В сентябре в стране резко подскочили цены на продукты: хлеб, молоко, масло, крупы, сыр и т.д. После экстренной “заморозки цен” на правительственном уровне перед всеми нами встал вопрос, что будет дальше. 14 ноября на круглый стол собрались представители как производителей основных продовольственных продуктов, так и сетевых магазинов. Участники искали выход из создавшегося положения, говорили о причинах продовольственного кризиса и виновных в нем (а как же без этого?).

СТЕРЕОТИПЫ

По словам Павла Исаева, директора по корпоративным коммуникациям “Юнимилк”, одно из стереотипных объяснений подорожания молока заключается в том, что, дескать, выросли цены на сухое молоко в мире, а наша молочная промышленность будто бы работает в основном на нем. Исаев уверяет, что это не так. Компания “Юнимилк” (а это одна из крупнейших российских молочных компаний) импортирует лишь 20 - 25% сухого молока, остальное же приобретает у отечественных производителей. Тем не менее сухое молоко на мировом рынке действительно серьезно подорожало - более чем в 2,5 раза за год. Новая Зеландия и Австралия, главные экспортеры этого продукта в мире, в нынешнем году испытывали трудности, и это отразилось на всех. Индия - одна из крупнейших стран по производству молока - ввела эмбарго на экспорт. Все эти страны защищали свои внутренние рынки.

В нашей стране, безусловно, есть дефицит молока. Как рассказал Исаев, в России надои составляют порядка 3 т с коровы в год, тогда как в мире средний показатель - 7 т, а выдающийся - 11. У нас поголовье скота вдвое больше, чем в США, а молока меньше в три раза. При этом не хватает не просто молока, а качественного. В условиях дефицита началась ценовая конкуренция, и цены на сырое молоко стали расти.

Кроме того, резко растет и спрос. Как сообщил Исаев, в 2001 году среднее потребление молока на душу российского населения было 200 л в год, а в 2007-м - уже 270 л. Спрос в этом году вырос на 10 - 12%, тогда как производство - лишь на 4%. Такие тенденции характерны не только для России. В Европе молока пьют по 400 л в год на душу населения, так что россиянам есть куда стремиться. Но еще больше есть куда стремиться китайцам: сегодня они потребляют его лишь 20 л в год на человека, но производство наращивают такими темпами, которые нам и не снились. По прогнозам, в этом году Китай обгонит Россию по производству молока, хотя еще 15 лет назад такого производства у них фактически не было.

Еще один стереотип объяснений роста цен на продовольствие заключается в том, что в Европе были отменены государственные субсидии сельхозпредприятиям, и те якобы из-за этого вынуждены были поднять цены. Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза, уверяет, что это не причина, а следствие:

- Сначала выросли цены на продовольствие. Производители увидели, что им не требуется субсидия от государства, и тогда ее отменили. На самом деле для российских производителей отмена субсидий зарубежным производителям - это благо. До сих пор мы находились в условиях неравной конкуренции, когда в нашу страну приходила субсидированная (то есть более дешевая. - Ю.Р.) продукция, а наше государство при этом вообще не субсидировало своих производителей.

Злочевский пояснил, что половина бюджета Евросоюза уходила на поддержку сельхозпроизводства, поэтому их продукция была более дешевая и конкурентоспособная.

ВИНОВАТЫ АЗИАТЫ

Привычка искать виновного ведет в тупик, полагает Алексей Коломин, гендиректор WJ InterAgro (крупнейший производитель и трейдер растительного масла “Милора”, “Раздолье” и др.).

- Неслучайно речь идет о подорожании не какого-то отдельно взятого продукта, а целого комплекса базовых продовольственных продуктов, и не только в России - во всем мире. Цены повысились, потому что они не могли не повыситься, и это не зависит от злой воли какого-то конкретного производителя или продавца. Это неизбежный процесс, - сказал Коломин.

И все-таки он признал, что в России серьезные проблемы в сельском хозяйстве, и привел цифры: средняя урожайность по подсолнечнику - порядка 11 центнеров с гектара, в то время как в наших условиях вполне достижимо 15, хотя Россия в большей своей части и находится в области рискованного земледелия. В Европе же этот показатель достигает 25 центнеров.

- На самом деле азиатское население виновато лишь в том, что в начале этого века сильно разбогатело, - говорит Аркадий Злочевский. - У него резко повысилась покупательская способность, и теперь продовольствия в мире не хватает. Но самый важный процесс, который уже отразился на мировом рынке, - это изменение вкусов населения. Азиаты отказываются от рисовой диеты и переходят на мясную, молочную, зерновую, начинают покупать более дорогостоящую продукцию. Например, китайцы пока еще только начинают испытывать вкус молочной продукции, а когда привыкнут и полюбят ее - у них потребление будет расти галопирующими темпами. Та же Индия традиционно была экспортером пшеницы. А сегодня индийцы отказались от рисовой диеты, и теперь им собственной пшеницы не хватает. Они стали одним из крупнейших ее покупателей на мировом рынке.

Юрий Кацнельсон, президент Российской гильдии пекарей и кондитеров, тоже признает, что повышение цен на хлеб - процесс закономерный. И предлагает посмотреть на динамику роста цен и тарифов: с 2000 года тарифы на услуги ЖКХ выросли на 250%, на естественные монополии - на 150%, тогда как цены на хлеб - лишь на 95%. Однако в произошедшем подорожании продуктов он винит сетевые магазины, отводя на их счет 30% в стоимости батона хлеба и оставляя “на совести” пекарей лишь 3%. Впрочем, остальные участники круглого стола не согласились с этим.

- Все хлебопеки говорят, что у них расход зерна на хлеб - килограмм на килограмм. А я точно знаю советский норматив, когда расход зерна на килограмм хлеба был 800 граммов. С чего это он вдруг вырос? - задает вопрос президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

Лев Хасис, главный исполнительный директор и председатель правления Х5 Retail Group N.V. (сети “Пятерочка” и “Перекресток”), наоборот, считает, что сетевые магазины сдерживают цены, поскольку имеют возможность поменять производителей, которые сильно задирают цены, на их конкурентов. А кроме того - сетевая торговля владеет набором приемов плавного регулирования цен.

- По данным Росстата, самый высокий рост цен на молоко зафиксирован не в Москве или Санкт-Петербурге, а в Центральной России - в регионах, которые являются серьезными производителями молока, - говорит Хасис. - С моей точки зрения, это потому, что там крайне слабо развита сетевая торговля, и любое повышение цен производителем автоматически выливается в повышение розничных цен. По дороге сюда я зашел в один из магазинов “Пятерочка” и купил некоторые социально значимые продукты. Почем их продают? Давайте посмотрим: молоко “Пастушок” (3,2%) - 22 руб. 80 коп, хлеб нарезной - 7 руб. 90 коп., хлеб черный - 11 руб. 20 коп., масло сливочное “Крестьянское” - 23 руб. 80 коп., масло подсолнечное - 49 руб. 80 коп. Кто-то считает, что это очень дорого?..

Однако такая ситуация наблюдается не везде. Там, где, по мнению сетевиков, слабо развита розничная торговля, происходят существенные скачки цен. Вот, что рассказала Оксана Крахмальная, руководитель отдела закупок сети магазинов “Самохвал”:

- В Москве можно было удержать цены: две-три недели тянуть и не принимать у поставщика новые цены в полном объеме. Но в регионах это сделать было невозможно. В Орле поставщики присылают товар накануне, и попробуй не возьми местное молоко - да тебя просто съедят! А оно подорожало за один день на 50%, и бабушки, которые пришли утром в магазин, кидались в нас этим молоком! В крупных городах такого резкого подорожания не было.

Все представители сетевых магазинов сошлись во мнении, что в регионах местная власть прямо или косвенно заставляет торговлю закупать продукцию местных производителей. Конечно, для местного производителя это удобно, но для потребителя - нет.

- Это прямое нарушение Конституции РФ и экономический сепаратизм. С моей точки зрения, это можно приравнивать к попытке государственного переворота. Во многих регионах местные власти просто аффилированы с местными производителями. Они говорят: если не будешь покупать свою продукцию, то мы к тебе пришлем СЭС, пожарников, не разрешим открыть магазин и так далее, - возмущается Лев Хасис. - Именно поэтому мы так возражаем против усиления роли местных властей в регулировании розничной торговли.

Его поддерживает и Оксана Крахмальная:

- Мы подписали с правительством Подмосковья соглашение о потребительской корзине, в котором нас обязали к тому, чтобы яйцо, например, стоило в магазине 29 руб. 90 коп. А мы его закупаем за 32 рубля! Но попробуй не выстави его за 29 руб. 90 коп.!

РОСТ ЦЕН - БЛАГО ДЛЯ РОССИИ

Тем не менее участники круглого стола сошлись во мнении, что рост цен на продовольствие - благо для России, ведь он добавит интереса к тому, чтобы производить больше и лучше, позволит существенно повысить уровень жизни сельского населения, добавит немало новых игроков на рынке продовольствия. И бизнесу в сельскохозяйственной сфере созданы уникальные возможности для выгодных инвестиций. Конечно, рост цен бьет по карману потребителя. Но каждого ли?

- Мы еще в 2004 году предлагали решать такую проблему с помощью социальных выплат, поскольку она затрагивает далеко не всех, а лишь малоимущих. Надо понимать, что, используя административный ресурс давления на цену, мы дотируем всех, размазывая эффективность. Не лучше ли целенаправленно помочь бедным? Ведь ни для богатых, ни для среднего класса повышение цен на хлеб проблемой не является. Я точно знаю, что у нас есть категория покупателей, которая вообще не смотрит на цены на продукты. В 2004 году мы посчитали, во что обойдется компенсация малоимущим (а это 8,6 млн человек) повышенной стоимости хлеба (тогда она поднялась на 8 рублей за год). Вся эта государственная программа обошлась бы бюджету в 4,8 млрд рублей. Для госбюджета - это копейки, - убежден Злочевский.

По его словам, благодаря этому продовольственному кризису до наших госорганов начало, наконец, доходить, что надо выбираться из того тупика, в котором мы находимся уже лет пятнадцать. Надо создавать конкурентное производство на нашей территории, защищать отечественного производителя, удовлетворять растущий спрос за счет роста отечественного производства - тогда проблем не будет.

С ним согласились и другие участники круглого стола.

- Если есть здоровые тенденции в экономике, которые способствуют увеличению ВВП, их надо поддерживать, а не накидывать на них аркан, - говорит Павел Исаев.

Лев Хасис предложил обратиться к опыту других стран, где для снижения цен максимально либерализуют рынки. Ведь если цены растут, значит, становится выгоднее производить, появляется конкуренция, и государство ее поддерживает, понижая уровень госрегулирования. А свободная конкуренция способствует снижению цен.

ПРОГНОЗЫ

Что же нас ожидает в ближайшем будущем? Будет ли новое повышение цен на продовольствие? Предоставим слово участникам круглого стола.

- Я уверен, что соглашение о ценах проработает ровно до президентских выборов. Что будет после марта - будет зависеть от мировых рынков. Могу гарантировать, что в следующем сезоне производство зерна в мире значительно увеличится, и цены на него упадут. Если средняя цена в этом году - 350 долларов за тонну, то в следующем сезоне она будет 250 - 220 долларов. Однако с 1 января нас ждет рост всех транспортных, энергетических тарифов, целая волна подорожаний, связанная с повышением зарплат, и так далее. Все это произойдет в один момент и автоматом ляжет на плечи производителя. Из-за этого он будет вынужден поднять отпускную цену, - прогнозирует Аркадий Злочевский.

- Вряд ли до конца года ситуация будет как-то меняться. Беспокоит будущее, поскольку сейчас обсуждается закон о торговле, а его влияние на розничную цену будет очень серьезным. Позиция розничной торговли проста: любое регулирование ведет к дополнительным издержкам, а их всегда оплачивает потребитель. В том проекте закона есть немного здравого смысла и много регулирования ради регулирования, а это приводит к росту цен, - беспокоится Лев Хасис.

Впрочем, все участники круглого стола скорее с оптимизмом смотрят в будущее. Так, может быть, действительно - не так страшен черт, как его малюют?

Юлия РЫЖЕНКОВА