Власти Украины решили с 1 августа повысить цены на газ для населения в полтора раза. Проигнорировав при этом мнение профсоюзов и настаивая на том, что правительству не обязательно выполнять положения Генерального соглашения. Профсоюзы провели пикет, обратились в прокуратуру и суд. Если повышение цен произойдет, в стране будут организованы широкомасштабные акции протеста.

13 июля Национальная комиссия по регулированию энергетики (НКРЭ) выпустила постановление № 812, согласно которому с 1 августа цена на природный газ для населения вырастет в полтора раза. Это вызвало категорический протест Федерации профсоюзов Украины (ФПУ): "Это решение принято с грубым нарушением норм законодательства Украины и принципов социального диалога. Так, НКРЭ проигнорировала постановление Кабинета министров Украины от 24 февраля 2010 года № 184 о сохранении неизменными цен на газ для населения в течение 2010 года. Нарушены также договоренности в рамках Генерального соглашения о обязательном согласовании с профсоюзами таких решений. Никаких согласительных процедур относительно намерений повысить цены на газ для населения не было".

ФПУ выразила удивление позиции Министерства юстиции Украины, которое, в нарушение Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, не отказало НКРЭ в регистрации постановления № 812, принятого без согласования с профсоюзами. "Досадно констатировать, что правительство Н. Азарова начало свою деятельность с игнорирования общественного мнения при принятии социально важного решения, которое влияет на благосостояние практически каждой семьи. И это тогда, когда глава государства постоянно подчеркивает необходимость усиления социального диалога и учета мнения общественности. Это значительный шаг назад, поскольку даже предыдущее правительство Ю. Тимошенко такого себе не позволяло, несмотря на то, что Федерация профсоюзов Украины находилась с ним в коллективном трудовом конфликте на национальном уровне", - заявляют профсоюзы.

Федерация профсоюзов Украины потребовала от НКРЭ отменить упомянутое противоправное постановление и в дальнейшем не допускать принятия подобных решений без согласования с профсоюзами. Также ФПУ подготовила обращение в прокуратуру и написала обращение в Международный валютный фонд.

- Правительство отреагировало на наши требования, - рассказывает руководитель медиа-центра ФПУ Юрий Работа, - но сделало это самым странным путем. Было выпущено постановление, в котором сказано, что правительство не обязано выполнять пункты Генерального соглашения. Со ссылкой на то, что, дескать, Генеральное соглашение не является нормативным правовым документом, а является общественным договором. Это постановление нарушает все принципы социального партнерства и создает очень неприятный прецедент. Фактически у нас пытаются отобрать весьма важные социальные функции объединения.

В пятницу ФПУ провела митинг перед зданием НКРЭ в Киеве. Небольшой, 250 человек - большему количеству людей на узкой улочке и не поместиться. Кроме того, профцентр обратился к премьер-министру Украины с просьбой о встрече.

- Для принятия подобных решений правительство должно согласовать свои действия с совместным представительским органом, выражающим позицию профсоюзов, - продолжает Юрий Работа. - При этом максимальное повышение цен, на которое согласны профсоюзы, - 20%. И то после принятия защитных мер для населения. Справедливости ради надо отметить, что о защитных мерах правительство подумало. Совсем недавно было объявлено, что будет опущен порог для субсидий. Раньше семья могла рассчитывать на субсидии только в том случае, если коммунальные расходы превышали 20% от ее совокупного дохода. Теперь эта планка будет опущена до 10 - 15%.

Впрочем, от этого позиция профсоюзов не становится мягче. Совместный представительский орган всеукраинских профсоюзов и профобъединений уже подал в суд с требованием отменить постановление НКРЭ. Более того, 19 июля состоялось заседание совместного представительского органа для ведения коллективных переговоров и социального диалога на национальном уровне. Профсоюзы обсуждали нарушение законодательства и положений Генерального соглашения с представителями НКРЭ и Министерства труда. Однако к компромиссу стороны не пришли. В случае если постановление не будет отменено, профсоюзы перейдут к широкомасштабным акциям протеста.

Полина САМОЙЛОВА