Top.Mail.Ru
Парламентская хроника

Россиян ждут новые расходы

В ближайшем будущем тарифы на ОСАГО (обязательное страхование автогражданской ответственности) повысят, но льгот здесь так и не появится. Лекарства не подешевеют, налоговое бремя для малого бизнеса легче не станет, контрактникам разрешат без экзаменов поступать в вузы, а вот студентам придется платить деньги за получение диплома юриста, менеджера или управленца. Такие решения приняли депутаты нижней палаты парламента на минувшей неделе. Право частной собственности на леса, зафиксированное в проекте нового Лесного кодекса, правительство, несмотря на мнение депутатов, все равно введет.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА


Депутаты Госдумы приняли в первом чтении поправки к Закону “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”. Сейчас, как считают в Комитете по делам женщин, семьи и молодежи Госдумы, ни один из нормативных актов этих “почивших в бозе” ВЦСПС и ВЛКСМ не имеет юридической силы. В российском законодательстве на сегодняшний день вообще отсутствует понятие “детского отдыха и оздоровления”. Депутаты обязали государство гарантировать детский отдых и оздоровление. Но в какой форме и как именно будут реализованы эти гарантии, в законопроекте не говорится.

Депутаты приняли во втором чтении поправки к Закону “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”. В законе более подробно описали порядок индексации социальных выплат пострадавшим. Сам размер помощи не меняется. Однако со вступлением закона в силу помощь чернобыльцам будет индексироваться, “исходя из уровня ежегодного показателя инфляции”. А вот в какую сторону “исходить от уровня инфляции” будет определять правительство.

Поправки к Закону “О социальной защите инвалидов в РФ” депутаты на этой неделе решили не рассматривать. Между тем согласно законопроекту правительство должно было утвердить “федеральный базовый перечень реабилитационных мероприятий, осуществляемых в отношении инвалидов бесплатно”. А регионы должны были с учетом местных особенностей дополнить этот список. В этом перечне планируется указать все необходимые для реабилитации инвалидов услуги и средства, включая технические. Тем не менее по неизвестным причинам закон сняли с повестки дня по предложению первого вице-спикера Госдумы Любови Слиски.

“Солидарность” неоднократно писала про Закон “О коммерческой тайне”, принятый третьей Госдумой. 26 ноября прошлого года сенаторы отклонили закон, по которому работодатели могли засекретить от профсоюзов размеры заработной платы и свои экономические показатели. Теперь депутаты решили создать совместную с сенаторами согласительную комиссию по этому закону. Ее возглавит бывший ведущий телепередачи “Моя семья”, а ныне борец за нравственность в СМИ депутат-единоросс Валерий Комиссаров.

КУЛЬТУРА И ОБРАЗОВАНИЕ

Не принят нашумевший законопроект о квотировании фильмов иностранного производства в отечественном кинопрокате. Согласно проекту предлагается определить долю иностранных фильмов в прокате - не более 50%. В случае нарушения этого условия у кинопрокатчика планировалось отбирать лицензию.
Народные избранники решили разобраться в отечественной истории. 25 ноября прошлого года Совет федерации заблокировал принятый Думой закон о днях воинской славы. Дело в том, что в нем устанавливаются даты, новые для российской исторической науки. Например, в проекте предлагается праздновать день освобождения Москвы от польских оккупантов - 5 ноября. Между тем эту победу отмечали всегда 7 ноября. Это касается и других памятных дат. Чтобы перевести в григорианский стиль события XX века, надо отсчитать назад 13 дней, события XIX века - придется уменьшать дату уже на 12 дней, события XVIII века - на 11 дней. Именно так и высчитывали знаменательные даты в здании на Охотном ряду. Однако сенаторы решили не лезть в исторические дебри, а попросту отклонить закон. А затем уже в согласительной комиссии с участием экспертов привести документ “к единому знаменателю”.

Квоты на платный прием студентов в высшие учебные заведения отменили. На прошлой неделе были приняты поправки к Закону “Об образовании”. По действующему пока законодательству государственные вузы, в отличие от частных, не могли принимать на платной основе более половины студентов на специальности менеджеров, юристов, экономистов, государственных и муниципальных управленцев. Заместитель председателя думского комитета по образованию и науке Валентина Иванова считает, что подобные квоты способствуют выдавливанию студентов в частные вузы, где уровень подготовки значительно отстает от государственного. И депутаты с нею согласились.

ОБОРОНА

Солдат-контрактников приравняли к обычным труженикам. На минувшей неделе обитатели Думы приняли во втором чтении поправки, по которым для военных контрактников со званиями до старшины включительно вводится испытательный срок в три месяца, как и в большинстве гражданских организаций. Кроме того, солдаты, отслужившие по найму три года, смогут вне конкурса поступать в государственные вузы. Политика по замене льгот прямыми денежными выплатами достигла и рядов Вооруженных Сил. Вместо бесплатного проезда к месту проведения ежегодного отпуска и обратно, контрактникам выплатят льготу в денежной форме. Контрактники, подписавшие договор после 1 января 2004 года, служащие в частях “постоянной готовности”, тоже получат деньги вместо положенных им раньше ежегодных билетов. Принят во втором чтении законопроект, дающий право отсрочки от призыва солдатам, чьи жены беременны свыше 26 недель.

Еще депутаты решили не поддерживать законопроект, устанавливающий квоты расходов на национальную оборону. Предполагалось, что эти расходы не могут быть меньше, чем 3,5% от прогнозируемого ВВП. “Это нормальная цифра”, - считает член думского комитета по безопасности депутат от “Единой России” Геннадий Гудков. По его сведениям, в Китае этот показатель составляет 5,3%, в Турции - 5,4%, в США - 3,4% от ВВП. Однако Комитет по бюджетам и налогам рекомендовал коллегам отменить проект как не соответствующий бюджетному законодательству.

ПРАВА ГРАЖДАН

Тарифы на ОСАГО должны повысить, считает глава страхового подкомитета в Государственной думе, по совместительству председатель Всероссийского Союза страховщиков Александр Коваль. Об этом он сообщил журналистам 23 марта на пресс-конференции. Иначе в следующем году начнется вал банкротств страховых компаний. По сведениям депутата, нынешние условия ОСАГО ставят страховщиков на грань рентабельности. Дума 31 марта рассмотрит во втором чтении законопроект, приостанавливающий действие обязательной автогражданки. Как считает Александр Коваль, ни этот закон, ни проект Совета федерации, предусматривающий льготы для пенсионеров и инвалидов, не имеют реальных шансов пройти через думское голосование.

Генпрокуратура по инициативе президента Владимира Путина займется отправкой на принудительное лечение лиц, страдающих психическими расстройствами. К такому решению пришли в Думе в прошедшую пятницу. Прокуроры будут действовать в рамках конвенции, подписанной странами СНГ в 1997 году. Согласно договоренности иностранцы будут отправляться на принудительное лечение на родину. Правда, для этого необходимо решение местного суда. Сторонами в межгосударственных переговорах будут некие “компетентные органы”, которые должны договориться между собой и с родственниками больного о месте, времени и способе передачи занедужившего. “Компетентные органы” также принимают решение о согласии или отказе в принятии или отправке гражданина.

ЭКОНОМИКА

В Думе рассмотрели проект, предлагающий сделать добровольным переход на систему единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Также предусматривалось, что доходы от ЕНВД бюджеты всех уровней будут делить (пока же все идет в федеральный бюджет). Плательщик ЕНВД уплачивает фиксированный сбор с будущих доходов, за что избавляется от налога на прибыль, налога на имущество, единого социального налога, налога с продаж, НДС. В пояснительной записке отмечается, что обязательный характер ЕНВД негативно отражается не только на мелких налогоплательщиках, но и на самом государстве: сборы падают. Однако в своем заключении Комитет по бюджету и налогам сообщил, что идея добровольного перехода на ЕНВД идет вразрез с “базовыми принципами и основной целью соответствующей главы Налогового кодекса”. А по поводу перераспределения полученных от налога средств налоговый комитет считает, что такие вопросы надо решать “комплексно, в рамках реформирования налогового и бюджетного законодательства”. Проще говоря, надо отложить на потом. Депутаты и тут не стали спорить с профильным комитетом.

Депутаты на неделе отбили еще одну атаку на ЕНВД. В проекте предлагалось изменить понятие розничной торговли, - с тем чтобы под это определение подпадали услуги по изготовлению лекарств, оптики, отпуск медицинских товаров поликлиникам, больницам, школам, детским садам и иным организациям, через которые осуществляется непосредственное потребление приобретенных товаров. А еще в законопроекте планируется добавить в список видов деятельности, попадающих в систему ЕНВД, новый пункт - “медицинские услуги”. Авторы считают, что эти меры приведут к тому, что лекарства подешевеют на величину НДС (для этой категории товаров - 10%). Как сообщается в пояснительной записке к проекту, “исключение с 2003 года из системы ЕНВД вида деятельности “медицинские услуги” привело к резкому росту цен на них”. Правда, как отмечают эксперты, с того времени уже минуло больше года, а цены так и не увеличились. Предлагая эти новации, разработчики забыли указать в законе параметры, по которым будут высчитывать налог на медицинские предприятия. Сославшись на этот недостаток, нижняя палата проголосовала против проекта.

Частная собственность на леса - это “вопрос, не подлежащий обсуждению”, заявил 29 марта на парламентских слушаниях заместитель министра экономического развития и торговли Мухамед Циканов. Чиновник объявил собравшимся, что его ведомство не будет отступаться и от доступа к лесам через аукционы, от новых экологических требований, а также возможности гражданского оборота прав на лесные угодья.

Айдар БУРИБАЕВ
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Новости Партнеров
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте

"Солидарность" - свежие новости



Новости СМИ2