15 и 16 ноября продолжил свою работу VI съезд Федерации независимых профсоюзов России (о первом дне съезда - см. № 42). “Солидарность” продолжает рассказ о состоявшемся профсоюзном форуме цитатами из выступлений делегатов.

Алексей ШУЛУС, Ректор Академии труда и социальных отношений:

- Задача профсоюзной науки - жестко полемизировать с либералами, развенчивать внедряемые ими в общественное сознание экономические мифы.
Миф первый. Трудящиеся, дескать, сами виноваты в нынешнем положении дел в области зарплаты, поскольку производительность их труда низкая.

Во-первых, давайте обратимся к цифрам. По авторитетным оценкам, в реальном секторе у нас производительность труда действительно ниже западного уровня в четыре-пять раз. И не более. А зарплата отстает уже в десять-двенадцать раз. Сравните часовые ставки оплаты труда: Россия - меньше двух долларов, Германия - 24 доллара, Япония - 23 доллара, США - 20,5 доллара. Почему же мы не только абсолютно, но и относительно в два с половиной раза проигрываем развитым странам? Ответа нет. Во-вторых, почему низкая производительность труда ставится в вину рабочему, а не капиталисту? Ведь давным-давно известно, что производительность, главным образом, зависит от состояния средств производства, оборудования. А наш российский капиталист инвестирует в разы меньше, чем его западный коллега, предпочитая не развивать, а проедать фонды, доставшиеся ему практически бесплатно в результате бездумной приватизации. Так причем же здесь, спрашивается, трудящиеся?

Миф второй. Только плоская шкала налогообложения, говорят нам, обеспечит подъем бизнеса, создание среднего класса и рост всеобщего благосостояния.
Дорогие друзья, наш режим налогообложения бизнеса, его доходов - самый либеральный в мире. Нигде богатые не платят так мало. И что в результате? Богатые становятся еще богаче, а бедные - беднее. Масштабного среднего класса, охватывающего, по крайней мере, половину населения, как не было, так и нет. Дифференциация населения по имуществу и доходам - запредельная. По данным академика Львова, 15% населения России сосредоточило в своих руках 85% всех банковских вкладов и 92% собственности. По нашим оценкам - Академии труда и социальных отношений, сегодня в России 150 - 200 тысяч долларовых миллионеров. Это примерно 0,1% населения. Еще 10% с натяжкой можно причислить к среднему классу, и то он сконцентрирован в трех-четырех мегаполисах и нескольких нефтегазовых регионах. Остальные 90% - это бедные люди, отличающиеся друг от друга лишь степенью остроты борьбы за выживание. Как говорится, один еще дышит, другому - чуть легче. В то же время мы первые в мире по темпам прироста числа миллиардеров и миллионеров. И следует подчеркнуть прямую взаимосвязь между безудержным обогащением немногих и бедностью большинства.

Миф третий. Государство - самый неэффективный собственник. Поэтому, чем меньше государство вмешивается в экономику, тем лучше, говорят нам.
Господа капиталисты и их консультанты, вот вы все время пинаете советское государство за низкую экономическую эффективность. А ведь уже без малого 20 лет проедаете то, что создавалось поколениями советских людей. И какие же результаты вы демонстрируете? Ругали СССР за целевую направленность экспорта, а сами довели долю ТЭК в экспорте до 68%. И эта доля продолжает расти. Экспорт машин и оборудования сегодня меньше 5%, что в разы хуже показателей советского периода. Доля инвестиций ВВП - святая обязанность капиталиста. Всего лишь 3,4%. В развитых странах, для сравнения, в два-три раза больше...

Миф четвертый. Говорят нам, стабилизационный фонд трогать нельзя, будет инфляция. Нас уверяют, Стабфонд - это подушка безопасности для страны в случае падения цен на нефть.

Во-первых, огромные потери от хранения Стабфонда только вследствие инфляции к концу следующего года, по данным экономиста Глазьева, прямые потери от его обесценивая составят не менее 250 миллиардов рублей. Косвенные потери, связанные с упущенной выгодой, поскольку мы размещаем эти средства в низкодоходных иностранных ценных бумагах, в несколько раз больше прямых. Уж лучше было бы сократить на соответствующую величину экспорт нефти, накапливая топливные резервы. Тогда прирост государственных активов был бы гораздо выше.

Во-вторых, лучшая подушка безопасности для страны - это не многомиллиардная долларовая заначка в чужом кармане, а полноценно работающая собственная экономика. Есть, и они давно уже разработаны, неинфляционные пути использования Стабфонда. Это строительство дорог, больниц, стадионов, детских домов, это модернизация всех наших отраслей, - в ЖКХ проржавели все трубы!.. Создание новых рабочих мест.

Миф пятый. На прожиточный минимум в России, говорят нам, можно прожить...
Я взял цифры, из официальной статистики, там показана структура стоимости минимального набора продуктов питания. Я взял только “мясную” составляющую. Получилось примерно 300 рублей в месяц, что эквивалентно двум с небольшим килограммам мяса, стало быть, в день около 70 грамм. То есть, простым языком говоря, больше одной сосиски - но меньше двух. Так и хочется предложить - посадить бы разработчиков продуктового набора на этот рацион и посмотреть, что все-таки в результате получится.

Алексей ТИХОМИРОВ, председатель первичной профсоюзной организации завода “Салют”:

- Ассоциация территориальных профсоюзных организаций совместно с работодателями Поволжского федерального округа и властными структурами предлагает создать единый российский оздоровительный фонд. Единый российский оздоровительный фонд в размере одного процента от фонда оплаты труда позволил бы взять на себя мониторинг здоровья, оздоровление трудящихся, детей и полный контроль здоровья каждого труженика и тем самым значительно укрепить трудовые ресурсы в предприятиях. Это будет реальным социальным партнерством: полпроцента в подоходный налог отчисляют трудящиеся и еще полпроцента выделяет государство от ЕСН.

Николай НИКИФОРОВ, председатель Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей:

- ...Принятые в этом году Государственной Думой изменения и дополнения, усилия профсоюзных организаций при проведении коллективных переговоров и заключения коллективных договоров на локальном уровне практически исключили из этого процесса (заключения колдоговора. - прим. “Солидарности”) вышестоящие профсоюзные структуры.

Хочу показать на примере. Компания РЖД - крупнейшее мировое предприятие: 1,2 миллиона человек работающих, четырехуровневая хозяйственная структура, и на каждом уровне руководитель наделен правами работодателя. И сейчас, руководствуясь вот этим изменением, нам необходимо создавать первичные организации на каждом уровне, то есть получается как бы четыре первички в первичке. И все это надо делать, чтобы заключать коллективные договоры. Ломается полностью структура профсоюза, требуется переработка Устава. Хотели, как говорится, как лучше, но получили - как всегда, по крайней мере, для железнодорожников... Поэтому мы считаем, что необходимо профсоюзам, ФНПР заняться предметной работой с Государственной Думой, чтобы внести изменения в Трудовой кодекс и дать право профсоюзам, их органам на различных уровнях по поручению коллективов заключать коллективные договоры.

Геннадий ГРИШУНИН, председатель объединения организаций профсоюзов Республики Карелия:

- Хочу обратить особое внимание на обеспокоенность, которую проявляют профсоюзы о социально-экономическом положении населения регионов Севера России. По нашей оценке, социально-экономическая ситуация здесь продолжает оставаться критической. Не могу в этой связи не привести пример известных всем вам событий, произошедших в начале сентября этого года в Кондопоге, в Карелии. Истинными причинами этих событий были не только межнациональные “разборки” в кафе и на рынке, но и отсутствие должного финансирования муниципальных образований, высокий уровень безработицы, в том числе в этом районе. Финансовое положение предприятий, не ориентированных на экспорт, очень тяжелое в Карелии. Основные производственные фонды в промышленности и в социальной сфере требуют обновления. Очень остро стоят проблемы занятости женщины и молодежи. Доля бедных людей, проживающих на Севере, выше, чем в целом по России. Казалось бы, со стороны правительства России должно быть повышенное внимание к таким регионам. В действительности все не так.

Геннадий ПАРОШИН, председатель Российского профсоюза работников культуры:

- К сожалению, по-прежнему, Генеральное соглашение готовится и подписывается в отрыве от региональных и отраслевых тарифных соглашений. Тем самым мы идем на поводу у правительства, да и у работодателей, которые заинтересованы регулировать лишь макроэкономические показатели, тогда как мы должны заниматься и микроэкономикой. ...На наш взгляд, нужно усилить аналитическую работу. Надо быть более сведущими в базовых понятиях, которыми мы любим козырять - МРОТ, тарифная ставка первого разряда, потребительский бюджет, прожиточный минимум, пособие по безработице, ЕСН, социальные пособия. Мы часто и везде говорим, что они низкие. А какими они должны быть? Я понимаю, что, не располагая всем объемом статистических данных, в том числе с учетом инфляции, альтернативные расчеты сделать сложно, но, согласитесь, что наши требования ко властям и работодателям должны на что-то опираться.

Михаил КИВАЦКИЙ, председатель Тюменского областного совета профсоюзов:

- Отсутствие должной исполнительской дисциплины закладывает серьезные предпосылки к разрушению профсоюзной структуры и всего профсоюзного движения. К сожалению, мы не даем оценки таких действий отдельных руководителей профсоюзных организаций, в том числе по причине того, что вышестоящие профорганизации когда-то лишили себя такого права. В результате ослабления организационной работы ЦК утратил управление первичными профсоюзными организациями...

Не отрицая создания профсоюзных структур в транснациональных и финансово-промышленных группах, мы не должны подрывать целостность и единство профдвижения, разрушать сложившуюся отраслевую и региональную профсоюзную структуры. Мы все должны работать по одним стандартам. Когда профсоюзные работники разных уровней ведут себя произвольно, не подчиняясь правилам организации, на которую работают, это расхолаживает общий настрой профсоюзов и приводит к резкому падению дисциплины во всей организации.

Ольга ВОЛКОВА, председатель первичной профсоюзной организации ОАО “Ярославский шинный завод”:

- Переход на единый профсоюзный билет должен быть законом. Пусть это будет первым шагом для укрепления нашего единства. Все чаще и чаще звучат вопросы финансовой дисциплины в профсоюзе, вопросы о членских профсоюзных взносах... Самый простой путь - просить больше денег. А может, все-таки провести оптимизацию профсоюзной структуры, кадров, численности, пойти на укрепление и укрупнение профсоюзов, проявив волю, мудрость, отбросив личные амбиции?.. Только системность в работе профсоюзов укрепит наши позиции. Если еще вышестоящие руководители будут бывать в первичках, встречаться хотя бы иногда с работодателями, а не от съезда к съезду, не от выборов к выборам, тогда мы будем организацией, действительно защищающей интересы работников.

Константин УЖИВКИН, председатель первичной профсоюзной организации студентов МАТИ:

- Сегодня в каждом вузе для представления интересов студенчества рекомендуется искусственно создать студенческие советы, даже там, где есть эффективно действующие профсоюзные организации. Мы считаем, чтобы сохранить за студенческим профсоюзом статус органа студенческого самоуправления, необходимо на уровне ЦК Профсоюза народного образования и науки РФ с участием ФНПР разработать примерное соглашение между профсоюзным комитетом и ректором вуза, которое закрепляло бы за профсоюзной организацией статус органа студенческого самоуправления и было бы распространено на все российские вузы.

Лидия КЛИМЕНТОВА, председатель Самарской областной организации профсоюза работников здравоохранения:

- Самое трудное, страшное и неудовлетворительное: все еще не решен вопрос о том, что такое бригада “скорой помощи”. Почему мы это доводим до вашего сведения? Потому что это зависит от правительства. Хорошее дело сделали, добавили зарплату работникам бригад “скорой помощи”. Но бригада, наверное, должна ездить не на машине, а, вероятно, ходить пешком. Водителей там нет? До сих пор, несмотря на наши протесты, уговоры, увещевания, этот вопрос не решается.

Олимпиада ЧУМАКОВА, председатель Краснодарского краевого совета профсоюзов:

- Пора прекратить и власть предержащим, и работодателям держать работников в нужде. А тем более тогда, когда есть возможность и есть финансы на федеральном уровне, да и межбюджетными отношениями можно все это отрегулировать. Мы требуем от правительства Российской Федерации, депутатов Госдумы уже в 2007 году установить МРОТ на уровне прожиточного минимума.

Александр СИТНОВ, председатель Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности:

- Мы все с вами прекрасно знаем, что на основании заявлений членов профсоюза работодатель после начисления заработной платы ежемесячно обязан бесплатно перечислять на счет профсоюзной организации соответствующую сумму профвзноса. Не секрет, что не все работодатели зачастую не все, что положено, перечисляют.

Однако профком раньше имел возможность ежемесячно контролировать полноту перечислений. Действующий закон о коммерческой тайне в части закрытия от профсоюза размера заработной платы работников - членов профсоюза подрывает финансовую основу его существования и деятельности. Мне представляется, что нам через депутатскую группу “Солидарность” необходимо ввести в этот закон положение о том, что сведения о размере заработной платы работникам - членам профсоюза не могут составлять коммерческую тайну, если эта информация запрашивается профсоюзом и его структурными организациями.

Екатерина НЕМЦОВА, председатель первичной профсоюзной организации “Белозерское автотранспортное предприятие” Вологодской области:

- В феврале 2005 года ЦК нашего отраслевого профсоюза организовал акцию протеста: “Нет - росту цен на топливо!” Власть сделала вид, что испугалась, а на деле все осталось без серьезных изменений. Нефтебароны продолжают качать деньги из наших карманов. Похоже, что их интересы сегодня важнее интересов государства и общества. Ведь даже антимонопольная служба признала свое поражение в схватке с нефтяными картелями. Мне кажется, что пора всем лидерам профсоюзных органов понять, что прошло время выступлений отдельных активистов и отдельных отраслевых профсоюзов. Сегодня только межотраслевая акция протеста, поддержанная ФНПР, хорошо организованные коллективные действия всколыхнут власть, обеспокоят ее своей массовостью и заставят идти на решение проблем, которые волнуют профсоюзы и трудовые коллективы.

Вячеслав СЕДЫХ, председатель студенческой профсоюзной организации, старший преподаватель Волго-Вятской Академии госслужбы:

- Представляется возможным и необходимым придать периодическим повышениям базовой стипендии более системный характер. Мы предлагаем Федерации независимых профсоюзов России при перезаключении Генерального соглашения закрепить договоренность сторон о поэтапном приближении размера базовой студенческой стипендии к прожиточному минимуму.

Валерий ЯКУБОВИЧ, председатель Федерации омских профсоюзов:

- Настало время иметь общую информационную базу, единую систему обеспечения преподавательскими кадрами, банк данных профсоюзных преподавателей. И, конечно, сначала необходимо позаботиться о качественной их подготовке, причем учебу вести не за баснословные деньги, а бесплатно, учитывая, что проезд из Сибири и Дальнего Востока до Москвы или Петербурга стоит недешево. Может, целесообразно иметь мобильные лекторские группы для выезда на места по заявкам членских организаций ФНПР. В любом случае, без поддержки Академии труда и социальных отношений здесь не обойтись. Мы нуждается в открытии представительства Академии, в будущем, возможно, и филиала на базе нашего учебного центра. Первичные условия у нас для этого есть. Выполним задуманное - значительно улучшим качество обучения, расширим возможность внедрения в учебный процесс новых технологий, диапазон образовательных услуг, выйдем на систему высшего профессионального образования.

Наталья ДОСМАКАНОВА, председатель первичной профсоюзной организации Дальневосточного индустриально-экономического колледжа:

- Пусть извинят меня уважаемые товарищи Грызлов и Жуков, но нас, дальневосточников, не устраивает предложение единороссов увеличить МРОТ до двух тысяч рублей - так как это уже не МРОТ, это зарплата. Наше требование: МРОТ не меньше прожиточного минимума! И единороссы должны нас в этом вопросе поддержать. Иначе - зачем подписано соглашение ФНПР и “Единой Россией”?

Галина КОНЬШИНА, председатель Координационного совета Коми-Пермяцкого автономного округа:

- Мы считаем, что профсоюзы, объединив усилия через координационные советы, должны формировать политику на местах. Учитывая положительный опыт эффективной работы координационных советов профсоюзов в Прикамье, выраженный в значимых результатах, считаем, что съезд должен поддержать наши предложения о внесении дополнений в Устав ФНПР, согласно которым координационные советы будут признаны полноправной структурой ФНПР.

Вячеслав КОБОЗЕВ, председатель Волгоградского областного совета профсоюзов:

- Как бы невзначай, проходя под прикрытием реформ, в стране фактически предано забвению страхование трудящихся и, как следствие, народ не выходит из шока. В состоянии хронического шока находятся “новые русские пенсионеры”, реальный размер их трудовой пенсии по сравнению с 1991 годом снизился вдвое. Принятый закон о пенсионном страховании несовершенен, и работодателями безнаказанно не выполняется. ... Мы вошли в Областную думу с законодательной инициативой - сделать поправки к федеральному закону, чтобы работники получали заработанную пенсию независимо от того, заплатит работодатель страховые взносы или нет. Это с ним потом пусть государство разбирается. Я предлагаю от имени съезда внести этот вопрос в правительство и Государственную Думу.

Александр МИРСКОЙ, председатель Ивановского областного объединения организаций профсоюзов:

- Должен существовать системный подход к установлению стандартов оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда на уровне России. Далее - отраслевые и региональные стандарты, стандарты предприятия. Возникает вопрос, выстроена ли у нас такая система. Ответ - четкой системы нет. Как правило, формулировки пунктов в наших соглашениях носят характер протокола о намерениях. Должна быть четкость и конкретность. Объективно стандарт на уровне России будет минимален. Наша задача - через отраслевые и региональные соглашения проводить политику четкого установления стандарта оплаты труда... Вам, сидящим в зале, известен принцип, действующий в нашей среде. Нет коллективного договора, соглашения - нет профсоюзной организации. Сегодня на повестку дня все острее встает такая проблема: нет в коллективном договоре, соглашении конкретных, контролируемых социально-трудовых стандартов - нет и коллективного договора, нет соглашения.

Завершая обсуждение, председатель ФНПР Михаил ШМАКОВ, в частности, сказал:

- Конечно, тот законопроект, который внесен от имени группы депутатов, об установлении МРОТ в размере двух тысяч рублей, несовершенен. Он нужен для того, чтобы в первом чтении “затвердить” проблему, доработать закон ко второму чтению так, чтобы он был для нас с вами приемлемым. Хотя замечания есть, и они справедливы, но давайте придерживаться общей профсоюзной тактики. Более того, сладкоголосый Миронов, спикер Совета Федерации, говорит: “Мы планируем вообще ликвидировать МРОТ как понятие”. Это то, что предлагало правительство в 122-м законе. Не прошло. Мы тогда отстояли это понятие - МРОТ. Теперь заходят с другой стороны. С якобы справедливой. Какая это справедливость? Дальше. “Мы - за введение почасовой ставки оплаты труда с соответствующими отраслевыми, региональными квалификационными коэффициентами, повышающими эту плату” (цитирует Миронова. - прим. “Солидарности”). Я вам могу сказать, что такая организация оплаты труда была только в Камбодже при Пол Поте. Вот какой уровень экономического мышления по поводу МРОТа у этих людей.

* * *

Собравшихся также приветствовали президент республики Татарстан Минтимер Шаймиев и заместитель гендиректора МОТ Кари Тапиола. Были приняты резолюции, Программный документ и поправки в устав ФНПР. Съезд подтвердил членство ФНПР в Международной профсоюзной конфедерации. На съезде состоялись выборы председателя ФНПР. Открытым голосованием на эту должность был избран Михаил Шмаков. Из 718 зарегистрированных делегатов “против” проголосовали 11, воздержались 4. На состоявшемся после съезда Генсовете ФНПР по предложению Михаила Шмаковы были избраны его заместители - Виталий Будько, Андрей Исаев, Олег Нетеребский, Татьяна Фролова.

Фото Николая ФЕДОРОВА