21 ноября Госдума упростила порядок начисления и взыскания с работодателя "штрафных" процентов за задержанную зарплату. Сейчас для их получения следует обращаться в суд с иском, а по новому закону пени будут выплачиваться по судебному приказу, без процесса и разбирательств.

Принятый Думой в первом чтении законопроект дополнит Трудовой кодекс (ст. 136 ТК) нормой, обязывающей работодателей при выплате зарплаты письменно извещать работников не только о составных частях зарплаты, размерах и основаниях произведенных удержаний, но и о размерах иных начисленных работнику сумм. В том числе - начисленной денежной компенсации за нарушение работодателем срока выплаты зарплаты, отпускных, выплат при увольнении и других видов денежных компенсаций, причитающихся работникам. Тогда при обращении работника в суд отпадает необходимость искового производства. И, соответственно, упрощается взыскание денег, а с органов судебной власти снимается дополнительная нагрузка.

Поправки в законодательство "в части упрощения порядка начисления и взыскания с работодателя процентов на сумму просроченной задолженности по зарплате и другим выплатам, причитающимся работнику" внесло правительство РФ. Представлявший проект палате замминистра здравоохранения и соцразвития РФ Александр Сафонов пояснил, что работодатель обязан выплачивать работникам зарплату своевременно и в полном объеме. За каждый просроченный день выплаты зарплаты работодатель обязан начислить работнику 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Центробанком. Причем обязанность выплаты такой денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Гражданский процессуальный кодекс и сейчас предусматривает упрощенный порядок разрешения дел по требованиям о взыскании невыплаченной зарплаты - через вынесение судебного приказа (ст. 22 и ст. 122 ГПК). Проблема в том, что в перечне требований, по которым выдается судебный приказ, нет требования о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за задержку зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Поскольку взыскание компенсаций невозможно в порядке приказного производства и суд может рассмотреть заявление о взыскании денежной компенсации только в порядке искового производства, работник вынужден "вчинять иск" хозяину по всей форме. А это препятствует взысканию этих денег с работодателя. Поэтому разработчики документа дополнили перечень требований для выдачи судебного приказа (ч. 1 ст. 122 ГПК) нормами, которые позволяют воспользоваться этим инструментом для решения проблем с долгами перед работником.

Осложняет положение работника и то, что денежная компенсация к задержанным выплатам, причитающимся ему, не приравнивается к собственно зарплате. И многие работодатели не извещают работников о начислении этой компенсации. Согласно сводкам Росстата просроченная задолженность по зарплате на октябрь 2011 года достигла почти 2,39 млрд руб.

Член комитета ГД по труду и соцполитике, председатель ГМПР Михаил Тарасенко (фракция "ЕР") в своем выступлении полностью поддержал законопроект. Он указал, что документ позволит в случае невыплаты денежной компенсации при выплате задержанной зарплаты и других соцвыплат значительно упростить процесс взыскания с работодателя этой компенсации. Поэтому законопроект надо принимать как можно скорее.

Вадим БАРАБАНОВ