В Госдуму поступили новые предложения о социальных льготах

Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

КЕШБЭК, КЕШБЭК!

Едва президент огласил свое послание, тут же оказалось, что некоторым его отзвуки слышались еще полгода назад. По крайней мере, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, коммунистка Нина Останина утверждает, что начала работу над очередным своим законопроектом еще в минувшем августе. В документе говорится о повышении суммы, с которой можно получить налоговый вычет, если потратить ее на образование ребенка (каждого). Удивительным образом Нина Останина угадала даже цифру, предложив увеличение с 50 до 110 тысяч рублей - так же, как и президент. И хотя законопроект был внесен только на следующий день после речи Владимира Путина, ничто не мешает нам думать, что это он воспользовался наработками депутата, а не наоборот.

Законопроект предусматривает увеличение социального налогового вычета за обучение своих детей в возрасте до 24 лет. Возраст, очевидно, взят не с потолка, а с расчетом на то, что ребенок успеет доучиться в вузе за шесть лет, поступив туда в 18. Вероятно, автор законопроекта не знала, что глава государства в своем послании объявит курс на окончательный выход России из Болонской системы образования (по схеме “четыре года обучения на бакалавра и плюс два - на магистра”). То есть работа над законопроектом действительно велась заранее.

Теперь вопрос, не перехватит ли правительство или какая-то парламентская партия инициативу у коммунистов, внеся альтернативный (похожий до степени смешения) законопроект. Впрочем, правительство за два предыдущих года так и не отчиталось о выполнении другого президентского поручения - насчет возможности вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. И если так, с какой стати стараться на этот раз?

РЕФОРМА В ТРЕХЭТАЖНОМ

Чтобы не отходить далеко от кассы: Нина Останина внесла на рассмотрение в Госдуму еще один законопроект - о расширении возможности использовать материнский капитал. Идея в том, чтобы разрешить тратить деньги на улучшение жилищных условий новым методом. А именно - путем “реконструкции дома блокированной застройки”. Причем “при условии соблюдении необходимых условий”.

Условие, по сути, одно: дом должен быть не выше трех этажей. Потому что Градостроительный кодекс именно в таких домах разрешает не проводить экспертизу при реконструкции. Хотя, если подумать, семье с новорожденным ребенком лучше вообще съехать из трехэтажного дома - туда, где есть лифт, желательно грузовой.

О ДЕТЯХ

Детскую тему развивает фракция ЛДПР. Инициатива жириновцев носит название “О детях специальной военной операции”. Как можно догадаться, речь в законопроекте идет о “компенсации страданий и потерь” тем, кого СВО затронула в несовершенном возрасте. Но (что выглядит вполне естественно) только тех детей, которые проживают или будут проживать до 18 лет в Донецкой или Луганской народных республиках, Херсонской или Запорожской областях, а также регионах, которые до осени прошлого года считались приграничными и были затронуты боевыми действиями.

“Именно на ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области пришлись наиболее ожесточенные сражения, частично затронувшие и районы соседних регионов. Вооруженные силы Украины проводили там преднамеренные бомбардировки жилых кварталов, “зачистки” и пытки местных жителей, которые были критически настроены по отношению к их антироссийской пропаганде. Мы считаем это военными преступлениями, подтвержденными многочисленными задокументированными свидетельствами”, - пишут авторы в пояснительной записке.

Стоит отметить, что законопроект не содержит конкретных предложений по льготам для “детей СВО”, а только вводит в обиход этот статус. Предполагается, что реальные меры поддержки будут в дальнейшем обеспечены подзаконными актами правительства - “по примеру граждан, имеющих статус Детей войны, установленного в отдельных регионах России для граждан Советского Союза, родившихся в период с 1930 (в некоторых регионах с 1924) по 1945 годы” (орфография сохранена).

Еще более достойно упоминания то, что как раз общефедерального закона о детях Великой Отечественной много лет не могут добиться коммунисты. Несколько раз фракция КПРФ вносила в Госдуму законопроекты, предполагающие различные социальные льготы для этой категории граждан за счет федерального бюджета - транспортные, жилищные и другие. Вряд ли коммунисты не станут поддерживать инициативу ЛДПР - скорее используют ее появление как аргумент в пользу своей. Интересно, как на законопроект отреагирует правительство: отмахнуться от помощи “детям СВО” в текущих условиях было бы аморально, но если одобрить этот законопроект, то придется, наверное, искать какой-то компромисс с КПРФ.

ВЕТЕРАНЫ И ПЕНСИИ

Тему специальной военной операции захватывает также инициатива группы единороссов (и примкнувшего к ним главы комитета ГД по труду, члена ЛДПР Ярослава Нилова). В ней говорится о военных пенсионерах в принципе, но очевидно, почему это актуально. Хотя речь в данном случае не только о военных “в строгом смысле”, но и обо всех, кто, как правило, перечисляется с ними через запятую. Это служащие органов внутренних дел, пожарные, наркополицейские и сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Предложенное новшество трудно объяснить своими словами, что видно по пояснительной записке самих авторов. Но если коротко, перечисленные категории работников получают пенсию, соответствующую их званиям и выслуге лет. Нередко эти люди выходят на пенсию довольно молодыми из-за особенностей несения службы. И неудивительно, что многие “военные” пенсионеры устраиваются на работу снова в те же или схожие места, только на другие должности, часто более низкие, чем на первом месте службы. И вот на время несения этой “второй” службы “первая” пенсия перестает выплачиваться. А когда человек уходит на пенсию окончательно, она исчисляется исходя из новой должности, и часто человек получает на руки уже меньшую сумму, чем до второй работы.

“Представляется, что указанное правовое регулирование не отвечает принципу социальной справедливости”, - констатируют авторы законопроекта. И предлагают выплачивать служивым ту пенсию, которая окажется больше.

Остается пояснить, как законопроект касается СВО. Авторы уточняют: в нем говорится конкретно о людях, “поступивших на службу в период ведения Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами контртеррористических и иных операций за пределами территории РФ”. То есть инициатива касается не всех военных пенсионеров подряд - расчет, очевидно, сделан на участников текущей спецоперации.

Учитывая, что первым в составе авторов законопроекта числится спикер Госдумы Вячеслав Володин, а сразу за ним идет глава комитета по обороне Андрей Картаполов (оба из “ЕР”), долго ждать принятия закона не придется.

К слову, на днях ряд статусных сенаторов и депутатов, включая руководителей всех думских фракций, внесли законопроект о признании ветеранами донбасских ополченцев, воевавших с украинской армией с 2014 года до принятия региона в состав России. Такой статус подтвердит их право на ветеранские льготы.