На жилищно-коммунальном предприятии города Сясьстроя почти одновременно были созданы две первички-близнеца. Одна - с подачи дирекции и Межрегионального комитета профсоюза работников ЖКХ, другая - как-то сама по себе, незаметная и никем не признанная. Члены профсоюза, устав от бесконечных переименований предприятия, сами не поняли, как это случилось. Корреспондент “Солидарности” попыталась распутать узел сясьстройских профсоюзников...

ЖЕРТВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ

Последние годы систему жилищно-коммунального хозяйства Волховского района Ленинградской области заметно лихорадило, как и по всей стране. Но если до 2006 г. предприятия района просто переименовывались, то теперь изменениям подверглась структура ЖКХ.

Главным жилищно-коммунальным предприятием района было МУП “Колчановские теплосети” (КТС), которое расположено в Сясьстрое. До начала прошлого года в него входили 13 предприятий ЖКХ муниципальных образований Волховского района. В январе 2006 г. создано ОАО “Волховский жилищно-коммунальный комбинат” (Волховский ЖКК), в который вошли котельные всего района. Остальные службы стали принадлежать каждому району, то есть 13 мелких ООО были зарегистрированы в каждом муниципальном образовании. К осени прошлого года все они снова влились в ЖКК.

В июле 2006 г. в городе было образовано ООО “Сясьстройский жилищно-коммунальный сервис” (Сясьстройский ЖКС), и в течение полугода в него из КТС постепенно перешла большая часть работников. Сейчас предприятия поделили обязанности: КТС занимается обслуживанием теплосетей, а ЖКС - внутренними работами по дому.

Таким образом, сегодня в городе функционируют три предприятия. “Колчановские теплосети”, находящиеся в состоянии банкротства, с численностью работников около 170 человек. “Волховский жилищно-коммунальный комбинат” - более 400 человек. “Сясьстройский ЖКС” - более 100 человек.

СОБЕРИ ПЕРВИЧКУ

Конечно, такая “реорганизация” отрасли, напоминающая перекраивание старого платья неумелой портнихой, перетряхнула все профсоюзные организации. Собственно говоря, история их образования тоже весьма познавательна и необходима для понимания механизма внутрипрофсоюзных взаимоотношений.

Две первичные профсоюзные организации - в КТС и на предприятии “Очистные сооружения Сясьстроя” - возникли примерно в одно время, но по-разному. В КТС первичка была создана при активном участии Межрегионального комитета профсоюза работников ЖКХ, в частности заместителя председателя Владимира Парамонова. Тогда комитет считал, что вместо 13 отдельных первичек, разбросанных по всему Волховскому району, лучше создать одну, объединяющую их всех, по принципу самого КТС.

На “Очистных сооружениях Сясьстроя” первичка родилась почти спонтанно, и одобрение комитета получила уже после рождения. Труженики очистных сооружений выяснили, что их работа связана с вредными условиями труда, стало быть, к их 28-дневному отпуску должны дополнительно прибавляться еще 12 дней. Все вместе пошли к тогдашнему директору Игорю Сюгину требовать положенного, но он право своих подопечных отверг. Тогда работники обратились к госинспектору, который подтвердил обоснованность их требования.

Кроме того, госинспектор, выяснив, что на предприятии нет профорганизации, объяснил работникам несомненную пользу таковой. Так с его легкой руки на участке образовалась первичка, в которую вошли все работающие здесь 30 человек. Председателем избрали оператора иловых площадок Татьяну Огневу. Приобрели издание Трудового кодекса, нашли справочник вредных профессий и доказали-таки несговорчивому директору, что закон предусматривает для них 40-дневный отпуск.

Директор был вынужден уступить, но ему это пришлось не по вкусу, и члены профсоюза ощутили на себе давление администрации. В результате членов профсоюза осталось всего шесть. Тогда новоизбранный профлидер объехала соседей, четыре близлежащих района, и сагитировала их “за профсоюз”. Видимо, людям идея понравилась, - ее поддержали 120 человек.

Профорганизация встала на учет в Межрегиональный комитет профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания. Вскоре в нее влилась и первичка теплосетей, которая до тех пор существовала параллельно. Так образовалась “Объединенная первичная профсоюзная организация “ЖКХ Волховский район”, председателем которой осталась Татьяна Огнева. Со временем в результате очередных “реформ” предприятие развалилось, ставку Татьяны Николаевны сократили, и она оказалась на бирже труда. Таким образом, председатель объединенной первички стала освобожденным, каким и является до сих пор.

Пока жилищно-коммунальные предприятия района сотрясали “реформы”, первички внутри объединенной создавались и исчезали. До ноября 2006 г. ее структура выглядела следующим образом: на Волховском ЖКК - отдельная первичка, входящая в объединенную (председатель также Огнева); в КТС и Сясьстройском ЖКС члены профсоюза напрямую входили в объединенную первичку.

Надо отметить, что за все время этих ужасно запутанных перекраиваний отрасли общее количество членов профсоюза осталось практически прежним. А также укажем, что на Волховском ЖКК и Колчановских теплосетях существуют и действуют коллективные договоры.

ПЕРВИЧКА - НЕВИДИМКА

Дальше на Сясьстройском ЖКС произошло интересное событие: с разницей в два с половиной месяца родились две первички-близнеца. Причем одна - желанная и любимая дочка дирекции предприятия и межрегионального комитета профсоюзов, что уже само по себе достойно внимания, а другая - нежданный и почти незамеченный бастард, чьего рождения стыдятся, стараются скрыть, не признают. Но все по порядку...

По словам Татьяны Николаевны, в августе 2006 г. она пришла к директору только что созданного ЖКС Наталье Цветковой с намерением создать коллективный договор. Однако директор такие планы не одобрила, отговорившись тем, что пока еще не известно, сколько просуществует предприятие и чем оно будет заниматься. В свете последних “реформ” объяснение выглядело логичным, и Огнева отступила.

Время шло, предприятие работало, в него перешла часть работников КТС. Для более плодотворных переговоров с дирекцией было решено создать отдельную первичку на самом предприятии.

Согласно протоколу учредительного профсоюзного собрания работников Сясьстройского ЖКС, 16 ноября 2006 г. единогласным решением 32 присутствовавших работников была создана первичная профорганизация ООО “Сясьстройский жилищно-коммунальный сервис”. Председателем сроком на пять лет была избрана Татьяна Огнева, также выбран профком в количестве пяти человек. Кроме того, постановили просить принять первичку в состав объединенной первичной организации “ЖКХ Волховский район” Межрегионального комитета. Членов профсоюза было на тот момент 46 из более чем 100 работавших.

На следующий день, 17 ноября, о создании на предприятии первички сообщили директору. Вместе с этим уведомлением ей прислали уведомление о начале коллективных переговоров. Письменно Цветкова ничего не ответила председателю профорганизации, а устно объяснила, что выбор управляющей организации официально начнется с 1 января. Дескать, возможно, что в декабре - январе предприятия не станет совсем, или оно изменится, или снова войдет в Волховское ЖКК. Такие соображения, по ее мнению, делали заключение коллективного договора преждевременным.

К тому же Цветкова заявила, что зарплата работникам выплачивается вовремя, они ни в чем не ущемлены, поэтому и колдоговор на данный момент им не нужен. Что касается повышения заработной платы, чего и стремилась добиться с помощью колдоговора Огнева, то в ближайшем будущем такового не предвидится. Тогда, равно как и сейчас, сантехник ЖКС получал 5 - 6 тыс. руб., дворник - 2,5 тыс.руб. Средняя зарплата по предприятию составляла 5 тыс. руб.

В январе Огнева снова пришла к директору. На этот раз она принесла с собой колдоговор Волховского ЖКК, надеясь, что Цветкова рассмотрит его в качестве примера, и тогда работа по подготовке своего колдоговора пойдет живее. По словам Татьяны Николаевны, Наталья Цветкова сначала отказывалась смотреть документ, а потом и вовсе заявила, что может подписать такой же колдоговор, как действующий в КТС. Но на тот момент “Колчановские теплосети” уже находились в стадии банкротства, и там действовал старый колдоговор, подписанный несколько лет назад. Он не только не соответствовал вступившим в силу поправкам в ТК, в нем первый разряд тарифной ставки составлял 1268 руб., что противоречило всем нормативам и соглашениям. Документ не перерабатывали, так как ни у кого не возникало сомнения, что предприятие доживает свои последние дни.

Как рассказывает Огнева, обо всех попытках вести переговоры на ЖКС она сообщала в Межрегиональный комитет. Это подтверждает письмо от 30 января на имя председателя Нины Леонтьевой. В нем Огнева просит провести проверку деятельности предприятия ООО “Сясьстройский ЖКС”, так как на нем тариф первого разряда составляет 1276 руб., спецодежда работникам не выдается, а условия труда не соответствуют нормам. Далее она сообщала о своих неудачных попытках общения с директором - решить вопрос о повышении зарплаты не удается, ни одного документа с профсоюзом не согласовывается. Письмо заканчивается просьбой защитить права членов профсоюза.

А через три дня, 2 февраля, Межрегиональный комитет проводит семинар, на котором заместитель председателя комитета Владимир Парамонов между делом сообщил Огневой, что сейчас на ЖКС создается первичка. Причем эта первичка будет напрямую входить в комитет, минуя объединенную первичную организацию. Дескать, и самой Огневой так будет легче, и всем остальным лучше. Тот факт, что на предприятии уже существует первичная организация, был почему-то проигнорирован.

В создании новой первички активно участвовала директор ЖКС Наталья Цветкова. Возможно, поэтому в профсоюз вступили более 70 работников предприятия. Многие из тех, кто относился к объединенной первичке, написали заявления о выходе из нее и тут же - о вступлении в новую. Эти заявления пошли прямиком в расчетный отдел, минуя опального председателя. Любопытно, что обе первички называются одинаково, по названию предприятия.

Непонятным для меня осталось нежелание двух председателей обговорить эту странную ситуацию. По их обоюдному утверждению, между ними не было конфликтов, они чуть не ежедневно виделись друг с другом, здоровались, но ни словом не обмолвились о том, что происходит. Ни одна, ни другая профлидер не сделали попытки объединиться или хотя бы выяснить, что же в конце концов происходит.

ПРОРАБОТКА ПО ПРОФСОЮЗНОЙ ЛИНИИ

Я приехала в Сясьстрой, чтобы на месте попробовать разобраться, что к чему. Утром 21 февраля встретилась с Татьяной Огневой. Она рассказала, что на 13 часов запланировано собрание членов профсоюза ЖКС. Она узнала об этом случайно, и по какому поводу собирают народ, не представляла. Конечно, мы вместе отправились на это собрание.

Перед зданием администрации ЖКС мы неожиданно столкнулись с Владимиром Парамоновым и юристом комитета Николаем Наумовым. С ходу Парамонов заявил мне, что я выбрала “очень грустную и неинтересную тему”. Тут же выяснилось, что людей попросил собрать Владимир Яковлевич. По его словам, он прослышал, что людей “насильно загоняют в профсоюз” и приехал проверить, так ли это.

- Вы будете встречаться с руководителем? - спрашиваю я.
- Нет, - отвечает Парамонов, - с членами профсоюза. Будет ли руководитель, я не знаю, но вообще она и сама член профсоюза.

Как выяснилось через некоторое время, директор не вступила в профсоюз, хоть и высказывала такое намерение, но на собрание пришла. Также там каким-то образом оказался бывший руководитель теплосетей Абрамов... Кроме них, присутствовали порядка пятидесяти работников предприятия. Председательствовала новый профлидер Любовь Волошина.

Выступая перед работниками, Владимир Яковлевич сообщил о целях и задачах профсоюза в целом и профорганизации на этом конкретном предприятии. По его мнению, профсоюз необходим, чтобы “взять на себя социальные вопросы, освободить директора от этих лишних обязанностей... Нужно, чтобы профсоюз занимался лечением, культмассовой работой и так далее”. Владимир Яковлевич объяснил, что “раньше всем почему-то казалось, что профсоюз борется с администрацией. Сегодня этого нет, нам надо работать вместе”.

Он рассказал собравшимся, что раньше на предприятии не было первичной организации, а были лишь члены профсоюза, которые входили в объединенную профорганизацию. После того создания первички с помощью комитета в нее вступили уже порядка 70 человек. Парамонов выразил надежду, что это не предел. Тут же он объяснил, почему это имеет решающее значение: “Члены профсоюза сегодня - это, прежде всего, финансовая база профорганизации”.

Далее он напомнил членам профсоюза, что первичка образовалась по их собственной инициативе, и это вполне законно.

- До нас дошли слухи, что вас насильно, под угрозой увольнения, загоняют в профсоюз, - с возмущением объявил профлидер членам профсоюза. - Такое впечатление, что это на наш Межрегиональный комитет написали жалобу. Такая нездоровая обстановка вредит профсоюзу в целом.

В этом месте зал зашумел. Громче всех говорили Цветкова и Абрамов, которые решительно и настойчиво потребовали, чтобы я сказала, кто именно жаловался.

Дальнейшее свелось к тому, что с десяток работников громко утверждали, что никто их никуда насильно не загонял. На вопрос, почему они раньше не пришли к мысли вступить в профсоюз, мне объяснили, что они желают иметь собственную первичку и не хотят платить взносы в районную. Причем удивились, узнав, что 35% придется отдать “наверх” в любом случае. С мест люди пытались объяснить мне, что просто организация раскололась, поэтому получились разные первички. В другую первичку перешли потому, что перешли на другое предприятие.

Из всего сказанного на собрании делаю вывод, что большая часть работников очень плохо осведомлена о профсоюзах, первичках, взносах и прочем и совсем не представляет, зачем их здесь собрали...

При этом никто и не скрывает, что новая первичка создана при содействии дирекции. Кто-то считает это нормальным, а кто-то даже гордится. Так, более-менее четкую позицию высказал инженер Алексей Андреев: “Вступил в профсоюз, так как нравится четкая позиция руководства, они знают, куда идти и как поднять предприятие. Раньше не вступал, потому что не видел смысла находиться в районной организации. А сейчас, если у меня проблемы, я могу обратиться в свою организацию, в моем городе и на моем предприятии”.
А между тем на предприятии, в этом же здании, давно существует кабинет с надписью “профсоюзный комитет”...

Директор Наталья Алексеевна убеждала меня после собрания, что она ни в коем случае не против профсоюза и понимает, что колдоговор все равно на предприятии нужен. Просто она тоже считает, что первичка должна быть своей, это “как-то роднее”...

Председателем новой первичной организации ООО “Сясьстройский ЖКС” стала Любовь Волошина. Мне она показалась скромной и стеснительной, постоянно краснела и не знала, что отвечать на вопросы. Любовь Валентиновна - мастер участка жилищного хозяйства, у нее в подчинении около 50 человек: маляры, дворники, рабочие по благоустройству.

Как она утверждает, мысль создать первичку пришла в голову ее рабочим, которые и выдвинули ее на должность председателя. Она тихо призналась мне, что даже побаивается такой работы. По ее словам, когда ее подразделение окончательно перешло из КТС, люди пригласили на собрание Цветкову, чтобы она объяснила работникам политику в отношении перечислений в Пенсионный фонд, про отпуска. До этого у них были проблемы и с тем, и с другим. На этом же собрании решили создавать свою первичку, сразу же и создали, и выбрали председателя. Потом в нее потянулись люди со всего предприятия. Конечно, по собственной инициативе...

СПЛЕТНИ ДА ПЕРЕСУДЫ

После собрания я поговорила с несколькими работниками. Называть их фамилии я не буду, и станет понятно, почему. Эти люди, в общем-то, подтверждают то, что и так было понятно на собрании. Толком никто ничего никому не объяснял, просто принесли бланки заявлений и сказали, что надо их подписать. Наверное, большая часть и не поняла, что случилось. В общем-то, им это и все равно, срабатывает привычка подчиняться начальству: сказали - делай. Нет, никто никого не насиловал, просто “рекомендовали”. Вот так это выглядело в глазах рядовых членов профсоюза:

- Пришла наша начальница две недели назад и сказала, что мы переходим в новую организацию ЖКС - и давайте все писать заявления. Я не писала заявление о выходе, но написала о вступлении. Я в это дело как-то не вникла, просто сказали написать, и все написали. В какой профсоюз, никто особо не говорил.

- Я подумала, что нужно переписать заявления в связи с переходом в другую организацию. Мы живем в темноте, ничего не знаем. Никаких приказов, ничего нам не показывают. Говорили, что все должны написать заявления, ходили разговоры, что вплоть до увольнения. На профсоюзные деньги теперь, говорят, купят спецодежду сварщикам. Никто ничего точно не знает, только сплетни да пересуды.

- Я не была членом профсоюза, мне это и сейчас не нужно. Вступила, потому что было сказано сверху - желательно, чтобы вступили в профсоюз, поддержали эту организацию. Я могла бы отказаться, конечно, но у нас работу не найдешь, если что. Я боюсь потерять работу. Им нужно было большинство голосов.

ТОЧКИ ЗРЕНИЯ

Еще на собрании юрист Межрегионального комитета Николай Наумов отметил, что к нему от Огневой постоянно приходят обращения. С ее подачи он возбудил много судебных дел, и в целом практика была успешной. “Это заслуга Огневой, - сказал он, - ее активная позиция побудила работников написать заявления в суд и довести дело до конца. Ее справедливое желание решать вопросы, когда нарушаются права работников”.

Однако, как выяснилось позже из моего разговора с заместителем председателя Межрегионального комитета Владимиром Парамоновым, такую беспокойную политику можно расценивать неоднозначно.

- Всегда найдется человек, который всем недоволен, - считает Владимир Яковлевич, - который скажет, что его насильно куда-то загоняли. Вот я удивился, что люди так активно создали первичку, вступили в нее и горды этим. Обычно же идет война с директорами, они неприкрыто выступают против профсоюза. А когда директор за создание профорганизации, это для меня приятная новость. Она же тоже член коллектива. Приятно сознавать, что есть и такие организации.

Признавая несомненно высокий уровень КПД Татьяны Николаевны, Парамонов отметил, что и ему, и юристу очень часто приходится ездить в этот район. Масса судебных исков возбуждена Огневой и юристами, но без толка: никак не растет профчленство. По его словам, комитет заинтересован в том, чтобы были связки, подобные Объединенной первичке “ЖКХ Волховский район”. Но, в первую очередь, комитет заинтересован в профчленстве - “это основа и это бюджет”.

- Профсоюз силен в первую очередь количеством членов, - убежден Владимир Парамонов. - Не надо было Огневой так себя противопоставлять директору. Она нам нужна на этом этапе, и на прошлых была нужна. Мы ее очень ценим, но рано или поздно ее время уйдет... Мы оцениваем работу председателя по количеству членов профсоюза. Нет членов - нет работы. Если не будет конфликтов на Сясьстройском ЖКС, мы будем счастливы.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Согласно ведомости ООО “Сясьстройский ЖКС”, в январе 2007 г. профсоюзные взносы удержаны с 44 человек. При этом, судя по заявлениям о выходе из старой первички, в ней осталось 19 человек. В новой - более 70 человек. То есть всего в профсоюзе ЖКХ около 90 человек из ста.

Надо бы радоваться, но почему-то я покидала Сясьстрой в угнетенном настроении. При таком профчленстве можно было бы создать современный колдоговор, ведь сильную первичку сложно проигнорировать. А вместо этого осколки одного профсоюза противопоставлены друг другу.

Может, и нет катастрофы в том, что профсоюзная организация вдруг приобретает цвет детской неожиданности? Может, осознают свои возможности, заработают в полную мощь, на благо трудящихся? Только почему жертвой и мишенью становится человек, отдавший здоровье для достижения все той же общей цели, лишь потому, что не смог принести достаточно взносов в кассу профсоюза?

Марина ЮРШИНА


“А”-СПРАВКА

Имя город Сясьстрой Волховского района Ленинградской области получил от названия реки Сясь, что означает в переводе с вепсского (прибалтийско-финская языковая группа) “комариное место”. Поселок образовался вокруг одного из крупнейших в районе предприятий - целлюлозно-бумажного комбината. А городом стал всего 12 лет назад, в 1995 г., когда число его жителей приблизилось к двадцати тысячам. Сейчас население города составляет всего 13 тысяч человек. Треть из них - пенсионеры.