23 июля глава Федерации профсоюзов Украины Александр СТОЯН подписал с главой правительства Виктором ЯНУКОВИЧЕМ “Социальный контракт”. Этот документ предусматривает следующее: Федерация профсоюзов ведет агитационную кампанию за избрание Виктора Януковича президентом, а взамен кандидат в президенты и нынешний премьер-министр берет на себя определенные обязательства перед профсоюзами. Какие именно, выяснили
корреспонденты “Солидарности”, связавшись с украинскими профсоюзными лидерами.

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Игорь Усышин: “Перед принятием этого важного решения мы провели заседание президиума. Пришли к выводу: контракт надо подписывать. На заседании мы отметили позитивную работу правительства Януковича - значительные подвижки в деле решения шахтерских проблем, заметна реальная озабоченность нынешней власти вопросом повышения зарплат. Ну и, конечно же, сыграло свою роль обещание премьера выплатить задолженность по заработной плате до конца 2004 года”.

В распоряжении “Солидарности” также оказался сам текст социального контракта, который содержит массу конкретных обязательств. Согласно этому документу, власти обязуются обеспечить гражданам конституционное право на труд, ежегодно создавать не менее 600 тысяч новых рабочих мест. Кроме того, президент в случае выигрыша будет “способствовать проведению политики существенного повышения благосостояния трудящихся на основе перехода от “дешевой” рабочей силы к высокооплачиваемой”. В цифровом выражении это означает, что размер зарплаты в сфере экономики должен увеличиться в три раза! Но это - в перспективе. Пока же Виктор Янукович обязуется всячески содействовать реализации генерального соглашения, предусматривающего повышение размера минимальной оплаты труда до прожиточного минимума. Что же касается работников бюджетной сферы, то для них с 2005 года будет введена единая тарифная сетка разрядов и коэффициентов, что также должно привести к росту реальной зарплаты.

Проблема долгов по зарплате также актуальна на Украине, как и в России. Кандидат в президенты “гарантирует погашение задолженности по выплате зарплаты на действующих предприятиях до конца 2004 года”. Кроме того, будут учтены интересы трудящихся, занятых на “проблемных” предприятиях. В частности, предусматривается создание гарантийного фонда для удовлетворения финансовых требований работников при неплатежеспособности их работодателей.

Среди необычных для российского читателя обязательств власти - назначение министра труда и социальной политики только с учетом позиции Федерации профсоюзов Украины. Вообще, кандидат в президенты Украины гарантирует полное соблюдение положений Закона “О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности”. Например, речь идет о “недопустимости вмешательства в деятельность профсоюзов со стороны органов исполнительной власти и работодателей”. В связи со вступлением в силу нового Трудового кодекса и других законов обещано “не допустить ограничения существующих прав работников и профсоюзов”.

В случае своего избрания президентом Виктор Янукович намерен “способствовать завершению формирования полноценной системы социального страхования работников, как это предусмотрено “Основами законодательства Украины об обязательном государственном социальном страховании” 1998 года. При этом обещано не допускать “вмешательства органов власти в деятельность самоуправляемых фондов социального страхования”, а также какого-либо увеличения страховых выплат с зарплаты работников. Правда, такой порядок сохранится до того момента, как минимальный размер оплаты труда сравняется с прожиточным минимумом.

Иные обязательства “Социального контракта” предусматривают меры, направленные на защиту как социально не защищенных категорий, так и всех граждан Украины.

Кстати, во время подписания документа премьер-министр Виктор Янукович предложил председателю Федерации профсоюзов Украины Александру Стояну рассмотреть возможность заключения социальных контрактов на местах между региональными отделениями ФПУ и местными органами власти.

Юрий КОЧЕМИН
Денис ПАНКИН