Фото предоставлено пресс-службой ВКП
Что делают депутаты Госдумы для своих избирателей непосредственно в регионах избрания? На что жалуются земляки и как решить их проблемы? Какую помощь депутату оказывает партия, во фракции которой он состоит, и зачем парламентам соседних стран сотрудничать друг с другом? Об этом и не только “Солидарность” спросила председателя комиссии Госдумы по регламенту и обеспечению деятельности Государственной думы, генерального секретаря Всеобщей конфедерации профсоюзов Виктора Пинского.
- Виктор Витальевич, в регламент Госдумы в прошлом году были внесены изменения по срокам проведения встреч депутатов с избирателями. Чем это было вызвано и что именно изменилось?
- Как любит говорить председатель Государственной думы Вячеслав Викторович Володин (и я с ним абсолютно согласен), у политиков выходных и отпусков не бывает. В связи с этим ранее действовавшая в регламенте норма о встречах с избирателями не реже чем раз в полгода выглядела странно, поэтому Госдума ее изменила. Теперь депутаты обязаны встречаться со своими избирателями, как правило, не реже раза в месяц. Это соответствует общему посылу работы этого созыва - быть ближе к избирателям, к их запросам, знать все о проблемах в регионах и эффективно с этим работать. И сам распорядок работы Госдумы составлен таким образом, что через каждые три-четыре пленарные недели следует неделя работы в избирательных округах. И это порядок, который нельзя нарушать.
- Территория, которая закреплена за вами для связи с избирателями, - это практически весь Дальний Восток. Как вы решаете, куда поехать во время “региональной недели” в Госдуме? Или у вас одна приемная во Владивостоке и все сообщения от избирателей стекаются туда?
- Что касается моей связи с регионами ДФО, я как руководитель Дальневосточного межрегионального координационного совета партии “Единая Россия” в постоянном контакте с регионом. Регулярно проводим совещания по ВКС, встречаемся, обсуждаем все важные вопросы. Я знаю лично руководителей региональных отделений, руководителей партии, исполкомов, бываю на конференциях и представляю интересы ДФО в обновленном составе президиума Генсовета “Единой России”.
Согласно закону о статусе депутата, каждый из нас может иметь свою приемную. Но - одну! (Поскольку речь о бюджетных средствах.) Кроме того, депутат может принимать граждан в партийных общественных приемных. Кстати, я это делаю регулярно, и не только в рамках региональной недели. Я вижу эффективность работы общественных приемных председателя нашей партии Дмитрия Медведева - они есть в каждом субъекте. Ни один гражданин не остается без помощи. Обращения заранее изучаются, к приему привлекаются профильные чиновники, региональные министры, юристы - можно прийти с любой проблемой. Кроме того, устраиваются тематические консультации. Например, недавно “Единая Россия” организовала по всей стране приемы по теме поддержки участников СВО и членов их семей. Я лично разбирался с обращениями - все граждане получили поддержку.
- Чего больше в обращениях избирателей: жалоб на коммуналку, зарплату, условия труда, бездействие местных властей в каких-то вопросах?
- Вопросы разные. Много таких, которые могли быть решены местными органами власти, но что-то пошло не так. Из недавнего: по просьбе жителей микрорайона Патрокл из Владивостока был запущен школьный автобус на остров Русский. Самостоятельно договориться об этом с местными властями у граждан не получалось годами. В этом же микрорайоне ведутся переговоры с правительством и Минобороны о строительстве дополнительных дорог. Многодетному отцу из Спасска-Дальнего сейчас помогают улучшить жилищные условия. В работе что-то есть всегда.
- Я слышал историю про завод “Прогресс”, работники которого выступали в прошлом году за предоставление им досрочных пенсий. Вроде бы эти требования дошли, в том числе, до вас и людям удалось как-то помочь. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этой истории.
- Да, есть такое обращение, вернее, его новый вариант, скажем так, переработанный с учетом прошлогодних обсуждений. Это вопрос первички Арсеньевской авиационной компании “Прогресс” им. Н.И. Сазыкина. У многих сотрудников предприятия, работающих во вредных условиях, в частности у сборщиков-клепальщиков, переработка после начала СВО зачастую составляет свыше 900 часов в год. Эта профессия включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Такие работники вправе выйти на пенсию в 55 лет при наличии 25 лет общего стажа и работы по профессии 12 лет и 6 месяцев.
Предложение “Прогресса” состоит в том, чтобы уменьшать стаж работы, необходимый для досрочного выхода на пенсию, на часы сверхурочной работы сверх нормы 120 часов в год (по формуле - за каждые 200 часов сверх нормы уменьшать льготный стаж на 1 месяц). Этот вопрос сегодня требует дополнительного обсуждения, поскольку в качестве компенсации за эту сверхурочную работу правительством предусмотрено начисление зарплаты в двойном размере и возможность отдыхать одни сутки в неделю. Профсоюз считает это недостаточным. Мы направили предложения “Прогресса” в профильный комитет Госдумы, который увидел необходимость обсуждения темы сторонами Российской трехсторонней комиссии.
С последней поездки в Приморье в работе у меня еще обращения первички ОАО “322 Авиационный ремонтный завод” - о недозагрузке предприятия заказами, разбираемся с этим вместе, и профсоюза химиков - о невыплате выходного пособия работникам “Бора” в Дальнегорске, там речь о 700 сотрудниках и более чем 50 млн рублей.
- Какие реальные рычаги воздействия на региональных или муниципальных чиновников есть у депутата Госдумы? Ведь формально депутаты им не начальники. Или, допустим, чиновник признает проблему, но разводит руками: денег на ее решение нет, - и что тогда делать?
- Да, есть рычаги и ответственность, но вообще-то задача у нас одна - вместе искать способ решать проблемы граждан, чтобы жизнь людей в целом была комфортной и удобной. Это мое глубокое убеждение, из этого я исхожу. Депутатский прием с участием должностных лиц - идеальный формат для этого. Что касается на первый взгляд нерешаемых региональных проблем - есть инструменты. Например, депутат может задавать вопросы приглашенным в Госдуму на “правительственный час” министрам, направлять депутатские запросы любому члену правительства.
Если говорить о взаимодействии с Приморьем, то у меня хорошие деловые отношения и с губернатором края, и с заксобранием. И прямо сейчас у меня в работе два законопроекта, инициированных главой региона Олегом Кожемяко. Один из них позволит сохранить природу и минимизировать возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, например при эксплуатации гидроэлектростанций. Второй - о дополнительных мерах поддержки сирот. Он даст возможность за счет региональных программ значительно сократить очередь среди сирот на жилье, положенное им по закону.
- Вы - и как депутат Госдумы, и как генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов - часто работаете над вопросами международного и межпарламентского сотрудничества в СНГ. А чем оно “грозит” на практике?
- Интересный вопрос… Я с профсоюзами почти 20 лет. И если посмотреть на ситуацию 20-летней давности, то изменилось очень многое в сторону большей защиты работников во всех восьми странах, чьи национальные профцентры представлены в составе ВКП. Я вижу огромный смысл и пользу в том, что профсоюзные лидеры становятся депутатами парламентов стран и получают возможность проводить идеи профсоюзов в жизнь, формируя более справедливое общество в целом. И, конечно, контакты на уровне парламентов, участие в совместных мероприятиях помогают двигаться в сторону равных прав работников. ВКП принимает в этом самое активное участие.
Примерно четверть модельных правовых актов СНГ разработана с участием ВКП, то есть с учетом консолидированной позиции наших профсоюзов. Модельные правовые акты определяют направление развития законодательства в каждой конкретной сфере в наших странах. На их основе страны вносят изменения в свое национальное законодательство. И мое глубокое убеждение, что эта работа должна продолжаться при любом развитии событий.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно