центральная профсоюзная еженедельная газета
электронная версия
12+

Уроки истории

Сказ про то, как на Руси крепостное право отменяли


150 лет назад, 19 февраля (3 марта) 1861 года АЛЕКСАНДР II подписал Манифест об отмене крепостного права и "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". Эти документы подвели черту под чередой неудачных попыток власти покончить с крепостничеством и открыли эпоху либеральных реформ в России.

Фотография Сергея Левицкого "Портрет императора Александра II" (1860-е гг.) Репродукция ИТАР-ТАСС

ФАЛЬСТАРТ №1


К концу XVIII столетия крепостничество стало фундаментальной проблемой, решение которой затрагивало интересы большей части российского общества. Но, сохраняя крепостные порядки, не приходилось рассчитывать ни на модернизацию страны, ни на быстрый экономический рост, ни на упрочение позиций Российской империи в мире. С каждым годом увеличивалось число людей, понимавших, что затягивание с отменой крепостного права чревато серьезными потрясениями в будущем. К их аргументам стали прислушиваться и венценосные особы.

Список державных противников крепостничества открыла Екатерина II. Именно она первой предприняла попытку избавить народы России от постыдного крепостного рабства. Созывая летом 1767 года законосовещательную Уложенную комиссию, императрица заявила о своем желании узнать "нужды и чувствительные недостатки народа". Подчеркнув, что русские принадлежат к числу европейских народов, немка Екатерина добавила: "Петр I, вводя нравы и обычаи европейские в европейском народе, нашел тогда такие удобности, каких он и сам не ожидал". Такое заявление давало повод надеяться, что и русский народ будет вскоре избавлен от наиболее "чувствительного недостатка" - крепостного права.

В духе своего времени Екатерина II желала быть "просвещенным монархом". Важнейшим принципом правления императрица считала тот, который называла "законностью". Систематизировать принципы будущего законодательства Екатерина взялась сама. Полтора года по шесть раз в неделю (!) она занималась этим в гордом одиночестве. Затем Екатерина представила на суд приближенных первый вариант "Наказа" Уложенной комиссии, позволив каждому вычеркнуть из него все лишнее. Суммировав экспертные оценки, Екатерина обнаружила, что текст документа сократился на три четверти! Проявившая чудеса работоспособности императрица согласилась со столь радикальным сокращением (правда, и после него в документе осталось 655 статей!).

Тогда-то императрица и поняла, что люди, возведшие ее на престол, отменить крепостное право ей не позволят. А поскольку престол достался ей в результате государственного переворота, рисковать она не стала. Историк Сергей Платонов писал: "Екатерина мечтала о крестьянском освобождении, строила его проекты, но она взошла на престол и правила с помощью дворянства и не могла нарушить свой союз с господствующим сословием. Поэтому, не отступаясь от своих воззрений, она в то же время поступала вопреки им... Законодательство о крестьянах времени Екатерины по-прежнему направлялось к дальнейшему ограничению крестьянских прав и усилению власти над ними помещика. Во время крестьянских волнений в 1765 - 1766 гг. помещики получили право ссылать своих крестьян не только на поселение в Сибирь, но и на каторгу, за "дерзости" помещику. Помещик во всякое время мог отдать крестьянина в солдаты, не дожидаясь времени рекрутского набора".

Среди 572 депутатов Уложенной комиссии не оказалось ни одного крепостного. Подразумевалось, что интересы крепостных крестьян будут отстаивать их помещики. Но их выступления наглядно продемонстрировали необоснованность таких надежд. Голоса гуманно настроенных дворян-помещиков перекрывал хор ярых крепостников. Белгородский однодворец А.Д. Маслов предложил передать крепостных в особую коллегию, которая выплачивала бы из крестьянских податей жалованье помещикам. Но реализация этого замысла вела к освобождению крестьян от власти помещиков. Некоторые депутаты предложили четко регламентировать повинности крестьян. Дворянин Я.Н. Козловский предложил ограничить барщину двумя днями в неделю. А дворянин Г.С. Коробьин предложил дать крестьянам право собственности на часть земли с правом ее продажи и наследования. Однако с ним категорически не согласился князь Михаил Щербатов. Отмену крепостного права этот известный русский историк считал делом далекого будущего, мотивируя свою позицию тем, что крестьяне не просвещены и к освобождению не готовы. Оспаривал он и возможность предоставления крепостным права на какое-либо имущество. Позиция Щербатова примечательна еще и тем, что ее отстаивал один из самых образованных людей своего времени...

Дискуссии в Уложенной комиссии укрепили Екатерину II в мысли, что менять крепостнические порядки время еще не пришло. В 1783 году она запретила переход крестьян от одного помещика к другому на Украине, установив крепостное право еще и там.

ФАЛЬСТАРТ №2

После недолгого царствования Павла I в марте 1801 года на престол взошел его старший сын и внук Екатерины II Александр I. Он всерьез рассчитывал модернизировать многонациональную Российскую империю с населением в 43,7 млн человек, чему мешали крепостнические порядки. Масла в огонь подливала пресса. Причем не публикацией разгромных статей, а тиражированием обычных для начала XIX столетия объявлений. Как-то: "Продается портной, зеленый забавный попугай и пара пистолетов"; "Продаются дворовые мастеровые люди, да еще три беговые лошади, два мерина"; "Продаются 16-ти лет девка и немного поезженная карета". Подобной рекламы было много. Но печальнее всего было то, что такие объявления многими воспринимались как неотъемлемая часть русской жизни.

Молодой император, искренне желавший покончить с крепостничеством, прекратил раздачу государственных крестьян помещикам. Уже в мае 1801 года он отправил в Государственный совет проект указа об отмене продажи крепостных крестьян без земли, что позволяло разбивать их семьи. Дипломатично одобрив предложение императора, члены совета сразу же признали эту меру несвоевременной, ибо она могла "разбаловать" крестьян и породить у них сомнения в справедливости существующих порядков. Александр I не стал настаивать, так как боялся повторить судьбу деда (Петра III) и отца (Павла I), убитых дворянами-заговорщиками. Дело кончилось запретом публиковать объявления о продаже крестьян.

Неудача заставила императора действовать не столь прямолинейно. Следующей попыткой приблизиться к решению крестьянского вопроса стал указ "Об отпуске помещиком крестьян своих на волю по заключении условий на обоюдном согласии основанных", подписанный Александром I 20 февраля 1803 года.

Предыстория появления указа о "вольных хлебопашцах" такова. В ноябре 1802 года сын екатерининского фельдмаршала, действительный тайный советник граф Сергей Румянцев подал прошение на имя императора с просьбой позволить помещикам отпускать на волю крепостных крестьян на условиях, выработанных обеими заинтересованными сторонами. При этом он представил проект общего закона, регулирующего сделки помещиков с их крепостными. 12 января 1803 года Государственный совет рассмотрел проект Румянцева. Признав предложения графа не противоречащими действующему законодательству и полезными как для помещиков, так и для крестьян, Государственный совет обеспокоился тем, что "издание общего закона об освобождении крестьян по условиям может произвесть превратные толки, и... многие помещики усмотрят в нем первое потрясение их собственности, а крестьяне возмечтают о неограниченной свободе". Обсуждение законопроекта завершилось 9 февраля. Через 11 дней указ был подписан Александром I. Причем ему пришлось преодолевать сопротивление со стороны противников нововведения. К примеру, министр юстиции и генерал-прокурор Гаврила Державин всячески пытался отложить решение вопроса. Но император проявил твердость. Поэт-прокурор сначала получил высочайший выговор, а вскоре лишился должности.

Близкий к императору Виктор Кочубей, первый российский министр внутренних дел и член "Негласного комитета", вспоминал, что главной причиной издания указа было желание "твердым образом устроить участь крестьян, в свободные хлебопашцы увольняемых, с возможным охранением польз владельцев и благоустройства в государстве. Твердо основать участь крестьян не можно было иначе, как, во-первых, устранением всякого к ним прикосновения со стороны владельцев с того времени, как сделались свободными; а во-вторых, доставлением им вместе с сим в полную собственность нужного количества земли".

Главная мысль указа отражена в его первой статье, которая зафиксировала положение о праве помещиков отпускать крестьян на волю, наделив их землей и получив с них выкуп. Стороны могли договориться о том, что плата будет вноситься крестьянами в рассрочку. Как показала практика реализации указа, в ряде случаев в качестве условия освобождения бывшие крепостные обязывались доставлять помещикам различные хозяйственные припасы, вносить определенную сумму на благотворительные цели, платить помещику денежный оброк, исполнять барщину и т.д. Ст. 2 закрепляла незыблемость условий, на которых освобождались крестьяне. Ст. 8 разрешала свободным хлебопашцам, получившим в собственность землю, продавать ее, закладывать и передавать по наследству. Дробить землю на участки площадью менее 8 десятин было запрещено.

Василий Ключевский назвал указ о "вольных хлебопашцах" "первым решительным выражением правительственного намерения отменить крепостное право". Так это поняли и многие дворяне-крепостники. Российские просторы с отсутствием хороших дорог и средств связи не помешали им быстро войти в курс дела и выразить свою озабоченность. Всего через неделю, 27 февраля 1803 года, пытаясь успокоить помещиков, Министерство внутренних дел направило циркуляр гражданским губернаторам. В нем говорилось, что указом о "вольных хлебопашцах" не предполагается "ослабить порядок, ныне существующий между помещиками и крестьянами, и ни малейшей перемены не вводится в образе укрепления сих последних. Они должны остаться в той же самой зависимости и безмолвном повиновении к своим господам, в каковом доселе были..."

В царствование Александра I лишь некоторые помещики воспользовались этим указом. Дореволюционный историк Александр Корнилов подсчитал, что почти за четверть века "было заключено 160 сделок при общем числе освобожденных в 47 153 души мужского пола; при этом в 17 случаях сделки были безвозмездными (всего безвозмездно было отпущено на волю 7415 душ, из которых 7 тысяч были освобождены в виде исключения без земли, по духовному завещанию одного помещика западного края)".

Таким образом, если рассматривать указ о "вольных хлебопашцах" как тест на готовность помещиков расстаться с крестьянами полюбовно, то результат оказался плачевным. Подавляющее большинство помещиков к этому шагу было явно не готово.

В свою очередь, подобное положение дел влияло и на Александра I. Вступив на престол, он хотел отменить крепостное право, по его указанию разрабатывались соответствующие проекты. Все они остались нереализованными. Ответ на вопрос, почему Александр I так и не отменил крепостное право, дал один из лучших отечественных специалистов по истории XIX века Леонид Ляшенко. Во-первых, для проведения реформ Александр I не нашел ни достаточного количества сторонников, ни мощной социальной опоры. Во-вторых, ему "явно не повезло с моментом начала преобразований. Общеевропейский экономический подъем, в частности рост цен на русское зерно, явное оживление торговли и промышленности в стране создали видимость устойчивого благополучия империи. Победа в Отечественной войне 1812 года, освобождение Европы от наполеоновской экспансии убедительно подчеркивали мощь крепостнической системы и традиционного самодержавия".

ФАЛЬСТАРТ №3

В декабре 1825 года на престол взошел Николай I. Тень восстания на Сенатской площади легла на все его 30-летнее царствование. Но если в вопросе о незыблемости самодержавия Николай I был непреклонен, то сторонником крепостного права он не был. Показательно, что уже 6 декабря 1826 года был образован секретный комитет по крестьянскому вопросу. Всего в течение первой половины XIX века было создано 11 таких комитетов (почти все при Николае I). Это свидетельствовало как о серьезности намерений власти, так и о ее неготовности поставить финальную точку в истории крепостничества. Как верно заметил историк Борис Литвак, это "очень напоминало танец кота вокруг котла с горячей кашей".

Основным направлением деятельности правительства Николая I в крестьянском вопросе стало постепенное ограничение власти помещиков над крепостными. В 1827 году было запрещено отдавать крестьян в работу на горные заводы, а в 1828 году ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 году было запрещено приобретать крестьян без земли помещикам, не владеющим населенными имениями. Появился указ о праве крестьян выкупаться на свободу при продаже деревенских имений с публичного торга. Дореволюционный историк Михаил Полиевктов, комментируя указ от 2 мая 1833 года, констатировал, что он запрещал "продажу людей с публичного торга и продажу семейств враздробь... По этому указу запрещалось обеспечивать и удовлетворять частные долги крепостными без земли".

По-прежнему действовал и указ о "вольных хлебопашцах". Правда, большинство историков не склонно высоко оценивать его результативность. Так, Станислав Тютюкин (интервью с ним см. в "Солидарности" № 31, 2003) пишет о "сугубо факультативном характере указа о "вольных хлебопашцах" 1803 г. и поистине ничтожных результатах его практического применения". В манифесте от 19 февраля 1861 года также признается, что этот указ был реализован "в весьма малых размерах". С этим выводом сложно спорить, учитывая, что за 58 лет указом о "вольных хлебопашцах" смогли воспользоваться только 111 829 душ мужского пола. Характерно и то, что правом освободить крестьян не воспользовались даже принципиальные противники крепостничества, в числе которых были Михаил Сперанский и многие декабристы.

Николай I, не испытывавший сомнений в своем праве на неограниченную власть, отменить крепостное право так и не решился. Впрочем, это не мешало ему негодовать против угнетения человеческой личности в Северо-Американских Штатах и обещать освобождение каждому негру, который вступит на русскую землю.

С ЧЕТВЕРТОЙ ПОПЫТКИ

Факсимиле первой страницы Манифеста 19 февраля 1861 года, опубликованное в издании "Великая реформа" 1911 года

Александр II взошел на престол 19 февраля 1855 года. Парадоксально, но на решение отменить крепостное право повлияло его увлечение... охотой. Будучи страстным охотником, Александр II с интересом прочел "Записки охотника" Ивана Тургенева. Позднее он говорил, что эта книга убедила его в необходимости освободить крепостных.

Роль главной политической предпосылки этого решения сыграло поражение России в Крымской войне, продемонстрировавшее миру ее растущую отсталость. Война ударила как по экспорту (вывоз хлеба сократился в 13 раз, льна - в 8 раз, пеньки - в 6 раз), так и по импорту (ввоз машин упал в 10 раз, хлопка - в 2,5 раза). Значительно вырос дефицит государственного бюджета (до 800 млн рублей серебром). В помещичьих деревнях 34 губерний европейской России показатели по посевам по сравнению с данными за 1852 год снизились на 35%. Перед Россией замаячила угроза скатиться в разряд держав, с чьими интересами в мире никто не станет всерьез считаться.

Вторая половина 1855 года отмечена оживлением общества. Появились и пошли по рукам записки, в которых рассматривались злободневные проблемы российской действительности. Особый резонанс получила "Записка об освобождении крестьян", автором которой был историк Константин Кавелин. Он не только признал крепостное право главным препятствием на пути обновления России, но и предостерег от "коренной ошибки" - освобождения крестьян "без земли или не со всею землею". Кавелин доказывал, что за крепостными надо закрепить ту землю, которой они владели. Вместе с тем он настаивал и на обязательном вознаграждении помещиков. Разработку выкупной операции правительство должно взять на себя. И если оно сможет учесть интересы помещиков и крестьян, то два сословия со временем сольются в один земледельческий класс. Внутри него исчезнут сословные различия и останутся только имущественные. Заслуга Кавелина состоит в том, что он наметил главные основания будущей реформы - освобождение крестьян с землей за выкуп при посредничестве самодержавной власти.

Самодержавную власть олицетворял Александр II. "Можно смело сказать, - пишет Ляшенко, - что в 1856 году понимания сложности задачи во всем объеме у монарха не было, может быть, именно поэтому он и решился на борьбу с крепостничеством. Известно, что чем меньше знаешь о проблеме, тем смелее берешься за ее решение".

Действительно, трудности не остановили императора. В 1856 году, выступая перед представителями московского дворянства, он заявил, что "лучше начать уничтожение крепостного права сверху, нежели ждать того времени, когда оно начнет само собою уничтожаться снизу". Намек на пугачевщину был вполне прозрачным. Начинать же пришлось с организационных вопросов. Если в конституционных государствах все крупные мероприятия сначала разрабатываются в министерствах, затем обсуждаются в совете министров и парламенте, то в России не было ни конституции, ни совета министров, ни парламента. Поэтому специально для разработки крестьянской реформы требовалось создать целую систему центральных и местных учреждений.

А главное, Александру II предстояло преодолеть сопротивление дворянства, с чем не справились его прабабка, дядя и отец. 3 января 1857 года он создал секретный комитет по подготовке реформы. Верховодившие в нем крепостники принялись саботировать ее подготовку. Осознание этого факта привело Александра II к мысли о необходимости учреждения нового органа, который будет работать в условиях большей гласности. Секретный комитет по подготовке реформы был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Его деятельность стала не тайной, а публичной.

Главный комитет был призван выработать общую правительственную линию по вопросу об освобождении крестьян. Желая придать процессу разработки реформы публичный характер и общероссийский размах, Александр II поручил другу детства виленскому генерал-губернатору Владимиру Назимову обратиться к императору от имени лифляндского (литовского) дворянства с просьбой о создании комиссий по разработке проекта реформ. Назимов справился с организацией дворянской "инициативы". Правда, литовские помещики предложили освободить крестьян без земли.

В ответ на это обращение 20 ноября 1857 года Александр II подписал рескрипт на имя Назимова, в котором повелевал избрать в Виленской, Ковенской и Гродненской губерниях комитеты для разработки крестьянской реформы. Призывы освободить крестьян без земли он проигнорировал. Вскоре распоряжения избрать губернские дворянские комитеты получили и другие генерал-губернаторы. К лету 1858 года губернские комитеты "по улучшению быта помещичьих крестьян" возникли в 47 губерниях европейской России.

4 марта 1859 года были созданы Редакционные комиссии, призванные обобщить разработанные на местах проекты. Председателем Редакционных комиссий стал граф Яков Ростовцев. В молодости он был близок к декабристам, но накануне выступления сообщил о нем Николаю I. Всю свою жизнь он мучился угрызениями совести. Ростовцев много сделал для того, чтобы направить работу Редакционных комиссий в либеральное русло. Огромную роль в подготовке реформы сыграл и товарищ (заместитель) министра внутренних дел Николай Малютин. В его руках были сосредоточены все текущие дела по подготовке реформы.

К августу 1859 года проект крестьянской реформы был готов. Наступило время сбора представителей дворянства в Петербурге. Опасаясь, как бы они не образовали подобие парламента, правительство вызвало дворян в столицу в два приема: сначала - от нечерноземных губерний, потом - от черноземных. Собираться на заседания и обсуждать предстоящую реформу дворянам запретили. По 3 - 4 человека их приглашали в Редакционные комиссии, где задавали вопросы. Такой поворот событий вызвал большое недовольство.

Между тем позиция дворянства не была единой. Помещики нечерноземных губерний, более образованные и либеральные, основной доход получали не от земледелия. Они не возражали против наделения крестьян землей, но требовали за нее выкуп, сильно превышающий ее рыночную стоимость. Помещики черноземных губерний были заинтересованы в сохранении земли за собой. Маскируя свое нежелание дать крестьянам землю, они критиковали Редакционные комиссии... за республиканские и социалистические тенденции.

В 1860 году, когда работа Редакционных комиссий близилась к завершению, умер Ростовцев. Его смерть имела негативные последствия. Хотя Александр II распорядился принципиальных изменений в подготовленные законопроекты не вносить, противникам реформы удалось сохранить за помещиками 20% надельных крестьянских земель, а также добиться повышения стоимости выкупа земли и увеличения повинности крестьян в пользу прежних хозяев.

19 февраля (3 марта) 1861 года подготовленные документы были подписаны Александром II. Правда, 23 млн крепостных крестьян о дарованной им свободе узнали только 5 (17) марта, когда царский манифест был обнародован. Правительство объявило бывших крепостных "свободными сельскими обывателями", даровав им гражданские права - свободу вступать в брак, поступать на службу и в учебные заведения, самостоятельно заключать договоры, вести судебные дела, приобретать недвижимое имущество и т.д. Стоимость полученной земли крестьяне должны были оплатить. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80% стоимости наделов. В течение 49 лет они должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. Крестьяне каждого помещичьего имения объединялись в сельские общества. Отныне общие хозяйственные вопросы они решали на сельских сходах без оглядки на помещиков.

Подготовил Олег НАЗАРОВ, д.и.н.

Комментарий

Леонид ЛЯШЕНКО, профессор Московского педагогического государственного университета:


- Отменив крепостное право, Александр II начал переворот, равного которому в истории России не было. Даже преобразования Петра I происходили на старых основаниях, укрепляя крепостное право и абсолютизм. А реформы Александра II уничтожили фундамент прежнего Российского государства - крепостное право. Оно определяло все сферы жизни - политику, культуру, социальные отношения.

Какие вопросы тогда решались? Во-первых, аграрный вопрос, то есть, кто будет владеть землей и на каких условиях. Во-вторых, стоял вопрос о создании независимой судебной системы, вызывающей доверие у населения. В-третьих, создавалась система местного самоуправления со своим бюджетом и функциями. В-четвертых, власть и СМИ, цензурный устав. В-пятых, реформа образования. В-шестых, реформа армии. Вам это ничего не напоминает? Ведь это же все те вопросы, которые мы пытаемся решить спустя 130 лет со дня смерти Александра II.

Иногда его упрекают в том, что реформы получились половинчатыми.

На это ответил Натан Эйдельман: "Но что-то никто не говорит, что они могли быть во сто раз хуже". А еще хочется спросить о том, что мы 130 лет делали?

2011-02-16 12:39:17


Комментарии:

|
Игорь
Если в России узаконят заёмный труд, то будет нам "Крепостное право-2"!!!
|
Игорь
Присутствует какая-то ассоциация с тем, как "Сказ про то, как на Руси заёмный труд отменяли"большая улыбка