Без покупателей, без уверенности граждан в будущем любой рынок, любая экономика мертва.

Последние годы страна копила деньги. И не доверяла их никому, кроме американских казначейских обязательств. Копила специально для сегодняшнего дня - до мирового финансового кризиса, который пошатнул нашу экономику, наши финансы. Стабфонд, резервы - все это средства, которые предназначены не просто для каких-то важных проектов и даже не для того, чтобы спасти от финансовых трудностей тех, кто их не ожидал. Эти деньги - шанс России. Шанс на скачок в развитии. Шанс на новое качество управления. Шанс убедить самих себя и весь мир, что мы - лучшие.

Однако то, как и с какой скоростью расходуются средства, собранные за годы, заставило нас, группу депутатов и членов партии “Единая Россия”, открыто заявить о своем несогласии с проводимой чиновниками Минфина политикой. Мы уже потратили сотни миллиардов, но это не остановило кризисных тенденций, ухудшения социального самочувствия многих людей.
Даже если российские банки решат свои проблемы, но ипотеку будут предлагать под 25% годовых, строительная отрасль никогда не поднимется. Даже все иностранные производители со своими новыми заводами в России не вернут покупателю веру в стабильность доходов, а без нее эти заводы будут стоять.

Что еще должно случиться, чтобы борцы с кризисом из наших экономических ведомств поняли, что любой актив ценен, пока есть покупатели? Нет, не те, что вы подумали, - управляющие деньгами из Стабфонда. А просто покупатели - люди в магазинах, автосалонах, в риелторских конторах. Им нужно давать деньги, которые и так им принадлежат. Они сами их прекрасно распределят - поддержат и сельхозпроизводителей, торговые сети и автопром. Единственная нерешенная в российской экономике проблема после раздачи нескольких сотен миллиардов рублей - как стимулировать спрос. То есть, проще говоря, кому продать то, что произведут столь щедро поддержанные бюджетом компании?

Мы убеждены, что есть более эффективный путь борьбы с кризисом, и мы знаем, какой именно. Поддержать тех, кто в этом особенно нуждается - пенсионеров и инвалидов, многодетные семьи и людей, потерявших работу, бюджетников. Лучшее время сделать это - сегодня!

Увеличив реальные доходы людей, мы вернем людям уверенность, экономике - рост. Мы должны приступить к этому немедленно. Повышение реальных доходов - самый справедливый, понятный гражданам и прозрачный способ стимулирования экономики. Увеличение социальных выплат будет сравнимо с затратами, уже произведенными бюджетом для поддержания банков и крупных производств, но окажется гораздо более эффективным.

Также предлагаем:

- законодательно ограничить возможности банков и других кредитных организаций в одностороннем порядке повышать кредитные ставки для заемщиков - физических и юридических лиц по ранее выданным кредитам;
- обеспечить государственные гарантии по текущим платежам потерявших работу граждан по ипотечным и потребительским кредитам;
- ввести уголовную ответственность руководителей предприятий за привлечение труда нелегальных иммигрантов;

- не допустить повышения тарифов ЖКХ и внутренних цен на энергоносители по крайней мере до июля 2009 года;

- расширить круг граждан, имеющих право на получение дотаций на оплату жилья;

- учредить государственный Фонд занятости, ведущий активную политику на рынке труда (способный осуществлять переподготовку людей и создавать новые рабочие места).

Мы уверены, что незамедлительное принятие предложенных нами мер будет способствовать не только скорейшему установлению социальной стабильности в стране и станет конкретной помощью людям, но и явится важнейшим фактором вывода России из кризиса. Мы призываем вас открыто обсудить предложенные нами шаги и в случае партийной поддержки реализовать их в самое ближайшее время.

ИСАЕВ А.К. - первый заместитель секретаря Президиума Генерального совета ВПП “Единая Россия”, председатель Комитета Государственной думы по труду и социальной политике;

РЯЗАНСКИЙ В.В. - член Бюро Высшего совета ВПП “Единая Россия”, председатель Президиума Общероссийской общественной организации “Союз пенсионеров России”;

ШУВАЛОВ Ю.Е. - заместитель секретаря Президиума Генерального совета ВПП “Единая Россия”, координатор Центра социально-консервативной политики;

ИГОШИН И.Н. - депутат Государственной думы, координатор социально-консервативного клуба; БОРЗОВА О.Г. - председатель Комитета Государственной думы по охране здоровья, член Генерального совета ВПП “Единая Россия”;

КАРЕЛОВА Г.Н. - заместитель председателя Комитета Государственной думы по бюджету и налогам, член Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВПП “Единая Россия”;

ГАЙНУЛЛИНА Ф.И. - заместитель председателя Комитета Государственной думы по труду и социальной политике, член Генерального совета ВПП “Единая Россия”;

ТАРАСЕНКО М.В. - депутат Государственной думы, председатель Горно-металлургического профсоюза России;

ХИНШТЕЙН А.Е. - депутат Государственной думы, журналист;

АГАПОВА Н.Н. - член Президиума Генерального совета ВПП “Единая Россия”, председатель ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ


КОММЕНТАРИЙ
Михаил ТАРАСЕНКО, председатель ГМПР:

- В условиях кризиса необходимо противопоставить социальной демагогии конкретные социальные инициативы. Открытое письмо группы депутатов от “ЕР” появилось по итогам дискуссий на думской площадке и в рамках партийных клубов. Был выработан ряд конкретных антикризисных предложений, которые после их социально-политического и экономического анализа были оформлены в этот меморандум. В нем систематизирована позиция левого крыла партии “ЕР” - как бороться с кризисом.

Ни одна развитая страна мира не пытается преодолеть кризис за счет политики “затягивания поясов”. Преодоление кризиса должно идти через рост покупательной способности и потребления и на этой основе развития производства. Вот германский пример: сегодня их автопром фактически стоит, но профсоюзы в этих условиях подписали отраслевое тарифное соглашение, предполагающее рост зарплаты в 2009 году на 4,5% плюс разовые выплаты всем работникам - 500 евро. И это не государственные средства, это средства работодателя. Аналогичные договоры подписаны в Австрии. И у нас можно было бы подобных результатов добиваться, если бы работодатели более ответственно относились к выполнению своих обязательств перед работниками, а государство их более действенно к тому побуждало. В ФРГ и Австрии даже не через забастовку этого добились - там просто капиталисты понимают: дабы машины продавались и конвейер заработал, надо, чтоб эти машины кто-то заказывал, покупал. Им ясно, что если у их же рабочих упадут доходы, то они и машины покупать не станут, будут ездить на старых. А у нас работодатель почему-то не видит связи между покупательной способностью его рабочего и реализацией его продукции, не видит, что его рабочий - потенциальный покупатель его продукции. Ему сложно себе представить, скажем, что не только от цены выпускаемого им металла, но и от покупательной способности того, кто будет покупать машины и холодильники, сделанные из нашего металла, будет его прибыль зависеть...

Одна из самых острых тем на встречах с избирателями - предстоящее с 1 января повышение коммунальных платежей. Притом что повышение зарплаты для федеральных служащих - это скорее выравнивание, подтягивание бюджетников к реальному сектору экономики, а в реальном секторе, с учетом падения заказов, реальная зарплата упадет. И очень большое количество людей просто не будет оплачивать выросшие коммунальные платежи. Моя позиция по тарифам даже более максималистская, чем в письме: я считаю, что их можно было бы на год заморозить. Для этого следовало бы некоторую часть средств из стабфонда направить в энергетическую систему и в сферу ЖКХ. Как технически это сделать, каков механизм этого “моратория” на завышение тарифов? Ответ прост: главное - принять политическое решение. А чисто технические вопросы по определению вторичны. Если государство целевым направлением постарается выделить деньги и даст людям понять, что оно понимает всю сложность их положения и что в этой ситуации не будет скачка цен и тарифов, то простые граждане увидят в государстве союзника, который понимает их в непростое время...