16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Александр КляшторинСледим за депутатами0
12 июля в Уфе состоялся митинг против повышения пенсионного возраста. Пока – крупнейшая акция протеста, проведенная по этому поводу в регионах России. По оценке профсоюзного объединения на площадь вышло 5 тыс. человек.  Как зампредседателя профсоюзной политической партии «Союз Труда», стал одним из выступивших. ...
Александр Кляшторин
Чуйков ДмитрийРоссия не для всех2
Решил поделиться с вами одним пронзительным случаем, который произошел накануне… Идя домой с местного базарчика в Ростове-на-Дону заметил как неопрятный мужчина залез в большой контейнер для мусора и стал там что-то выискивать… «Опять бомж, - промелькнуло в голове, - отвернуться от него и скорее уйти отсюда»… ...
Чуйков Дмитрий
Генри ПушельПовешение пенсионного возраста0
Сдохнуть в рубашке Пенсия, что ни говори, вещь тонкая. Тоньше даже, чем пресловутый Восток по версии стареющего, но старательно пенсии избегающего певца Укупника. Потому что Восток - вон он, его видно: в названии дедушкиных часов, на лицах московских строителей, да хоть просто на карте. Пенсию же на карте не покажешь, особенно на ...
Генри Пушель
Боданин АлександрПротив пенсионной реформы: как митинговал Качканар0
5 июля 2018 года в Качканаре в парке «Строитель» прошел митинг протест, направленный на недопущение введения предлагаемой Правительством РФ пенсионной реформы, основным инструментом которой является повышение возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации. Митинг, организованный профсоюзной организацией ...
Боданин Александр
Александр ШершуковКак с нами положено работать4
Это то, что в государственных СМИ называют "методичка". Как правильно оценивать то или иное событие. Как реагировать на доводы оппонентов. Мы публикуем это, чтобы вы сравнили "типовую застройку" аругментов, которыми нас с 14 июня балуют центральные ТВ-каналы и центральные СМИ.  
Александр Шершуков
Светлана ПрокудинаПриключения конформиста0
О фильме “Обращенный” режиссера Казимежа Куца
Светлана Прокудина
Наталья КочеминаГде искать правду или 53 минуты жизни25
- Вы понимаете, они разрушили мою жизнь! Я видел себя либо на предприятии, либо на профсоюзной работе. Но меня лишили и того и другого! - Так говорил мне сегодня человек, который уже 6 лет пытается доказать, что его увольнение с работы и исключение из профсоюза были незаконны.
Наталья Кочемина
Сергей ФилинБезопасность торговых центров3
Крупные торговые и торгово-развлекательные центры начали строиться в России сравнительно недавно – всего 10-15 лет назад. Как объекты недвижимости они оказались инвестиционно привлекательными и на сегодня их количество приближается уже к одной тысяче, а общая площадь достигает 33 млн кв.метров. При этом треть крупных ...
Сергей Филин
Бобриков НикитаМежду нами тает лёд0
В Мурманске прошла IV Арктическая профсоюзная школа молодых лидеров ФНПР-МОТ
Бобриков Никита

Статьи

Успокоить языком бухгалтерии

Президент Макрон и трудовая реформа во Франции

Успокоить языком бухгалтерииФото: Panoramic / Zuma / ТАСС

Реформа трудового законодательства - один из самых ожидаемых шагов Эммануэля Макрона. И французы, и их президент при этом рискуют, но каждая из сторон - по-своему.

РАЗДЕЛЯЙ - И…

Сенат Франции 3 августа одобрил законопроект, касающийся изменений в трудовом законодательстве. Ранее он был поддержан Национальным собранием страны. В частности, теперь исполнительная власть сможет вводить новые трудовые нормы подзаконными актами.

Как известно, отношения Эммануэля Макрона, нынешнего хозяина Елисейского дворца, с профсоюзами были, мягко говоря, сложными задолго до президентских выборов (см. также "Солидарность" № 17, 2017). Едва вступив в должность министра экономики летом 2014 года, он призвал увеличить 35-часовую рабочую неделю, а позже заявлял, что “проблема Франции - слишком хорошо защищенные рабочие”. Подобная инициатива в итоге получила название “закона Макрона”. Профсоюзные активисты таких подходов молодого чиновника не забыли. Скажем, в июне 2016 года представители французской Всеобщей конфедерации труда закидали своего оппонента сырыми яйцами. Глава того же профсоюзного объединения Филипп Мартинез накануне второго тура недавних президентских выборов призвал не голосовать за Марин Ле Пен (о ее предвыборной программе - см. "Солидарность" № 7, 2017), но так и не заявил о поддержке Макрона.

И вот теперь - новый повод для напряженности как минимум между частью профсоюзов и главой Франции. Среди инициатив властей, которые анонсировались прессой, - наделение администрации предприятия правом вести переговоры с представителем персонала, не уполномоченного профсоюзом. Активисты последних вполне логично восприняли такую идею как намерение постепенно вывести их “за скобки”. Ряд вопросов, например связанных с рабочим временем, предлагалось определять договоренностями внутри предприятия, а не отраслевыми соглашениями. Здесь у профсоюзов в очередной раз появился повод заявить, что работодатели при поддержке властей явно хотят использовать древний принцип “разделяй и властвуй”.

Кстати, этот принцип проявился уже в ходе проходивших в июле консультаций французского Минтруда с профсоюзными объединениями. Переговоры проводились в двустроннем формате, то есть с представителями каждого из таких объединений отдельно.

Среди других идей, вызвавших серьезные дискуссии, - слияние представительных органов трудящихся и ограничение компенсаций за незаконное увольнение. Критики инициативы “слияния” с иронией предлагают представителям бизнеса тогда и функции всех топ-менеджеров на предприятии передать одному человеку.

Безусловно, профсоюзное движение Франции неоднородно. Некоторые объединения были больше удовлетворены итогами таких переговоров. Скажем, представители Французской конфедерации христианских трудящихся ранее выражали надежду, что ряд их требований услышан властями. Ряд идей реформы еще в мае одобрила Французская демократическая конфедерация труда. Но и жестких противников у реформы тоже хватает.

НЕ ВСЕ МИНИСТРЫ ОДИНАКОВО ПОЛЕЗНЫ

Все это - на фоне скандалов вокруг правительства. В частности, сенатор левых взглядов Элиан Ассаси обвинила министра труда Мюриэль Пенико в извлечении личной выгоды из массового увольнения работников в пору, когда Пенико работала директором по кадрам группы Danone. По данной версии, котировки акций этой международной компании резко подскочили в апреле 2013 года, после того как были уволены около 900 работников по всему миру. А будущая госпожа министр воспользовалась случаем, продав свои опционы на акции и заработав на этом более 1 млн евро за день. Логика критиков проста: будет ли отстаивать права трудящихся человек, который на их увольнениях уже делал деньги? Сама Пенико, впрочем, отвечала на обвинения, что размер ее основного вознаграждения в корпорации был определен задолго до массовых сокращений сотрудников.

Другая мера, которая тоже не прибавляет команде Макрона сочувствующих, по крайней мере в левой среде, - корректировка налоговой системы. Президент Франции обещал, что уже в 2018 году солидарный налог на состояния будет заменен новым, затрагивающим лишь недвижимость, но не вложения в финансовой сфере. Такая мера будет выгодна наиболее обеспеченным слоям населения. Но ведь правительство само всегда подчеркивало необходимость “жесткой экономии” - поиска новых источников доходов бюджета и урезания государственных расходов. Недаром премьер страны Эдуар Филипп как-то признался, что правящая команда стремится “успокоить” французов, говоря с ними “языком бухгалтерии”. Но, с точки зрения оппонентов властей, бухгалтерия в таком случае получается двойная, точнее - двуличная: на наиболее состоятельных гражданах правительство экономить не желает, а напротив, готово дарить весьма серьезные налоговые послабления.

РОКИРОВКА ПО-ФРАНЦУЗСКИ

Прогнозы о будущем Эммануэля Макрона становятся все пессимистичнее. В связи с трудовой реформой ему прочат как минимум всплеск уличных протестов в сентябре. Наподобие тех, что в 2016 году сопровождали продвижение правительством социалистов “закона Эль-Хомри”, позволяющего увеличивать рабочий день, упрощающего процедуру увольнения работников и ограничивающего выплаты при увольнении. Некоторые предполагают, что нынешний французский президент может кончить, как два его предшественника, не сумевших переизбраться на второй срок (причем Франсуа Олланд даже не решился второй раз участвовать в выборах).

Действительно, Макрон рискует. Отметим хотя бы один аспект. Раньше во Франции премьер должен был принимать на себя первую волну критики и, в идеале, прикрывать президента (если они были из одной команды). Потому премьер подчас дорабатывал на своем посту лишь примерно до середины срока полномочий президента. Уже при Николя Саркози ситуация поменялась: рейтинги доверия более взвешенного главы правительства Франсуа Фийона через некоторое время опередили президентские. Сегодня мы видим, что Макрон нередко более резок, чем премьер Филипп. Последний, например, обещал, что новые подходы к упомянутому выше солидарному налогу на состояния изменятся не ранее 2019 года. А президент хочет реализовать эту спорную меру на год раньше. Схожее разделение ролей (более жесткий Макрон - более умеренный Филипп) можно было наблюдать и в некоторых кадровых вопросах. Но не выйдет ли в итоге, что и за непопулярные меры властей первым будет расплачиваться именно президент, а не премьер?

Надо помнить, впрочем, про важный парадокс французской политики. С одной стороны, непопулярные социальные реформы здесь часто вызывают уличные акции протеста огромного размаха. С другой - для инициаторов таких реформ эти массовые протесты вовсе не означают конца политической карьеры. Совсем наоборот. Среди ключевых участников недавней президентской гонки был уже упомянутый Фийон, правительство которого в свое время реализовывало ряд весьма неоднозначных, непопулярных мер в сфере пенсионной системы и трудового законодательства. А в 2002 - 2004 году он же, занимая пост министра социальных дел, труда и солидарности, проводил непопулярные реформы, которые тесно связывали с его именем (меры в пенсионной сфере запомнились как “закон Фийона”). Тем не менее этой весной он был буквально в шаге до выхода во второй тур, и позиции его подорвал вовсе не груз прежних реформ, а знаменитый коррупционный скандал, связанный с его супругой.

Правда, Фийон мог опереться на консервативное ядро своего электората, которое неоднозначные социальные реформы даже поддерживало. У Макрона ситуация сложнее. Его образ находится в менее жестких рамках, то есть поле для поиска новых сторонников у него шире. Но и удержать их ему труднее.

И все же этот материал можно закончить на довольно оптимистичной ноте для Макрона. За короткий период пребывания в Елисейском дворце он показал себя неплохим стратегом - не попал в “заложники” к более зрелым и опытным политическим попутчикам, а импульс победы в президентской гонке по максимуму использовал на парламентских выборах. Поставить крест на его карьере будет не так просто. А вот французам все-таки придется приготовиться снова расстаться как минимум с частью привычных социальных гарантий. “Язык бухгалтерии” ведет именно в эту сторону.

Автор - ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций

Все по теме: Профсоюзы

Михаил Нейжмаков
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться
Подпишитесь на
наш канал в Яндекс.Дзен
Подписаться
Добавьте нас в
Яндекс Новостях
Добавить

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте