В 10-м номере газеты “Солидарность” опубликована статья “Бесплатный цирк” о сложном положении с выплатой зарплаты в Кировском государственном цирке. Ранее по указанным вопросам в ЦК Российского профсоюза работников культуры обратился председатель Кировского обкома профсоюза работников культуры В.В. Холманских. Направляем вам копию ответа генерального директора Российской государственной цирковой компании М.М. Запашного, где анализируется ситуация в Кировском государственном цирке, а также сообщается о мерах, принимаемых для погашения кредиторской задолженности, в том числе по оплате труда работников.

Позвольте выразить признательность сотрудникам газеты “Солидарность” за внимание и объективное освещение проблем, возникающих в профсоюзных организациях Российского профсоюза работников культуры.

С уважением, Г.П. ПАРОШИН,
председатель Российского профсоюза работников культуры

* * *

Председателю Российского профсоюза работников культуры
Г.П. ПАРОШИНУ

Председателю Кировского обкома профсоюза работников культуры
В.В. ХОЛМАНСКНХ

Рассмотрев обращение Российского профсоюза работников культуры от 14.03.2007 № 01-12/41 и Кировского обкома профсоюза работников культуры от 21.02.2007 № 29 о задолженности по оплате труда работников Государственного предприятия “Кировский государственный цирк” (далее - Цирк), Государственное унитарное предприятие “Российская государственная цирковая компания” (далее - Росгосцирк) сообщает следующее.

В соответствии с п. 4.1. устава Цирка, зарегистрированного администрацией Ленинского района г. Кирова (от 11.03.1993 № 441), финансовые ресурсы Цирка формируются за счет государственного финансирования, осуществляемого через Росгосцирк, выручки от реализации билетов, кредитов, а также средств, полученных от предпринимательской деятельности, пожертвований и других законных источников.

Задолженность Цирка по оплате труда работников за 2006 г, составляет 913 700 руб. При этом в 2006 г. за счет субсидий федерального бюджета Росгосцирком были профинансированы расходы Цирка на сумму 711 700 руб., в том числе на оплату труда работников Цирка с начислениями - 631 700 руб.

По состоянию на 15.03.2007 вследствие неэффективной работы Цирка его задолженность перед работниками по оплате труда возросла до 1 137 600 руб. Однако данная задолженность не могла быть погашена в 2007 г. за счет средств федерального бюджета в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ст. 118 Федерального закона от 19.12.2006 № 238-ФЗ в 2007 г. субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом правительством РФ.

В свою очередь правительство РФ пунктом 40 постановления от 23.02.2007 № 126 установило, что средства федерального бюджета, предусмотренные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий, могут предоставляться в 2007 г. организациям в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях.
Вышеуказанный порядок предоставления в 2007 г. субсидий федерального бюджета цирковым организациям на государственную поддержку их деятельности в настоящее время находится на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.

В связи с этим обстоятельством до настоящего времени не заключен договор между Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Росгосцирком о предоставлении в 2007 г. субсидий федерального бюджета. Следовательно, у Росгосцирка до поступления в установленном порядке субсидий федерального бюджета отсутствует источник финансирования расходов Цирка на оплату труда его работников; данные расходы могут быть произведены за счет иных источников, предусмотренных уставом Цирка.
После возобновления в 2007 г. бюджетного финансирования Росгосцирком будет принято решение о выделении Цирку субсидии федерального бюджета на оплату труда работников Цирка.

Вместе с тем 6.03.2007 Росгосцирком было перечислено Цирку из внебюджетных источников в порядке исключения 250 000 руб. на оплату труда работников Цирка, которые направлены на частичное погашение задолженности по заработной плате.

Следует особо отметить, что Цирк в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса. РФ является коммерческой организацией, и основным источником финансирования расходов Цирка, в том числе по оплате труда его работников, признаются доходы от собственной деятельности Цирка.

Финансирование Росгосцирка и подведомственных цирков за счет субсидий федерального бюджета является частичным, предусматривает покрытие около 19% всех расходов, поскольку цирковые организации в качестве основной уставной деятельности осуществляют платный показ цирковых программ. В частности, в период с 26.01.2007 по 25.02.2007 за показ цирковой программы, направленной Росгосцирком, Цирком получен доход в сумме 1 210 000 руб.

В настоящее время директору Цирка P.M.Духновскому дано поручение разработать и представить план мероприятий и график погашения кредиторской задолженности Цирка, в том числе по оплате труда работников.

С уважением, М.М. ЗАПАШНЫЙ,
генеральный директор Росгосцирка