26 мая в Москве, в Колонном зале Дома союзов, состоится Всероссийское совещание председателей первичных организаций общероссийских профсоюзов - членских организаций ФНПР. Цель мероприятия - выработать схему действий по предотвращению дестабилизации на рынке труда, укреплению единства членских организаций ФНПР и подготовке предложений по дальнейшему укреплению профсоюзного движения в условиях экономического кризиса.

В ожидании этого события “Солидарность” решила узнать, что волнует сегодня руководителей первичек, с какими проблемами им приходится сталкиваться, защищая права членов профсоюзов, и какие решения для этого приходится принимать. Мы расспросили лидеров профорганизаций также о том, какие внутрипрофсоюзные проблемы из беспокоят и каким они видят их решение.


Николай ШАДРИН, председатель профорганизации ОАО “Севмаш”, Северодвинск, Архангельская обл.:

- Самый важный на сегодня вопрос, с которым мы столкнулись, - это ликвидация соцгарантий. Потому что регламентирующими документами определено, что ОАО должны ликвидировать все непрофильные активы: культура, спорт, детский отдых, санатории, профилактории, пансионаты и многое другое. На втором месте “вечные” наши ценности - рост зарплаты и охрана труда на предприятии. Со вторым мы пока справляемся - в этом году наше предприятие взяло первое место по охране труда. А вот по зарплате вопросов хватает, мы не можем сегодня поднять всем зарплату на 15 - 20% даже с учетом индексации. Просто потому, что у предприятия нет денег. Если раньше у нас был весомый гособоронзаказ, то сегодня идут в основном частные заказы, с которыми хватает проблем. Вот недавно заказчик начал с нами сотрудничать, а потом отказался.

С руководством у нас полное взаимопонимание. Мы даже не стали собирать центральную комиссию по колдоговору, потому что высказанные нами предложения администрация приняла, просто вписала в колдоговор. Все проблемы решаем напрямую: если мне нужен заместитель гендиректора по персоналу - у меня с ним прямая связь, если сам директор - то же самое. С начальниками цехов у меня великолепные отношения, с мастерами тоже. В городе у нас новый мэр - тоже “свой”, бывший председатель профорганизации. Можно сказать, что мы приходим на работу с улыбкой и возвращаемся тоже с улыбкой.

Что касается проблем, связанных с кризисом, - тут все решено. Мы не будем урезать выделение средств социальной направленности. Могут настать сложные дни, трудно предугадать, как дальше сложится судьба предприятия, но профорганизация пока достаточно сильна и способна решать проблемные вопросы. Профорганизации кризис не коснется.

Внутренние проблемы тоже есть, прежде всего - это мотивация. Как доказать человеку, что профсоюз необходим? Как можно усилить мотивацию членства в профсоюзе, когда мне человек заявляет: “Какая разница - вы ведь работаете как для членов профсоюза, так и не для членов профсоюза”... То же самое и с колдоговором, действие которого распространяется на всех, и с принятыми совместно с администрацией документами по летнему отдыху и пр. Затем - нормы по освобожденным работникам. Сегодня у меня технические освобожденные работники - это бухгалтера, секретари, юристы.

У меня в первичке целая юридическая служба - три юриста. Такого нет даже в обкомах, но это не роскошь, а попросту необходимость, потому что у меня сегодня юристы из судов не вылезают. В связи с этим мне бы хотелось предложить, чтобы был разработан рекомендательный норматив по освобожденным работникам. И еще одно пожелание: главное, чтобы в развитии нынешнего кризиса мы не опускали руки, не шумели, что у меня-де что-то не получается, а искали возможность помочь людям.


Юлия САВЕЛЬЕВА, председатель профорганизации ОАО “ССЗ “Лотос”, Астраханская обл.:

- Проблемы у нас, можно сказать, “классические” для нашей отрасли. 19 января этого года вышел приказ об изменении структуры управления на нашем предприятии, и под сокращение подпадали 170 штатных единиц: 150 работников, в числе которых оказалась и я, и 20 вакантных мест. Мы этот приказ немедленно обжаловали в прокуратуре. Прокуратура вынесла предписание о незаконности документа и потребовала его отмены. Но наше руководство это предписание не выполнило. Областная прокуратура, куда они обратились за обжалованием, оставила в силе решение районной прокуратуры. Теперь будет суд, так как прокуратура привлекла к ответственности работодателя за невыполнение предписания.

За этот период нам пришлось многое пережить. Начались уведомления, процедуры сокращения... Потом Астраханское судостроительное производственное объединение, в которое в качество одного из учредителей входит наш завод, передало функцию поиска и распределения заказов в вышестоящую структуру - Группу КНРГ. В итоге, когда с начала года у нас возник конфликт, КНРГ просто перестала давать заказы на завод. Мы считаем, что завод планомерно загонялся в долговую яму, чтобы потом его обанкротить и прибрать к рукам за копейки. Сейчас наша первичка ведет активную работу, мы обратились и в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК), когда узнали, что наш завод “Лотос” со своими активами войдет в Западное ОСК, рассказали им о своих проблемах, о том, что надо быстрее забрать наш завод в ОСК. Иначе, когда подойдет время, от завода может вообще ничего не остаться. Нам удалось приостановить сокращение штата, но надолго ли - неизвестно.

А 12 марта на заводе было предотвращено хищение металла, который с давних времен лежал на складе и пополнялся от производственной деятельности. Это было как раз в момент банкротства завода. Мы в профкоме узнали, что руководство собирается вывезти неоприходованный металл, пока будет идти процедура банкротства. Обратились в районную прокуратуру и в РУВД с заявлением, и в конце рабочего дня, когда машина с металлом вышла с проходной, ее тут же арестовали. Но мы получили от РУВД отказ завести уголовное дело - якобы из-за недостатка улик. Сейчас мы снова написали в прокуратуру заявление, потребовали доследования.

Внутренних проблем у нас нет, может быть, это внешние нас так сплотили. Председатель Астраханского объединения профсоюзов Светлана Калашникова полностью в курсе всех наших событий. Она помогает нам обращаться и в гострудинспекцию, и в прокуратуру, и сама ведет переговоры с губернатором и другими областными властями. Недавно мы с ней вместе были и у астраханского министра промышленности, транспорта и связи, дали предложения по оздоровлению экономики завода. Светлана Васильевна, когда в последний раз ездила в Москву, вела переговоры с Михаилом Шмаковым. Так что у нас есть поддержка и помощь по всем фронтам.


Татьяна ШЕЛОМОВА, председатель профорганизации ОАО “АЗОТ”, Березники, Пермский край:

- Главная проблема на нашем предприятии - реструктуризация. Наше предприятие, которому уже 77 лет, теперь будет входить в холдинг “Уралхим”. Наши руководители подстраиваются под структуру, единообразную для всех предприятий холдинга, и пытаются путем снижения непрофильных расходов снизить себестоимость продукции. В частности, выводятся подразделения, создаются дочерние предприятия. Комбинат общественного питания недавно перешел в частные руки. Часть работников потеряли работу: старое предприятие закрылось, сотрудников рассчитали, а в новые “дочки” их не берут. Часть ушла сама, так как не видит для себя там перспектив. В результате в профорганизации падает членство.

Мы пытаемся создать профорганизации и на дочерних предприятиях, но там руководители это не приветствуют. Вот на новом предприятии, профорганизация которого встала к нам на обслуживание, директор ее приемлет. Ведем с ним бесконечные переговоры: колдоговора он пока что не хочет, а о взносах мы, наконец, договорились. Есть и другие фирмы, где вообще ничего не хотят. С молодежью, которая приходит туда, очень сложно работать: им там чего-то обещают, и они не стремятся в профсоюз.

А виной всему этому, мне кажется, общепрофсоюзная проблема - слабый авторитет и низкий престиж профсоюза. Рядовые члены профсоюза не видят конкретных дел. Мы еще какой-то информацией владеем, пытаемся ее до людей донести. Но решать проблему надо глобальнее. Роль профорганизаций всячески замалчивается на любом уровне, на телевидении о профсоюзах ни слова не слышно.

Также и нынешнее трудовое законодательство, в котором очень слабо отстаиваются интересы людей, а методы, которые используют работодатели при увольнениях и наказаниях, становятся все более хитрыми и изощренными, все труднее к ним придраться. Хотелось бы, чтобы в нашем ТК была более конкретно обозначена роль профсоюзов, в частности - роль колдоговора. А также, если есть на предприятии колдоговор, все работники, независимо от членства в профсоюзе, должны за это платить. Потому что получается, что члены профсоюза платят, а все остальные пользуются плодами.


Татьяна БУЛГАКОВА, председатель профорганизации ОАО “Белгородское авиапредприятие”:

- Глобальных проблем у нас нет. Главное для многих - повышение зарплаты. У нас принят колдоговор, в котором оговорены условия. В принципе, мы всегда договариваемся с работодателем и вместе решаем все вопросы. Зарплата, конечно, повышается периодически, но совершенству, как известно, предела нет. Вопрос отдыха тоже проблематичен, потому что денег в профорганизациях очень мало, а решать в кризис этот вопрос с работодателем невозможно. А через соцстрах нам выделяют очень мало путевок. С детским отдыхом стараемся всегда вопрос решить, дети отдыхают ежегодно в оздоровительных лагерях.

К деятельности профсоюза претензий нет, коллектив у нас дружный, мы со всеми находим общий язык. Областные профсоюзы помогают и консультациями, и решениями, если возникают вопросы или проблемы.


Николай КУЗОВКИН, заместитель председателя профорганизации ОАО “Белгородгеология”:

- Когда нет работы, людей, к сожалению, увольняют. Именно такая ситуация у нас. Сокращения, конечно же, согласовываются с профсоюзом, но помочь людям мы ничем не можем. Вся беда в том, что направление железных руд, с которыми у нас в основном связаны геологоразведочные работы, сейчас не финансируется. Если бы был федеральный заказ, было бы гораздо проще. А то работаем с частными заказчиками, а у них тоже ведь проблемы, денег нет.

Внутренних проблем у нас, по сути, нет. Люди понимают ситуацию. На первых порах и обижались иногда, но мы всем все разъясняли. Показывали, доказывали, что сейчас все зависит не от работодателя. Пожалуй, есть только один вопрос к нашим вышестоящим организациям. Я никогда я не состоял в компартии, но всегда ей симпатизировал. И сейчас считаю, что КПРФ с ее лозунгами ближе к народу, чем “Единая Россия”, да и большинство рабочих у нас такого же мнения. Я не согласен с тем, что наша областная организация контактирует в основном с “ЕР”. Сами посудите: как она может выступать против работодателя, если в основном все работодатели - члены “ЕР”?..


Галина БАЙДА, председатель профорганизации ОАО “ЦентрТелеком”, Тверь:

- Основные наши проблемы - сокращения и низкая зарплата. В прошлом году у нас было очень большое сокращение, в этом году планируется еще одно, правда, гораздо меньше. Подобные проблемы можно решать только переговорами с работодателями, путем участия в заключении колдоговора на уровне межрегиональной профорганизации. У нас есть еще колдоговор, заключенный межрегиональной профорганизацией на уровне Центрального федерального округа. Я являюсь членом президиума, председателем первичной профорганизации и членом комиссии по ведению переговоров. Эти переговоры идут в течение года и практически всегда с положительным результатом. Вот недавно, например, были подведены итоги выполнения колдоговора за 2008 год, внесены изменения, дополнения, улучшающие положения предыдущего колдоговора.

Если говорить о внутренних проблемах, то главнейшая - это мотивация профчленства. Мотивация зависит от работы первички, вышестоящих органов, ЦК, МПО и прочих подобных факторов. В прошлом году, к сожалению, у нас снизилось членство. Я много лет работаю в профсоюзе и знаю, что в “ЦентрТелекоме” практически всегда было 85% работников в профсоюзе, а в прошлом году из-за сокращения профчленство снизилось до 64%. Люди не поверили в профсоюз из-за того, что мы не смогли остановить сокращение.

Я считаю, что ФНПР надо активизировать работу, потому что у нас распадаются областные организации по всей России. И конкретно - требуется организационное укрепление профсоюзов. У нас нет четкой структуры, а то, что есть, раздроблено на множество областных организаций. Областные организации должны уже укрупняться, потому что поодиночке они не выживут, уже не выживают. Вот у нас началось сокращение, а в областных организациях нет юристов. В федерации юристы есть, но их мало, они не могут охватить все проблемы. Я, кроме всего прочего, являюсь председателем областной организации уже два года. И мы уже четыре года назад планировали объединиться с другими областными организациями, но это должно делаться сверху. Идеальный тому пример - иностранные профсоюзы в Швеции, Дании, где нет отдельного профсоюза работников связи, а есть профсоюз работников связи, транспорта, культуры и еще кого-то там, и у них всегда все есть, потому что это сильная, здоровая организация.

Поэтому я считаю, что ФНПР должен объединить организации нескольких отраслей. Но тут проблема - отраслевики не хотят объединяться. Но если мы не объединимся, мы просто не выживем. А нам, как первичке, нужна юридическая помощь. Я была вынуждена взять юриста по договору. У нас в федерацию входит 16 организаций отраслевиков, из них только три имеют юриста. А если бы несколько отраслевиков объединились - имели бы юриста, специалиста по охране труда.


Екатерина ШУМКО, председатель профкома Озерского районного потребительского общества, Озерск, Калининградская обл.:

- У членов профсоюза в нашей организации проблем как таковых нет. С работодателем все вопросы у нас решаются полюбовно, так как наше руководство очень хорошо понимает работников. Все вопросы решаются на переговорах - по зарплате, по социальным вопросам, о материальной помощи - от рождения до похорон. У нас выплачивается вовремя зарплата, оплачиваются отпуска, мы бесплатно предоставляем путевки в санатории для работников, детские путевки в лагеря. Пусть и немного, но каждый год мы предоставляем 8 путевок для взрослых и 25 для детей.

Наша реальная проблема - это район, очень запущенный. Кроме как в нашем райпо, работы здесь нет, денег нет. А внутренние вопросы у нас если и возникают, то тут же решаются на собраниях. Собрания проводятся по старинке, и не только раз в полгода. У нас каждый месяц производственные вопросы обсуждаются с профсоюзом, так как у нас все - члены профсоюза.


Геннадий ПРИБЫТКОВ, председатель профорганизации в филиале ФГП “ВО ЖДТ” на Калининградской железной дороге:

- Серьезных проблем у нас пока что, слава богу, нет. Разве что в декабре мы один день за свой счет брали, да и то это коснулось только работников управления нашего филиала. Так что мы, можно сказать, еще хорошо живем.
А вот по внутрипрофсоюзным вопросам есть что сказать. Проблема в том, что колдоговор распространяется на всех работников. У нас приходят на работу в основном отслужившие кадровые военные, и трудно доказывать им необходимость профсоюзов. У них пенсия есть, путевки они и так получают, трудовая книжка им не нужна. Идеально было бы, если бы действие колдоговора распространялось только на членов профсоюза, но на это вряд ли кто пойдет...


Сергей КУЗНЕЦОВ, председатель профорганизации НПО “Тайфун”, Обнинск, Калужская обл.:

- Главные наши болевые точки - это вопросы социального страхования, трудового законодательства, льгот для ветеранов и инвалидов, знаки отличия, грамоты для передовиков. Но мы пока что вроде со всем справляемся, выходим совместными усилиями на администрацию города, области, на Москву, даже на министерство. Задаем вопросы, предлагаем свои решения, участвуем в разных конкурсах на региональном и федеральном уровнях.

Еще есть проблема - дополнительное привлечение специалистов высокой квалификации по рабочим специальностям, уже имеющих опыт работы в нашей узкой специфике, допустим, в гальванике, схемотехнике. Как бы воссоздать школы по подготовке тех специалистов, которые нам так нужны? В советские времена были техникумы, ПТУ и училища, сейчас их количество сократили или их перевели в лицеи. Кроме того, нам даже более распространенных специальностей не хватает: токарей, фрезеровщиков, слесарей, штамповщиков. Учим сами. У нас есть свой участок для подготовки рабочих. Но в целом рабочие специальности сейчас непопулярны, необходимо поднимать престиж этих профессий. Мы часто проводим выездные заседания в колледжах, техникумах, лицеях, берем к себе на участок студентов. Проводим занятия по повышению квалификации токарей, фрезеровщиков, слесарей, в дальнейшем предоставляем разряды, отправляем на учебу в Центральный федеральный округ и в другие регионы, где они повышают квалификацию. У нас есть человек редкой квалификации - схемотехник по средствам связи высокой частоты, мы его регулярно отправляем на занятия, совершенствоваться.


Александр АФАНАСЬЕВ, председатель профорганизации ОАО “Северсталь”, Череповец, Вологодская обл.:

- Главная проблема на сегодня - недостаток или вообще полное отсутствие заказов и низкий объем производства. Ну, и в связи с этим - трудоустройство. Мы вынуждены были пойти на не очень популярные в народе меры - согласиться с решением администрации о снижении численности рабочих. “Северсталь” - это одно из градообразующих предприятий. В Череповце недостаточно развиты другая промышленность и другие сферы деятельности, поэтому рабочих мест в городе не хватает.

Главная проблема для профорганизации в этот период была в том, чтобы правильно выстроить работу с администрацией, чтобы максимально защитить работников, которые подпали под сокращение, лишились рабочих мест. Сделать так, чтобы были какие-то гарантии для них, материальная поддержка в первую очередь, а также пенсионное обеспечение. Мы взаимодействовали с городскими властями и центром занятости населения. В декабре было заключено соглашение между профорганизацией и администрацией. В феврале было заключено соглашение на уровне Вологодской области между всеми работодателями, областными Союзом промышленников и предпринимателей, администрацией, профсоюзами, которое тоже внесло некоторые гарантии для определенных работников. Например - неувольнение двоих членов одной семьи.

Основная внутренняя наша проблема, на мой взгляд, - это некая пассивность членства в профсоюзе, недостаточное и неэффективное информирование о работе центрального аппарата, профкомов цехов, низовых ячеек и профгрупп. Из этого вытекает и вторая главная проблема - сохранение и приумножение членства в профсоюзе на предприятии. Существует еще и проблема по взаимодействию уже не с администрацией предприятия, а с областными и внешними институтами, что не всегда получается. Поэтому перспектива нашего развития - это налаживание работы по взаимодействию - как первичной профорганизации, так и областной - с органами местной и областной власти, с федеральными отдельными структурами, такими как центр занятости населения, учебные заведения.


Леонтий СТЕПАНОВ, председатель первичной профорганизации ТПП “ЛУКОЙЛ-УхтаНефтегаз”:

- Мне пожаловаться не на что. У нас на предприятии колдоговор выполняется на 100% и даже сверх того. Работодатель наш решает проблемы не за счет людей и их дохода, а находит другие способы. То есть люди у нас в зарплате ничего не потеряли. Сокращений тоже не было. Потому что и президент компании “Лукойл”, и наш гендиректор были единодушны в том, что прежде всего - люди, что коллектив нельзя разбазаривать, чтобы потом не страдать, набирая абы кого с улицы.

Единственная, пожалуй, наша проблема - это большая разбросанность предприятия. У нас объекты находятся в радиусе 400 км. В паводковые и осенне-весенние периоды к ним добраться особенно трудно. И отсутствие точной информации о том, что где происходит, негативно влияет на умы, появляются разные слухи. Мы стараемся как можно больше давать информации по электронной почте, но лично я - за живое общение. Надеюсь, что когда-нибудь у нас в республике будут и по этим болотам проложены дороги. А пока мы стараемся при первой же возможности выезжать, с людьми разговаривать, проводить встречи молодых специалистов, дни мастера. Мы просим всех, чтобы задавали вопросы по телефону, по почте, по Интернету.

Вообще вопросов много, вопросы разные. Люди спрашивают: что нам дает профсоюз? Это постоянный вопрос. А того, что кругом творится в нашем регионе, что предприятия сокращают людей, переводят на неполную рабочую неделю, в отпуска без содержания отправляют - они не видят. Люди не всегда хотят читать колдоговор, не находят времени или желания. Но поговоришь с человеком, разъяснишь - и он уже говорит: а я и не подумал. Мы уже в каждую бригаду отправляем текст колдоговора, чтобы читали, задавали вопросы.

Наша основная проблема, с которой надо бороться внутри профсоюза, - недопонимание и отсутствие информации. Именно это вызывает сомнение у работников, надо ли им вступать в профсоюз или нет. Есть старая болезнь, еще с советских времен, когда человек вступает и говорит: а что мне это дает? И забывает про другую сторону: а что ты сделал для профсоюза, что ты сделал, будучи членом профсоюза согласно уставу, где прописаны не только права, но и обязанности? Про права вот как-то все читают, а про обязанности забывают. Но все это решается живым общением, примерами из жизни. Наш директор даже сам предлагает нам усилить мотивацию профчленства примерами, рассказы о которых вывешивать на стендах.


Алексей КРОТОВ, заместитель председателя профкома ЗАО “Омутинский металлургический завод”, Омутинск, Кировская обл.:

- По всем нашим проблемам, типа уровня заработной платы, мы ведем прямой диалог с руководством. У нас по итогам наших взаимовыгодных переговоров планируется с июня повышение зарплаты на 10%. Понятно, что она с зарплатой даже в тот же период прошлого года не идет ни в какое сравнение, но рост уже намечается, и это положительный момент. Есть еще проект приказа на 1 июня по повышению окладов и тарифных ставок. Это постоянная часть заработной платы, которую не отнять. Занимаемся мы и улучшением условий труда по мере возможности. Работодатель вводит всякие новшества, технология немного меняется, все это ведет к улучшению условий и повышению безопасности.

Что же касается наших внутренних проблем, то они в законодательной базе. Например, процедура забастовки. Ведь забастовку, как бы это громко ни звучало, организовать чрезвычайно сложно. Надо соблюсти множество нюансов, чтобы ее признали законной, и даже если она будет признана законной, работодатель может это оспаривать.

Надо начинать с того, чтобы в законодательстве были четко отрегулированы все вопросы деятельности профсоюзов. В Австралии, например, даже колдоговор подписывается на федеральном уровне. Пусть даже профильные профсоюзы подписывают каждый на федеральном уровне, но это уже имеет форму закона и неукоснительно соблюдается работодателем. У нас же сейчас действительность такова, что колдоговор как нормативный акт подписывается между конкретным работодателем и конкретной первичкой. И кто что выторгует, тот на то и существует. Думаю, что один из вариантов выхода - решение таких вопросов на федеральном уровне. То есть некая основа должна быть, а остальное прописывается уже под конкретную организацию, под каждый профильный профсоюз, так как везде есть свои тонкости.

Окончание опроса в читайте в рубрике “Важно”