с вышесказанным Совет МФП постановил: предложить органам власти и объединениям работодателей организовать совместную с профсоюзами работу по реализации профсоюзных наказов и предвыборных инициатив Владимира Путина, изложенных в его программных статьях.

Наталья КОЧЕМИНА

Фото Николая ФЕДОРОВА