Перед выборами правительство внесло в Думу поправки в закон о трудовых пенсиях, которые повышают с октября базовую пенсию по старости. А депутаты собираются с января повысить пенсии северянам, причем северные надбавки планируют выплачивать всем, кто их заработал независимо от нынешнего места жительства.

ПРИБАВКА В ОКТЯБРЕ

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект “О внесении изменений в Федеральный закон “О трудовых пенсиях в РФ” в связи с установлением размеров базовых частей трудовых пенсий”. Согласно документу, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается с 1 октября 2007 года в 1260 руб. в месяц. Средства на реализацию будущего закона в объеме 21,26 млрд рублей (до конца года) уже предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда на 2007 год. Напомним, что в послании парламенту президент велел к 2010 году увеличить среднюю пенсию на 65% (сейчас она составляет менее 3,5 тысячи).

Документ разработан в рамках реализации закона “О трудовых пенсиях в РФ”, по которому для поэтапного приближения пенсий к прожиточному минимуму базовая часть трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, наряду с индексацией, могут устанавливаться поправками в закон о трудовых пенсиях одновременно с принятием госбюджета. Согласно законопроекту, россиянам, достигшим 80 лет, а также инвалидам с
ограничением трудоспособности 3-й степени (бывшая “первая группа”, самая тяжелая), базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2520 руб. в месяц. Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности при 2-й степени ограничения трудоспособности - 1260 руб. в месяц; при 1-й степени - 630 руб. в месяц. Повышенная базовая часть трудовых пенсий по старости и по инвалидности будет установлена лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, с увеличением на 420 руб. на каждого иждивенца. Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет такой: круглым сиротам (детям, потерявшим обоих родителей, либо детям умершей одинокой матери) - 1260 руб. в месяц на каждого ребенка, другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 630 руб. в месяц на каждого.

В проекте запланировано также увеличение тех денежных выплат, объемы которых определяются в проценте от размера базовой части трудовой пенсии: предусмотренные законом “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”, за исключением пенсий за выслугу лет федеральных госслужащих; ежемесячные доплаты к государственной пенсии граждан России из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН; выплаты по закону “О дополнительном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ”.

СЕВЕРНЫЙ АКЦЕНТ

С “пенсионным” проектом правительства связан законопроект о северных пенсиях и надбавках. По нему пенсии северянам могут повысить уже с января. Плюс северные надбавки собираются выплачивать всем, кто их заработал, и независимо от места проживания пенсионера. Группой депутатов-“единороссов” в Госдуму внесен законопроект “О внесении изменений в Федеральный закон о трудовых пенсиях в РФ”, призванный улучшить пенсионное обеспечение лиц, выработавших длительный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Правительство РФ уже дало положительное заключение на сей проект. И даже “приняло во внимание социальную значимость законопроекта”. Планируется принять закон осенью и ввести в действие с 1 января 2008 года.

По данным авторов проекта, в ходе его реализации пополнят свой кошелек 1,1 млн человек. (Такова численность получателей трудовых пенсий со стажем работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соответственно 15 и 20 лет, которые согласно законопроекту приобретут право на повышенный размер базовых частей трудовых пенсий.) Из них уже уехали с “северов” 630 тысяч человек.

По словам замруководителя думской фракции “Единая Россия” Валерия Рязанского, законопроект повышает размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности для северян, в том числе бывших. При этом людям, имеющим право как на “механическое” увеличение базовой части трудовой пенсии (через умножение на районный коэффициент в зависимости от района проживания), так и на новый повышенный размер базовой части трудовой пенсии в связи с длительной работой на “северах”, предоставят право выбора: либо получать базовую часть трудовой пенсии, увеличенную на районный коэффициент, либо базовую часть пенсии в повышенном размере.

Законопроект фактически предусматривает установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий при условии приобретения права на досрочную пенсию по старости, предусмотренную законом “О трудовых пенсиях в РФ” в части выработки необходимого стажа работы (календарного и страхового). При этом повышенные размеры будут устанавливаться как для пенсий по старости, так и для пенсий по инвалидности независимо от наличия соответствующего возраста (55 или 50 лет) при выходе на пенсию.

Согласно проекту, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости установят в сумме 1890 руб. в месяц. А лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени, - в сумме 3780 руб. в месяц (при ограничении 2-й степени - 1890 руб. в месяц; 1-й степени - 945 руб. в месяц). Лицам, имеющим 15-летний календарный стаж работы на “северах” или смешанный стаж (как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), будут устанавливаться более высокие размеры базовых частей пенсий, чем лицам, проработавшим 20 календарных лет только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к северным, и имеющим необходимый страховой стаж, размер базовой части трудовой пенсии по старости установят в сумме 1638 руб. в месяц. А лицам, достигшим возраста 80 лет, или инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени, - в сумме 3276 руб. в месяц (при ограничении 2-й степени - 1638 руб. в месяц; при 1-й степени - 819 руб. в месяц).

Размеры базовой части трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будут устанавливаться в повышенных размерах в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех).

Но, несмотря на планы выплачивать северные надбавки всем, кто их заработал независимо от их места жительства, из проекта следует, что при выезде северян-пенсионеров после принятия данного закона за пределы северных районов на новое место жительства право на получение базовой части трудовой пенсии в повышенном размере им придется еще доказать.

Вадим БАРАБАНОВ