29 / 09 / 2011
«Дошколята» - это не выгодно?
Какую проблему в дошкольном образовании можно считать главной? В течение недели до профессионального праздника «дошкольников» на этот вопрос мне ответили 150 жителей столицы и частично – подмосковного региона. Наиболее популярным был ответ: «Не хватает мест в детских садах». Что неудивительно - акции протеста родителей дошкольников с требованием сделать детские образовательные учреждения (ДОУ) доступными в последнее время стали одной из популярных тем в СМИ . Более десятка человек вспомнили о неподъемных «родительских сборах» на нужды детсада. И совсем немногие – пятеро из опрошенных – заявили о низкой заработной плате дошкольных педагогов.
Наш обзор ситуации в дошкольном образовании мы решили начать с вроде бы тривиальной проблемы - гендерного дисбаланса в учреждениях отрасли.
|
«А»-СПРАВКА
По данным на 1 января 2011 года:
В России 45 607 детских садов, где работают почти 1,5 млн человек. Среди них:
272 944 - с высшим профессиональным образованием;
27 372 - с неоконченным высшим образованием;
587 441 человек работает на педагогических должностях: воспитатели, музыкальные работники, инструкторы по физкультуре, педагоги-дефектологи, логопеды и психологи;
42 833 медсестры;
12 432 шеф-повара и 81 278 поваров.
Детей в детских садах - 5 105 419.
|
МУЖЧИНА В "СЕМЬЕ"
Персонажи известных фильмов «Усатый нянь» и «Джентльмены удачи» для большинства воспитанников детсадов и их родителей так и остались героями кино. Действительно, мужчины среди педсостава учреждений дошкольного образования встречаются крайне редко. Например, по данным администрации Томской области в сфере образования области работают 1,2 тысячи мужчин-педагогов, 840 из них - сотрудники школ, 380 - педагоги дополнительного образования, и только трое - работники дошкольных учреждений. Такая ситуация характерна и для остальных регионов России. Даже в системе общего образования столицы, по данным отраслевого департамента Москвы, более 88% педагогов и более 82% руководителей образовательных учреждений – женщины.
- Конечно, дети тянутся к педагогам-мужчинам, ведь в последнее время все больше детей воспитываются в неполных семьях, только с мамой, - считает заведующий МДОУ «Детский сад № 4» города Кинешма Ивановской области Сергей Селиверстов. И его слова подтверждает официальная статистика. Так, по результатам переписи населения 2002 года каждая четвертая российская семья – неполная. И в большинстве случаев она состоит из мамы и ребенка .
- За 17 лет работы логопедом, а с недавних пор – руководителем дошкольного учреждения я уже привык, что половина воспитанников детсада называют меня папой, - продолжает Селиверстов. – Многие мужчины нашего города вынуждены работать вахтовым методом и приезжают к семье лишь на выходные.
- Конечно, у детей в этом возрасте есть особенная потребность к мужскому полу, потому что необходимо брать с кого-то пример, - рассказывает «Солидарности» доктор педагогических наук, заслуженный учитель России, директор Центра образования «Школа здоровья» № 1679 Москвы (детский сад и школа. –
Н.К.)
Владимир Просвиркин. - Ребенок должен видеть целостное развитие семейных отношений взрослых людей. Почему мало мужчин в дошкольном образовании? Сейчас, наверное, время другое. Мужчины ищут там, где можно больше
заработать …
О НАБОЛЕВШЕМ…
«Больше заработать» - это, к сожалению, не про дошкольное образование. И в основном именно по этой причине в ДОУ не хватает не только педагогов-мужчин - вообще
работников не хватает что и не удивительно. По данным ЦС профсоюза работников народного образования и науки, среднемесячная зарплата «дошкольников» в российских регионах составляет пока 45% и менее от уровня оплаты труда на предприятиях внебюджетной сферы!
|
«А»-СПРАВКА
Несколько примеров из интернет-СМИ (2011 год):
«… в Чебоксарах не хватает более 170 воспитателей. Почти в каждом детском саду недосчитываются от 2 до 10 педагогов» (июль, www.mcfr.ru).
Южный Урал, Челябинск: «…укомплектованность работниками дошкольных учреждений не превышает 85%. Дефицит нянечек доходит до 20%» (июль, www.nr2.ru).
«Больше сотни работников не хватает в детских садах Северодвинска. Люди не идут туда из-за копеечной зарплаты» (июнь, www. tv29.ru).
«…только в детских садах Ханты-Мансийска не хватает более 50 сотрудников» (январь, www.ugra-tv.ru).
|
Яркой иллюстрацией общей картины может служить письмо работников детских садов Советского района Красноярска, адресованное
главе города. В нем шла речь о крайней низкой заработной плате «дошкольников», и, как следствие – дефицитом кадров.
Кроме того, работники красноярских детсадов подняли проблему нехватки мест в детсадах… для детей самих дошкольных педагогов. И наконец – проблему организации питания сотрудников ДОУ, так как «в детском саду они питаться не могут, с собой приносить обед не имеют права по СанПину, на обед домой сходить нет возможности - не оставишь детей в группе без присмотра».
ЛЬГОТЫ И ДОПЛАТЫ
За комментарием по вопросам льгот работникам дошкольного образования, статистики уровня заработной платы «дошкольников» и действий отраслевого министерства по решению явных проблем, описанных выше, мы обратились в Министерство образования и науки РФ. В пресс-службе нам сообщили, что все ответы - в регионах, так как ДОУ – учреждения в основном городского и
муниципального подчинения .
- Частичная или полная оплата питания, наряду с предоставлением льготных мест в детском саду и частичной родительской оплатой за содержание детей работников детских садов, ранее была включена в соцпакет работников ДОУ. Но если в советское время эти льготы устанавливались повсеместно, то сейчас они определяются только решением учредителя ДОУ, - констатировали специалисты ЦК профсоюза.
Словом, в каждом регионе «выкручиваются» как могут. Насколько позволяют бюджет и совесть чиновников. Ну и насколько активен профсоюз, конечно.
ЛЕД ТРОНУЛСЯ?
Вот такая ситуация складывается. Однако уже сегодня можно говорить об определенных положительных изменениях, которые стали возможными во многом благодаря действиям профсоюза. Напомним, что еще осенью прошлого года Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы выдвинула требования правительству о повышении заработной платы бюджетникам. Они потребовали пересмотреть 6,5-процентную индексацию зарплат, планируемую
на 2011 год.. Акции протеста, многочисленные обращения профсоюза в правительство, к Президенту России дали результат.
- Учитывая, что ни в 2009, ни в 2010 году индексация в бюджетной сфере не проводилась, мы настаивали на том, чтобы индексация была в значительно большем объеме, чем было предусмотрено в бюджетном послании президента на 2011 год, - напомнила заместитель председателя профсоюза работников народного образования и науки РФ
Татьяна Куприянова. – В результате, помимо индексации на 6,5% с 1 июня, было принято решение о повторной индексации зарплат работников федеральных бюджетных учреждений 6,5% (
с октября)
. Кроме того, на данный момент мы располагаем информацией, что в 29 субъектах РФ приняли решение о повышении заработной платы работникам дошкольного образования с сентября. При этом в 18 субъектах - от 20 до 30%, в девяти – от 5 до 15%. И еще в двух субъектах увеличены ставки заработной платы на 1000 рублей. Далее. В октябре-ноябре планируется повышение оплаты труда работников дошкольного образования еще в 26 регионах. В том числе в четырех – от 20 до 30%, в остальных – от 6 до 15%. Таким образом, на сегодня решение о повышении зарплаты «дошкольникам» приняли 70% субъектов РФ.
, нашедших отражение в документе, для работников дошкольного образования наибольшее значение имеет изменение порядка финансирования текущих расходов ДОУ.
- В законопроекте нашло отражение и наше предложение возложить ответственность за финансирование текущих расходов в ДОУ на региональную власть, что должно качественно изменить ситуацию. Ведь наполняемость муниципальных бюджетов, откуда сейчас происходит это финансирование, не дает возможности в полной мере реализовывать возложенные на них полномочия, - рассказала Татьяна Викторовна. - Это в первую очередь финансирование фонда оплаты труда работников и прочие текущие расходы. Естественно, капремонт, оплата коммунальных услуг – это остается за муниципальной властью. Надеемся, что после такой продолжительной проработки, всенародного обсуждения эта норма останется в законопроекте. Ведь от уровня оплаты труда, от престижности работы в дошкольных образовательных учреждениях в итоге зависит качество образования.
Фотоработы Екатерины Соколовой (закрыт)
Проголосовало: 2
страницы:
12345678910
