16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Светлана ПрокудинаВласть денег и профсоюза0
О фильме “Колыбель будет качаться” режиссера Тима Роббинса
Светлана Прокудина
Генри ПушельНе укради0
На память Любовь, думается, не бывает сама по себе, ей обязательно нужно к чему-то привязаться. Не в том смысле, что любви не бывает без объекта - это ежу понятно. А в том, что объект этот должен иметь особые для тебя свойства. Вот они-то тебя на самом деле и интересуют, а на девушке, айфоне или мороженом ты свою любовь просто, ...
Генри Пушель
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: о "профсоюзной" молодежи8
Не вся профсоюзная молодежь одинаково полезна. Некоторые ее представители рассматривают свою «элитарность» исключительно как возможность мотаться по интересным им мероприятиям за счет коллектива. В новом «Профсоюзном подходе» поговорим о том, какие задачи должны ставить перед собой молодые профлидеры. А чего ...
Александр Шершуков
Сергей ФилинЧастные агентства занятости. Инструкция по применению3
В России применение заёмного труда запрещено законом с 1 января 2016 года.  Но ловкие дельцы придумывают хитрые схемы обхода запретов... Давайте поясню на примере.
Сергей Филин
Боданин Александр«Итальянка»: на чей же карман, направлен удар2
Даже общаясь в профсоюзной среде, мне неоднократно приходилось сталкиваться с людьми, которые никогда не слышали и не понимают, в чем заключается смысл так называемой «итальянской» забастовки. На примере истории Качканарского ГОКа мы, работники Качканарского горно-обогатительного комбината убедились, что это очень ...
Боданин Александр
Ольга СоловьеваОптимизация бюджета13
Недавно все профсоюзное сообщество России впервые имело возможность смотреть прямую линию с Михаилом Шмаковым. Актуально, качественно и своевременно. Спасибо - огромное и душевное - и Михаилу Викторовичу, и организаторам прямой линии. Может, не все вопросы удалось охватить, но это серьезный прорыв. В ходе прямой линии ...
Ольга Соловьева
Артем ШишковПроживи на МРОТ: неделя третья0
На этой неделе принял участие в обсуждении темы МРОТ и прожиточного минимума в прямом эфире программы "Отражение" на Общественном телевидении России. Тема актуальна, но эксперты... Профессор Высшей школы экономики Иван Родионов и эксперт в области управления персоналом Алексей Мазуров рассуждали: надо или нет повышать ...
Артем Шишков
Илья КосенковКак повысить численность, усилить мотивацию, увеличить взносы?10
Если Вас волнуют указанные вопросы, значит, настало время внедрять электронный персональный поименный учет членов профсоюза, который действует в режиме on-line (сейчас).  
Илья Косенков
Юлия Рыженкова10 ужасающих истин об индустрии одежды5
Текст найден на сайте infoniac.ru, является переводом подборки с сайта listverse.com. Мне показалось это интересным, поэтому публикую тут. Если знаете еще какие-то ужасы про индустрию одежды – добавляйте.  Но вообще, после всего этого уже не хочется ничего ни у кого покупать…
Юлия Рыженкова
Александр КляшторинШантажируя льготами0
Лишить положенных льгот и компенсаций тысячи многодетных семей и ветеранов труда живущих в Забайкалье  пытается руководитель региона Наталья Жданова. Соответствующий законопроект губернатор подала в местное законодательное собрание. Пока, благодаря активным действиям местных профсоюзов, протаскивание документа ...
Александр Кляшторин

Статьи

Худой мир или добрая война?

Тарифный вопрос в период революции 1917 года

Худой мир или добрая война?

Первые месяцы после Февральской революции идея социального диалога поддерживалась работодателями по ряду причин. Во-первых, ощущая силу рабочих, фабриканты и заводчики пытались нормализовать отношения с работниками и избежать убытков от конфликтов. Во-вторых, решая острый для России рабочий вопрос, они рассчитывали вернуть контроль над положением. Как отмечал журнал “Промышленность и торговля”, “необходимо будет рабочее движение направить по должному пути”.

На фото: рабочие табачной фабрики Шапошникова на Невском проспекте, 19 марта 1917 года

Начало в “Солидарности” №№ 4, 6, 9, 2017. Продолжение следует.

Временное правительство также было не заинтересовано в забастовочной борьбе трудящихся и пыталось побудить их от выступлений перейти к мирному законному решению конфликтов. Это стремление находило понимание среди умеренных социал-демократов. В марте 1917 года “Рабочая газета” писала: “Раньше, чем прибегнуть к такому крайнему средству, как забастовка, необходимо во что бы то ни стало добиться соглашения с предпринимателями. Примирительные камеры, давление профессионального союза, Совета рабочих депутатов, наконец, посредничество правительства и законодательное регулирование - вот те стадии, те ступени, которые должен теперь проходить всякий крупный экономический конфликт в производствах”.

Однако идеи о социальной гармонии сохранялись недолго. Во многом это зависело от соотношения сил. Положение рабочих описывает в начале июля журнал “Печатное дело”: “Соотношение сил сейчас таково, что мы в состоянии диктовать хозяевам условия. Вопрос - насколько долговечно это благоприятное нам соотношение сил”.

Долговечным оно не было. Уже в июле политическая ситуация изменилась в пользу Временного правительства, поддержкой которого удалось заручиться предпринимателям. Готовность идти на уступки протестному движению ослабла.

Тем не менее процесс, начатый рабочими, нельзя было свернуть. Сразу после революции одним из главных требований рабочих было повышение зарплаты. Кроме того, рабочие требовали установить гарантированный минимальный размер оплаты труда, который позволил бы им и их семьям не умереть с голоду во время войны.

Как следствие, на большинстве предприятий появились расценочные комиссии, которые начали вырабатывать новые ставки оплаты труда. Коллективные тарифные договоры главным образом касались заработной платы, но затрагивали и другие проблемы: охрану труда, социальное страхование, продовольственное положение рабочих. Заключение тарифных соглашений осложнялось тем, что рабочие организации в первые месяцы переживали процесс становления и не могли вести скоординированные действия, из-за чего даже в одном городе тарифные соглашения одинаковых производств отличались друг от друга.

ПЕРВЫЕ И ИСКЛЮЧЕННЫЕ

Одним из первых заключил тарифный договор профсоюз рабочих печатного дела столицы. В марте предприниматели создали для переговоров с профсоюзом специальную комиссию. Ее работа проходила в течение двух недель, и к концу месяца договор был подготовлен. В основном он затрагивал вопросы, связанные со ставками заработной платы. Из-за стремительного роста цен на предметы первой необходимости установленные тарифы оказались низкими для большинства рабочих. Поэтому в конце мая собрание уполномоченных поручило профсоюзному правлению начать разработку нового тарифного соглашения. В проект были внесены положения, касающиеся также условий труда и правовых норм. Заключить договор удалось только 15 сентября, после борьбы и стачки. Как отмечалось, между профсоюзом печатников и владельцами предприятий были выработаны “принципиально приемлемые условия”.

Этот документ вызвал конфликт между типографской секцией Общества заводчиков и Советом общества работодателей, который выступил против подписания тарифного договора. Считая, что владельцы типографий нарушили единый фронт работодателей, Совет исключил типографскую секцию из своего состава. В решении было записано, что подобные действия владельцев предприятий могут пагубно отразиться “на дальнейшей борьбе за неотъемлемые права предпринимателей”.

ОБРАЗЦОВЫЙ ДОГОВОР

Центральное место в движении по заключению тарифных договоров занимала борьба рабочих-металлистов Петрограда. Она продолжалась три месяца и завершилась 7 августа 1917 года подписанием тарифного договора. Ход разрешения этого конфликта наглядно показал, как менялись взгляды заводчиков и фабрикантов в зависимости от политической ситуации в стране. Это была убедительная демонстрация того, что лишь организованный, влиятельный и готовый к борьбе профсоюз может оказать достойное сопротивление предпринимателям и отстоять интересы трудящихся.

Заключенный тарифный договор распространялся на рабочих более чем 300 специальностей, включая подсобных и чернорабочих, и сближал заработную плату этих категорий работников. При согласовании его проекта с предпринимателями возникли разногласия из-за тарифных ставок. Общество заводчиков и фабрикантов не возражало против их повышения для высококвалифицированных рабочих. Упорное сопротивление работодателей вызвало предложение союза металлистов поднять заработную плату чернорабочим. Профсоюз предлагал установить ставку мужчине 1 рубль в час, женщине - 85 копеек, в то время как Общество настаивало на 75 - 80 копейках для мужчин и 65 копейках для женщин. Квалифицированные рабочие, понимали, в каком бедственном положении находятся чернорабочие и старались помочь им. Показательно решение общего собрания коллектива Металлического завода (присутствовало 8 тыс. человек) “о временном частичном переложении части зарплаты квалифицированных рабочих в пользу чернорабочих”.

19 июня проект тарифного договора был направлен профсоюзами в механический отдел Общества заводчиков вместе с предложением создать паритетную комиссию, которая договорилась бы о сроках проведения договора в жизнь. Через два дня сторона предпринимателей сообщила, что согласна рассмотреть тариф и прислать представителей. Однако заводчики и фабриканты понимали, что после повышения тарифных ставок для чернорабочих металлообрабатывающей промышленности требования увеличить зарплату появятся и у низкооплачиваемых рабочих.

Когда две недели спустя политическая ситуация в стране изменилась, предприниматели заняли жесткую позицию. 22 июля на совещании, созванном Министерством труда с участием представителей Общества заводчиков и союза металлистов, работодатели отказались принять даже такое умеренное предложение, как повышение ставки чернорабочим на 10%. Только угроза всеобщей стачки заставила промышленников принять условия профсоюзов.

Тарифная кампания профсоюза металлистов стала важной вехой в развитии тарифного движения. Договор дал импульс многим союзам пойти по пути разработки единого тарифа и положил конец произвольной оценке труда на отдельных предприятиях. Журнал “Металлист” отмечал, что “как только договор был заключен и опубликован, как будто вся рабочая Россия нашла те формы, которые она искала и не могла найти”.

ВОПРЕКИ РАЗОБЩЕННОСТИ

В непростой ситуации проходило подписание тарифного договора у текстильщиков Петрограда. Ситуация усугубилась тем, что рабочими-текстильщиками по всей стране были в основном женщины, подростки и дети, они были очень разрозненны и не организованы. В начале лета, 11 июня, на общегородском делегатском собрании была избрана комиссия по выработке договора. Его проект стал основой Всероссийского тарифного соглашения текстильщиков.

28 июня состоялось первое совместное заседание представителей рабочих с фабрикантами. Предприниматели стали саботировать переговоры, не соглашаясь с расценками оплаты труда. Решение спора было перенесено в Центральную примирительную камеру при Министерстве труда. И лишь 3 сентября, когда делегатское собрание союза под угрозой всеобщей забастовки в ультимативной форме потребовало разрешения конфликта, фабриканты согласились подписать тарифный договор, что произошло 6 сентября.

ВПЛОТЬ ДО ИЗВОЗЧИКОВ

Союз работников легкового извоза через созданную по требованию общего собрания примирительную камеру добился 16 июня принятия первого тарифа, в котором помимо специфических требований (ковка лошадей, деготь для экипажа и др.) стояли вопросы приема и найма на работу, жилищные и санитарные. Союз ломовых извозчиков (они перевозили грузы) также через свою примирительную камеру, образованную начале апреля, утвердил в июле тарифный договор. В нем содержались пункты по требованию 8-часового рабочего дня, оплаты сверхурочных в полуторном размере, уплаты полного жалованья во время болезни, а также приема и увольнения на работу только с ведома союза.

Правление союза шоферов и автотехников выработало тарифное соглашение и предъявило его обществу заводчиков и фабрикантов в июне 1917 года. Сначала представители обществ отказались выполнить требования союза, но после рассмотрения конфликта в примирительной камере при Министерстве труда и под угрозой стачки в конце июля договор был принят.

ВСЕ - В ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ КАМЕРЫ

Заключение тарифных соглашений стало массовым явлением. В тарифном движении участвовали разные категории рабочих и служащих: моряки торгового флота, работники мыловаренных заводов, торгово-промышленные служащие и другие. Всего к октябрю 1917 года действовало 70 тарифных договоров и 19 находились в стадии подготовки.

В ходе тарифной кампании начали заключаться и коллективные договоры. Практически все они были заключены в первой половине 1917 года. Только в Петрограде на крупных предприятиях было подписано 23 коллективных договора.

Когда сторонам не удавалось достигнуть соглашения в ходе переговоров, вопросы решались в различных примирительных органах. Такими органами были конфликтные, согласительные, автономные комиссии и другие. Широкое распространение получили примирительные камеры.

В ходе тарифной кампании произошло укрупнение и организационное укрепление профсоюзов, усилилось их влияние. Не дождавшись со стороны правительства решения насущных вопросов в сфере труда на законодательном уровне, трудящиеся пытались в процессе тарифно-договорной работы разрешить их самостоятельно.

Сразу после революции в решении спорных вопросов мирным путем были заинтересованы все стороны: правительство, профессиональные союзы, заводчики и фабриканты. Но во второй половине 1917 года ситуация кардинально меняется. После июльских событий среди предпринимателей резко возросло нежелание идти на уступки рабочим. Подписание тарифных соглашений и договоров затягивалось, что повлекло усиление забастовочного движения.

Автор - к.и.н., доцент, зав. лабораторией по анализу и прогнозу профдвижения СПбГУП

При подготовке материала была использована статья В. Б. Морозова “Заключение тарифных соглашений и коллективных договоров после Февральской революции 1917 года (к истории становления социального партнерства в России). “Вестник Санкт-Петербургского университета”. 2008. Сер. 2. Вып. 3.

Все по теме: Почитать

Дмитрий Лобок
Подпишитесь
на "Главное за неделю"
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться