Министерство финансов предлагает правительству вернуться к идее оптимизировать расходы на социальные учреждения, в том числе школы, вузы, больницы, театры и музеи, сообщает Коммерсантъ. Подробный план под названием "Оптимизация сети и численности работников государственных и муниципальных учреждений" был представлен сегодня на заседании правительственной комиссии.
С точки зрения министерства, основные проблемы - это чрезмерная численность работников и низкая производительность их труда. Для улучшения ситуации Минфин предлагает ввести стандарт оказания услуг, нацеленный на «повышение качества и доступности». Малые учреждения, которые, по мнению авторов проекта, недостаточно загружены, предлагается вновь сливать с крупными; высвободившиеся площади и имущество выгодно распродавать, а часть услуг и вовсе передать в частные руки, чтобы их могли оказывать «на конкурентной основе».
Напоминаем, что в 2010 году уже была проведена первая попытка оптимизировать бюджетные учреждения, поделив их на способные и не способные к заработку. Первые при этом переводились на смесь субсидий с оказанием платных услуг. Второй акт начался позже, с оптимизации учреждений здравоохранения, стартовавшей в начале 2014 года. Были уволены десятки тысяч медиков и реорганизованы, в том или ином контексте, сотни учреждений.
- Предложения не новые, они у нас звучат неоднократно в течение многих лет. Во-первых, здравоохранение, образование и культура производят общественные блага, большого спроса на которые нет. Этот спрос нужно или стимулировать, или финансировать достаточно, таким образом, чтобы когда необходимость появилось, они присутствовали. Но у правительства есть понимание, что в нашей сфере должен быть некий рынок, условия конкуренции, хотя наши организации финансируются из фонда ОМС и бюджета и прибыли у них быть не может. Затем, у нас в течение многих лет бюджет здравоохранения не превышает 4% от ВВП, притом что минимум, определенный Всемирной организацией здравоохранения – 5,5%. Это ведет к деградации системы здравоохранения, в том числе из-за низких зарплат. Второе – деньги расходуются неэффективно, их можно найти внутри системы и оптимизировать. Но оптимизировано уже все до предела; ставки сокращены, нагрузки возросли. В 2013 году вице-премьер Ольга Голодец на одной из международных пресс-конференции привела такие цифры: в стране 142 млн населения, трудоспособных из них 86 млн, по фондам и налогам отчитываются всего 48 млн. Наверное, прежде всего стоило бы подумать о том, как взять эти платежи, прежде всего во внебюджетные фонды. Но, к сожалению, этого не происходит. И за пример у нас, почему-то, берутся западные страны, у которых высокое финансирование, и где программы оптимизации вводят при 8% доли ВВП, уходящих на здравоохранение, - пояснил «Солидарности» заместитель председателя профсоюза здравоохранения РФ Михаил Андрочников.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно