6 августа в интервью «Интерфаксу» гендиректор «РУСАЛа» Олег ДЕРИПАСКА сделал сенсационное заявление. В связи с упавшей ценой на алюминий, слабым спросом на продукцию на внутреннем и внешнем рынках, а также высокой ценой на электроэнергию компания рассматривает вопрос о 4-летней консервации электролизного производства на пяти алюминиевых заводах дивизиона «Запад». «Солидарность», неоднократно писавшая о проблемах в отрасли, анализирует сложившуюся ситуацию.
Только цифры
Начнем с главного. Глава «РУСАЛа» Олег Дерипаска объявил об остановке производства на Уральском (УАЗ), Богословском (БАЗ), Волгоградском (ВгАЗ), Надвоицком (НАЗ) и Волховском (ВАЗ) алюминиевых заводах. Часть из них будут «законсервированы», часть – перепрофилированы. Однако, несмотря на сделанное 6 августа заявление, конкретные даты по претворению этих планов в жизнь еще не названы. Проблемы в отрасли нашим читателям давно знакомы: высокие тарифы на электроэнергию при резко упавших общемировых ценах на алюминий.
Теперь частности. Рентабельное производство алюминия, по словам Дерипаски, возможно при уровне цены в 2400 $ за тонну, на уровне 2100 $ тоже можно работать, но себе в убыток, правда, оставаясь на плаву. На момент написания материала цена за тонну алюминия составляла 1885 $.
Следующий вопрос – сбыт готовой продукции. «Алюминиевый король» пожаловался на то, что и мировой, и внутренний спрос на продукцию резко снизился. Отсюда и падение цен: товара много, спроса (сбыта) мало.
И еще один момент. «Цена на электроэнергию играет ключевую роль в формировании нашей себестоимости. При этом c 2007 года средний тариф на электроэнергию для предприятий алюминиевого дивизиона «Запад» вырос на 76% - до 5,14 цента (~1,7 рубля) за кВт/ч», - отметил Дерипаска. А для поддержания конкурентоспособности производства цена за киловатт в час максимум должна равняться 1,2 рубля. В результате в себестоимости одной тонны алюминия на указанных предприятиях заложено до 50% затрат на электричество - при необходимых 15%.
Вот эти основные факторы и подтолкнули «РУСАЛ» к крайне непопулярным мерам. По планам топ-менеджмента компании, заводы «Запада» должны сократить производство по итогам года на 240 - 243 тысяч тонн. А все «радости» по консервации указанных производств продлятся до тех пор, пока цена на алюминий не вернется на уровень 2400 $ за тонну. А если не вернется никогда?
Мы прояснили ситуацию на каждом из названных Дерипаской предприятий, чтобы понять, чем грозит остановка алюминиевых заводов.
Детализация
Предприятие: ОАО «Уральский алюминиевый завод», г. Каменск-Уральский, Свердловская область.
Визитная карточка: Запущен в 1939 году. Производственная мощность - 75 тысяч тонн алюминия и 770 тысяч тонн глинозема в год. Количество работников – порядка 2000 с учетом обслуживающего персонала и вспомогательных производств.
Ситуация: Алюминиевый комбинат, как и остальные заводы, попавшие под программу сокращения объемов производства, ожидает консервация с высвобождением работников. УАЗ закрывали постепенно, отключая поочередно заводские секции и цеха. По информации Свердловского обкома ГМПР, в настоящий момент сокращено около 700 работников, основное производство алюминия полностью закрыто. О демонтаже корпусов речи пока не идет – только о «консервации».
При этом, как сообщила «Солидарности» директор службы занятости Каменска-Уральского Надежда Павлова, официальных заявок с предприятия к ним еще не поступило и в целом «наплыва освобожденной рабочей силы в службе не наблюдается».
Прямая речь: Председатель Свердловской областной организации ГМПР Валерий Кусков:
- Уже ничего не сделаешь. Профсоюзной стороне удалось хотя бы добиться того, чтобы люди уходили по соглашению сторон с выплатой шести среднемесячных зарплат в качестве компенсации. Некоторые работники перешли на глиноземное производство, которое сохранено, некоторые – просто ушли в никуда.
***
Предприятие: ОАО «Богословский алюминиевый завод», г. Краснотурьинск, Свердловская область.
Визитная карточка: Запущен в 1945 году. Производственная мощность - 47,7 тысяч тонн алюминия и 1,02 млн тонн глинозема в год. Количество работников – порядка 3000 с учетом обслуживающего персонала и вспомогательных производств.
Ситуация: Осенью прошлого года из-за высоких цен на электроэнергию появилась реальная угроза остановки основного технологического процесса при производстве алюминия - электролизного производства. 2 сентября около тысячи работников предприятия провели митинг в центре Краснотурьинска с требованием к властям обеспечить стабильную безубыточную работу предприятия, главным образом за счет снижения тарифов на электричество. Итогом борьбы стало соглашение между ОК «РУСАЛ», губернатором Свердловской области, Минэкономразвития РФ и заводским профкомом ГМПР об урегулировании проблемы.
В настоящий момент на комбинате работает только шестой цех, четыре корпуса официально закрыты на ремонт. По сведениям предпрофкома Николая Прокофьева, в первом полугодии по соглашению сторон с полными выплатами в соответствии с ТК и колдоговорными обязательствами завод покинули около 150 человек. При этом Богословская ТЭЦ, питающая теплом алюминиевый завод и весь Краснотурьинск, стала собственностью ОК «РУСАЛ». Это, в свою очередь, повлияло на стоимость электричества: цена за киловатт электроэнергии теперь всего лишь около рубля.
Напомним также, что прежний глава региона Александр Мишарин два года назад обещал на базе трех предприятий - Каменск-Уральского металлургического завода, Уральского алюминиевого завода и Богословского алюминиевого завода создать так называемый «алюминиевый кластер» («Солидарность», № 45, 2011). То есть самодостаточную систему технически скооперированных друг с другом предприятий, защищенных от колебаний мировой сырьевой конъюнктуры. Теперь об этой идее все благополучно забыли.
Прямая речь: Председатель Свердловской областной организации ГМПР Валерий Кусков:
- Несмотря на заявление Олега Дерипаски, никаких директив по сворачиванию мощностей на завод не поступало. Производство алюминия не остановлено, секция № 6 работает согласно ранее утвержденному плану. Потому что здесь у нас есть развитие технопарка, литейное производство. К тому же с 1 августа к БАЗу перешла Богословская ТЭЦ, что сказалось на себестоимости продукции. Более того, людей не только не сокращают, но и принимают на завод – из числа работников энергостанции.
***
Предприятие: ОАО «Волгоградский алюминиевый завод», г. Волгоград
Визитная карточка: Введен в эксплуатацию в 1959 году. Производственная мощность - 168 тысяч тонн алюминия в год. Количество работников – порядка 3200 с учетом обслуживающего персонала и вспомогательных производств.
Ситуация: С 10 июня на Волгоградском алюминиевом заводе началось отключение производственных мощностей из-за высокого тарифа на электроэнергию, который в июле только вырос и составил 1,92 рубля за кВт/ч. Всего на заводе было отключено 84 электролизера или 20% мощностей, в сумме один цех. Однако при этом руководство предприятия (читай - владелец «РУСАЛ») не объявляло о намерении кого-либо сокращать. К слову, 30 июля Олег Дерипаска посетил ВгАЗ.
Надо отметить, что средний возраст работников завода - 39 лет, и от каждого из них зависит благополучие их семей. Поэтому ситуация в коллективе после известного заявления Дерипаски крайне напряженная. Кроме того, с приостановкой предприятия область потеряет свыше 600 млн рублей налоговых отчислений в бюджет, что негативно отразится на реализации социальных программ в регионе.
Прямая речь: Председатель профкома ОАО «Волгоградский алюминий» Игорь Князев:
- Массовое отключение электролизных ванн пока не началось, хотя приказ об этом на предприятии уже издан. То есть завод прямо сейчас (12 августа – прим. Г.С.) работает, хотя его будущее совершенно непонятно. В связи со сложившейся ситуацией 9 августа было проведено заседание президиума Волгоградского обкома ГМПР, где было принято решение о проведении 20 августа протестной акции в форме митинга. Городская администрация была соответствующим образом проинформирована, однако попросила нас перенести акцию на более поздний срок. В связи со взрывоопасной ситуацией в коллективе и общей неясной перспективой функционирования завода мы не видим смысла в переносе акции. Основной лозунг митинга: «НЕТ ликвидации Волгоградского алюминиевого завода!».
***
Предприятие: ОАО «Надвоицкий алюминиевый завод», г. Надвоицы, Республика Карелия.
Визитная карточка: Запущен в эксплуатацию в 1954 году. Производственная мощность - 81 тысяча тонн алюминия в год. Количество работников – порядка 1000 с учетом обслуживающего персонала и вспомогательных производств.
Ситуация: Предприятие всерьез начало лихорадить прошлым летом. С 2007 года средняя цена за 1 кВт/ч электроэнергии для завода выросла почти в три раза и в начале этого года составляла 1,75 рубля. В структуре себестоимости продукции завода плата за электроэнергию составляет 50%, что недопустимо.
До того, как была высказана идея консервации, комбинат, согласно планам топ-менеджмента «РУСАЛа», должен был быть перепрофилирован под выпуск фольги. Для этого в 2014 году планировался демонтаж трех из четырех производственных корпусов. Под эти цели была разработана соответствующая программа по переобучению персонала. До 1 октября текущего года бывшие электролизники должны были стать монтажниками – чтобы собственноручно разобрать три из четырех цехов комбината. То есть ликвидировать большую часть предприятия, на котором трудились долгие годы. Зато, по замыслу стратегов из «РУСАЛа», таким образом сокращения удалось бы минимизировать. На проведение этой операции предварительно отводилось 18 месяцев.
Теперь же речь ведется о том, чтобы наглухо остановить работу единственного действующего сейчас четвертого корпуса (где вырабатывается почти 25 тысяч тонн продукции в год). А к планам по организации фольгопрокатного производства можно будет вернуться только тогда, когда цена на алюминий вырастет до 2400 долларов США за тонну. Перспективы трудового коллектива при этом окутаны мраком.
Прямая речь: председатель профкома ОАО «Надвоицкий алюминиевый завод» Михаил Шестоперов:
- 8 августа мы написали обращение в адрес Владимира Путина, в котором выразили крайнюю озабоченность планами «РУСАЛа» о консервации предприятия. Понятно, что гендиректор будет выполнять установки, данные ему компанией, но у нас нет других рычагов воздействия на ситуацию. Пока соответствующее решение профкомом не принято, но если ситуация в ближайшее время не разрешится, то нам останется только проведение акций протеста в соответствии с действующим законодательством.
***
Предприятие: ОАО «Волховский алюминиевый завод», г. Волхов, Ленинградская область.
Визитная карточка: Сдан в эксплуатацию в 1932 году. Производственная мощность - 24 тысячи тонн алюминия в год. Количество работников – около 400 с учетом обслуживающего персонала и вспомогательных производств.
Ситуация: Первый алюминиевый завод, построенный в советской России, в современных реалиях попал в жернова низких мировых цен на продукцию и высоких тарифов на электроэнергию. По мысли Олега Дерипаски, Волховский комбинат будет остановлен, а на его территории планируется создать производство по выпуску алюминиевых автокомпонентов.
Для этого к 1 октября работники должны быть переобучены на монтажников, чтобы ликвидировать производственные агрегаты и расчистить заводские площади к следующему октябрю. Таким образом, предприятие повторяет судьбу Надвоицкого завода, с той разницей, что его в итоге не консервируют, а полностью перепрофилируют. При этом обещано, что все работники сохранят рабочие места.
Прямая речь: председатель Ленинградской территориальной организации ГМПР Юрий Стрелков:
- Мы пока еще не видели подписанного контракта по новой линии, по монтажу оборудования для литья готовых изделий из алюминиевых сплавов. Новое штатное расписание предусматривает трудоустройство всех работающих на сегодняшний день на работы, связанные с демонтажем существующего оборудования. Конечно, определенная тревога есть. Пока мы не увидим, что новую линию начали активно строить, пока не оценим ее мощности, пока не убедимся, что в будущем можно будет загрузить работой не менее трехсот или четырехсот человек, все это время мы будем волноваться.
Говорящий пример
Волноваться придется минимум год, а то и дольше. Но что интересно - когда мы прошлись по ситуациям на всех заводах, попавших под резкое сокращение производственных мощностей, стало ясно, что среди них отчетливо выделяется Богословский алюминиевый комбинат. И вот почему.
6 августа состоялось известное интервью Олега Дерипаски, в котором БАЗу тоже был подписан приговор. Но уже на следующий день директор алюминиевого дивизиона ОК «РУСАЛ» Алексей Арнаутов объявил, что Краснотурьинский комбинат исключен из программы консервации алюминиевых производств «из-за особенностей завода». С чего вдруг такая метаморфоза и в чем эти особенности?
Как уже говорилось, этим августом в руки компании перешла «Богословская ТЭЦ», которая была «отжата» у «КЭС-Холдинга» (входит в группу «Ренова» Виктора Вексельберга) после полутора лет тяжелейшей борьбы двух олигархических структур. В декабре 2011 года в дело вмешивался сам Владимир Путин (в статусе премьер-министра РФ), рекомендовавший передать энергостанцию в собственность завода. Но даже после этого стороны никак не могли договориться об условиях сделки (см. «Солидарность» №№ 45, 46, 2011; №№ 14, 26, 32, 34, 41, 2012). Теперь же, в отличие от других заводов-бедолаг, у БАЗа вполне божеский тариф за кВт/час электроэнергии. Это – прекрасная иллюстрация решения проблемы дорогостоящей электроэнергии для тех, кто принимает самые серьезные решения относительно будущего целых отраслей.
- Электроэнергия в России сегодня дороже, чем в США, - прокомментировал «Солидарности» ситуацию председатель Комиссии по энергетическому развитию и предпринимательству Общественной палаты РФ Валерий Фадеев. – В данных экономических условиях бессмысленно надеяться, что эти заводы будут работать дальше. Необходимо добиваться снижения цен на электроэнергию. И это возможно, потому что производство электроэнергии рентабельно, в отличие от производства алюминия. Они, хозяева электростанций, должны поделиться своей рентабельностью не с Дерипаской даже, а с работниками алюминиевых заводов. Вот это правильная, социально грамотная схема.
Теперь немножко географии и технологии. Когда в советское время закладывались заводы-гиганты, не важно даже какой отраслевой направленности, вопрос энергоснабжения всегда решался постройкой электростанций (различных модификаций), которые питали и предприятие, и, чаще всего, город или отдельный район, в котором предприятие было расположено. Либо завод возводился в районе уже действующей энергостанции и питался энергией по льготным тарифам.
Точно так же было и с нашими алюминиевыми предприятиями. Но с развалом СССР вместо плановой экономики случилась приватизация, и пришел так называемый свободный рынок с образованием естественных монополий. Теперь для получения электроэнергии по разумным ценам предприятиям пришлось договариваться с генераторами и поставщиками самим. Практику получения льготных тарифов «РУСАЛ» широко применяет как на «Востоке», так и на «Западе». Зато в восточном дивизионе есть пример кардинального решения проблемы: строительство Богучанской ГЭС.
На «Западе» сложнее. «РУСАЛ» проявлял интерес и к Ондской ГЭС, питающей Надвоицкий комбинат, и к Волжской ГЭС, к которой «подключен» Волгоградский алюминиевый завод. Однако в первом случае компания не договорилась по условиям сделки с ТГК-1 «Газпром энергохолдинга», а во втором – с «РусГидро». К слову, Волховская ГЭС (ВАЗ) также относится ТГК-1. А Уральский комбинат получает энергию от Красногорской ТЭЦ, принадлежащей «КЭС-Холдингу» - тому самому, который после рекомендации Владимира Владимировича пошел на сделку с «РУСАЛом» по продаже Богословской ТЭЦ. Видите, как все взаимосвязано?
Пример Богословского комбината, особенно на фоне политики массовой «консервации» производств, дает определенный импульс тем, кто принимает решения на самом верху. Конечно, гипотетический переход в руки «РУСАЛа» указанных энергостанций, скорее всего, положительно скажется на проблемных предприятиях и их работниках. Но при этом «РУСАЛ» все глубже внедрится в российскую энергетику. Может ли это быть выгодным для Объединенной компании? Безусловно, да. В конце концов, после всей бучи вокруг БАЗа «РУСАЛ» заключил хоть и затратную (цена вопроса находится в диапазоне между 0,9 и 1,2 млрд рублей), но качественную сделку. И вышел из переговоров победителем.
Другая сторона
Но недешевая энергетика, как мы уже знаем, это лишь одна часть проблемы. Как быть с резко упавшими мировыми ценами на алюминий из-за недостаточного спроса на продукцию как на внешнем, так и на внутреннем рынках? Если мировым производителям необходимо договариваться между собой по снижению темпов производства алюминия, то внутренние проблемы Дерипаска предлагает решить изящным способом.
«Основные потребители алюминия в России - это прокат, кабельная промышленность, автопром, экструзия, черная металлургия. В первом полугодии этого года потребление алюминия в России составило 302 тысячи тонн, что на 12% меньше, чем в первом полугодии 2012 года. Падение было зафиксировано практически во всех сегментах. В качестве эффективного способа поддержки и развития отечественных отраслей глубокой переработки я вижу создание резервного государственного склада металла. Для государства это не биржевая игра, а мощный инструмент поддержки российского внутреннего спроса» - говорится в интервью.
По сути дела, речь идет о том, чтобы государство взялось покупать излишки выработанного металла по цене, достаточной для поддержания рентабельности производства алюминия в стране (примерно 2100 $ за тонну). То есть Кремлю в очередной раз как бы предлагается разрулить проблемы в отрасли.
Суммируем. Дано: консервация алюминиевого производства на четырех заводах «РУСАЛА». Предлагаемые решения: возможный переход в руки компании связанных с предприятиями ТЭЦ и ГЭС для удешевления электроэнергии (пример БАЗа) и создание госсклада металла, что будет компенсировать недостаток внутреннего спроса на продукцию. Ясное дело, что такие вопросы решаются на самом высоком уровне при непосредственном вмешательстве первых лиц государства.
Рванет
И вот тут-то появляется та самая социальная составляющая, правда, в не совсем красивом контексте. Цена вопроса здесь измеряется не в долларах, а в людях. Ведь в подвисшем состоянии после консервации заводов оказываются порядка 7 тысяч работников. Не говоря уже об их семьях, детях. Не говоря о том, что Надвоицкий комбинат является градообразующим, а остальные заводы – одни из основных производств в своих городах. Реализация «консервного» проекта, вне всяких сомнений, грозит колоссальными социальными потрясениями в указанных регионах. Людей ведь не интересуют макроэкономические показатели и конъюнктура мирового рынка – им важны стабильная работа и достойная заработная плата.
Да и с технологической точки зрения планы «заморозки» алюминиевого производства на несколько лет, до тех пор, пока мировые цены на продукцию не поднимутся до 2400 $, видятся, мягко говоря, самообманом.
- Вряд ли после остановки будет возобновлено производство продукции на этих заводах, - констатирует Юрий Стрелков. – Дело в том, что сейчас строятся крупные предприятия, такие как Тайшетский, Богучанский алюминиевые заводы, где будут выпускать очень крупные объемы металла, перекрывающие все эти заводы вместе взятые. Сомневаюсь в том, что на этих пяти предприятиях вдруг опять будут восстанавливать электролизное производство в тех же объемах.
Очень важно: пока Объединенной компанией не называются конкретные сроки начала «консерваций», зато указаны некоторые параметры, пути выхода из ситуации, при которых планы по сокращению производств могут быть отменены.
Это – ясный сигнал в нужную сторону о том, что государству пора вмешиваться в ситуацию. Иначе – вот они, несчастные работники некогда великих российских производственных центров.
Что в этом случае делать профсоюзам? Как это ни банально звучит, отстаивать трудовые права работников, пусть и с помощью протестных акций. На чью мельницу при этом будет литься вода, не совсем понятно, но, по крайней мере, действия эти точно подтолкнут государство и бизнес к скорейшему диалогу.
Комментарий
Андрей ШВЕДОВ, заместитель председателя ГМПР:
- Кто обещал собственникам, бизнесу беспроблемное ведение бизнеса? Никто. Мы считаем, что, не влезая в экономическую регуляцию ведения дела на предприятиях, мы вправе требовать от бизнеса достойного отношения к работникам: гарантированного трудоустройства, сохранения заработной платы. И когда у собственника нет средств или желания свой бизнес дальше развивать или эксплуатировать, как в том же Волгограде, его ответственность за обеспечение людей работой, зарплатой все равно должна быть. И на сегодняшний день большинство руководителей областных регионов, которые сталкиваются с вопросами работы алюминиевых предприятий, поддерживают позицию профсоюза, потому что людям больше некуда идти.
Когда работодатель говорит об угрозе сокращения, мы считаем, что это выкручивание рук работникам и попытка решить свои проблемы за их счет. Мы готовы с бизнесом обсуждать все предложения по решению проблем (в частности, мы поддерживали идею передачи Богословской ТЭЦ в собственность «РУСАЛа»), кроме тех, которые негативно отразятся на работниках. Тем более, если эти решения будут приняты в одностороннем порядке.
