Фото АО “ТВЭЛ” (АО “Машиностроительный завод”, г. Электросталь)
Для крупного отраслевого профобъединения вопрос о внутренней структуре практически равнозначен вопросу об эффективности профсоюзной работы - особенно когда нужно поспевать за организационным развитием социальных партнеров - работодателей. Профсоюз атомщиков, имеющий дело с такими крупными партнерами, как госкорпорация “Росатом”, создал ассоциации первичек, объединенных по дивизиональному принципу. Такое решение отлично себя показало. Деление по территориальному признаку, между тем, не исчезло - оба принципа работают на благо работников.
Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности (РПРАЭП) объединяет сотрудников и ветеранов множества организаций. Есть такие, которые входят в госкорпорацию “Росатом”, есть промышленные и научные компании, Федеральное медико-биологическое агентство России (ФМБА) и предприятия в “атомных” городах. Профсоюз также объединяет учащихся и студентов профильных учебных заведений.
Организационная структура РПРАЭП состоит из двух уровней: первички (территориальные, городские, объединенные - относятся к этой же ступени) и центральный комитет. Координация работы членских организаций, оказание им практической и методической помощи, оперативное взаимодействие с руководством дивизионов и отрасли, выстраивание и координация соцпартнерства на отраслевом уровне возложены на центральный аппарат профсоюза.
Вместе с тем уже четверть века РПРАЭП применяет ассоциативный принцип. Это значит, что кроме первичек (объединенных и территориальных профорганизаций) есть еще ассоциации. Они работают без образования юридического лица, а право первичек на объединение в ассоциации закреплено в Уставе РПРАЭП. Большинство таких объединений действует в рамках дивизионов “Росатома”. Также есть ассоциации медиков, работников организаций закрытых городов и другие.
Первая ассоциация внутри РПРАЭП была создана в феврале 1999 года решением президиума ЦК профсоюза. Она объединила профорганизации предприятий ядерно-оружейного комплекса. Это были сложные для отрасли годы. Конец прошлого столетия запомнился атомщикам задержками зарплаты, которые доходили до полугода, нестабильным финансированием госзаказа и многочисленными акциями протеста на местах и в столице.
Ассоциация смогла объединить усилия представителей разных предприятий в решении социально-экономических проблем, внесла значимый вклад в снижение социальной напряженности в коллективах, а также помогла отрасли добиться от руководства страны поддержки. Представители организаций, входящих в ассоциацию первичек ядерно-оружейного комплекса, участвовали в митингах и пикетах, обнародовали проблемы предприятий, готовили обращения и контролировали выполнение договоренностей, достигнутых в ходе встреч и переговоров.
- Благодаря полезным действиям своих организаций, ассоциация добилась финансирования предприятий. Голос атомщиков был услышан, меры приняты, - говорит председатель РПРАЭП Владимир Кузнецов, с 1996 по 2013 годы возглавлявший первичку ПО “Маяк”, которая входит в первую профсоюзную ассоциацию атомщиков. - Поскольку такая форма взаимодействия и солидарности показала эффективность, президиум ЦК решил распространить опыт: ассоциации появились в концерне “Росэнергоатом”, топливной компании “ТВЭЛ”, а затем и в других дивизионах госкорпорации “Росатом”.
Сегодня внутри РПРАЭП зарегистрировано таких 11 ассоциаций. Наиболее активные действуют в концерне “Росэнергоатом”, АО “ТВЭЛ”, АО “Атомэнергомаш”, АО “Наука и инновации”, на предприятиях ядерно-оружейного комплекса, в ФМБА России и в организациях закрытых городов. Активна и ассоциация первичек Московского региона.
- Когда в “Росатоме” сформировались дивизионы, стало понятно, что диалог с их руководителями надо выстраивать более предметно, глубже вникать в проблемы каждого направления отрасли, обобщать проблемы работников родственных предприятий и формулировать единые подходы к их решениям. Руководители большинства дивизионов положительно восприняли создание профсоюзных ассоциаций, поскольку так удобнее взаимодействовать, - говорит зампред РПРАЭП Юрий Борисов, долгое время возглавлявший ассоциацию профорганизаций АО “ТВЭЛ”, будучи председателем первички Новосибирского завода химконцентратов.
Выстраивание социального партнерства в ГК “Росатом” не только на отраслевом, но и на дивизиональном уровне повысило эффективность соцпартнерства и положительно сказалось на скорости принятия решений и их качестве. Так, профсоюзные ассоциации концерна “Росэнергоатом”, топливной компании “ТВЭЛ”, “Атомэнергомаша” и АО “Наука и инновации” регулярно встречаются с руководством этих дивизионов. Стороны обсуждают вопросы зарплаты, охраны труда, социальной политики, вырабатывают общие подходы к решению задач и возникающих проблем.
Представители разных ассоциаций входят в состав отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и ее рабочих групп, где на заседаниях доносят до руководства госкорпорации проблемы своих предприятий и дивизионов.
Ассоциации укрепляют не только социальное партнерство, но и внутрипрофсоюзную работу. В руководящие органы - центральный комитет и президиум ЦК РПРАЭП - стараются включать представителей разных ассоциаций, их мнение учитывается при принятии решений. Ассоциации выстраивают свою деятельность на основе утвержденных президиумом ЦК положений и ежегодных планов работы. Руководство профсоюза поддерживает полезные инициативы, которые исходят от объединений, в том числе - финансово.
- Например, мы выделяем средства из профбюджета на мероприятия и семинары, которые организуют дивизиональные и территориальные профсоюзные ассоциации, помогаем им в выборе актуальных тем и лекторов. При нашей поддержке профлидеры и актив получают знания и навыки, которые затем успешно применяют на практике, - говорит Юрий Борисов.
Ассоциацию концерна “Росэнергоатом” можно считать одной из наиболее активных. Ее много лет возглавляет председатель профорганизации Нововоронежской АЭС Юрий Бабенко. На этой атомной станции профсоюзное членство среди работников - 97%. Больше только у Курской (99%) и Балаковской станций, где оно стопроцентное.
- В “Росэнергоатоме” без профсоюза не решается ни один социальный вопрос. В концерне высокие не только зарплаты, но и социальные гарантии. Как показал опрос, именно уровень соцгарантий в “Росэнергоатоме” становится решающим доводом, когда человек, особенно молодой, принимает решение о работе на АЭС. Трудиться в концерне стало и престижно, и интересно. Это в том числе результат высокого уровня социального партнерства, - рассказал Юрий Бабенко.
Основная площадка, где социальные партнеры “Росэнергоатома” ведут переговоры, - постоянно действующее корпоративное совещание по кадровым и социальным вопросам. Оно проходит ежеквартально под руководством заместителя гендиректора “Росэнергоатома” Джумбери Ткебучава. На этих совещаниях председатели профорганизаций АЭС, центрального аппарата концерна и компании “Атомэнергоремонт” поднимают вопросы, волнующие работников дивизиона. Обычно там же их и решают.
В этом дивизионе высокий уровень зарплаты и социальных расходов. Последние в расчете на одного работника превышают 90 тыс. рублей. Также достижением соцпартнерства в дивизионе можно считать принцип совместной реализации социальных проектов. Атомные станции и их первички вместе участвуют в модернизации медучреждений. В ведении ППО - множество культурных и спортивных объектов, которыми пользуются работники атомных станций и жители городов присутствия.
Коллеги по отрасли берут на вооружение и опыт Ассоциации профорганизаций АО “ТВЭЛ” - топливного дивизиона госкорпорации “Росатом”. Так, недавно члены ассоциации убедили руководство дивизиона выработать единый подход к индексации зарплаты. С 2021 года социальные партнеры совместно координируют реализацию молодежной политики на всех предприятиях АО “ТВЭЛ”. Топливная компания стала первой, где по настоянию председателей профорганизаций разработано и внедрено типовое положение о профсоюзных уполномоченных по охране труда. Оно действует с 2013 года, своевременно обновляется с учетом задач и требований времени, а также служит ориентиром для других дивизионов в выстраивании работы института общественных уполномоченных.
- При разработке типового положения мы исходили из того, что деятельность профсоюзных уполномоченных по охране труда полезна не только работникам, но и работодателю. А значит, и наши социальные партнеры должны их мотивировать и поощрять. Мы вместе разработали критерии и способы оценки работы общественников, - отметил Юрий Борисов. - Внедрение положения придало импульс этому важному направлению профсоюзной работы. Сейчас в топливном дивизионе Росатома большая и хорошо организованная армия общественных контролеров, которые внимательно следят, чтобы труд их коллег был безопасным, а работники соблюдали правила охраны труда.
В последнее время радует успехами Ассоциация профсоюзных организаций АО “Атомэнергомаш” - нового и быстро развивающегося дивизиона Росатома. Руководство управляющей компании поддерживает регулярный диалог по разным направлениям, мнение профсоюза учитывается в реализации социальной политики, в подходах к зарплате и так далее. Практически все предприятия дивизиона перешли на индексацию окладов вместо применявшейся ранее индексирующей выплаты.
- Вначале диалог с соцпартнерами в машиностроительном дивизионе шел трудно, но постепенно нам удалось найти взаимопонимание, и наше сотрудничество становится все более тесным и плодотворным. “Атомэнергомаш” пополняется новыми предприятиями, и руководство дивизиона поддерживает создание там первичек РПРАЭП. Мы активно ведем разъяснительную работу с работниками, рассказываем об профсоюзе и социальной политике госкорпорации, о корпоративной культуре, объясняем, почему выгодно быть членом профсоюза атомщиков. Как правило, результаты таких встреч положительные. Например, в прошлом году в состав РПРАЭП вошла профсоюзная организация “Ижорских заводов”, - говорит Юрий Борисов.
Большой опыт работы накоплен у Ассоциации профсоюзных организаций Московского региона. Она создана в 2013 году по инициативе председателя первички ГК “Росатом” Валерия Кузьмина, который и сегодня стоит во главе ассоциации. Ее члены представляют разные дивизионы Росатома, но работают в одном регионе. Их совместная активность делает жизнь столичных членов профсоюза более насыщенной и интересной.
- За счет взаимодействия мы расширяем оздоровительную, образовательную и культурно-досуговую программу для сотрудников предприятий столичного региона. Наши мероприятия становятся более массовыми, а уровень команд атомщиков на московских конкурсах и соревнованиях повышается, - объяснил Валерий Кузьмин.
Ассоциации первичных профорганизаций, не входящих в контур ГК “Росатома”, тоже работают над улучшением условий оплаты и охраны труда, расширением социальных программ и повышением качества жизни работников. Первички закрытых административно-территориальных образований и ФМБА России в рамках своих ассоциаций обмениваются опытом и обсуждают общие проблемы и задачи для диалога с соцпартнерами, представляют интересы своих членов в центральном комитете РПРАЭП и его президиуме.
Профсоюзные ассоциации не только объединяют ППО родственных предприятий, но и аккумулируют положительный опыт, который затем распространяется на отраслевом уровне.
- У нас такая практика - мы приглашаем представителей менее активных ассоциаций на заседания тех, которые добились большего успеха в социальном партнерстве. То есть наши профлидеры учатся друг у друга не только на уровне предприятий, но и на уровне дивизионов. Здесь координирующую роль играет ЦК профсоюза, мы понимаем, что актуально для того или иного дивизиона, - объяснил Юрий Борисов.
Например, сейчас Ассоциация профсоюзных организаций АО “Наука и инновации” пытается взять на вооружение опыт ассоциаций АО “ТВЭЛ” и концерна “Росэнергоатом” по участию представителей профсоюза в работе по повышению безопасности труда и внедрению культуры безопасности среди сотрудников. Недавно в научном дивизионе по примеру коллег из электроэнергетического и топливного дивизионов разработали типовое положение о профсоюзном уполномоченном по охране труда. Оно уже опробовано в нескольких научных организациях.
- В нашем профсоюзе, который объединяет очень разных людей, ассоциации хорошо себя зарекомендовали. Поэтому мы будем развивать такой подход - объединение профсоюзных сообществ на дивизиональном уровне. Сейчас задумались о том, чтобы переформатировать молодежное движение по подобному принципу. Пока что наши молодежные комиссии сформированы по территориальному признаку, но у дивизиональной модели, по-моему, большие шансы на успех. При этом мы не планируем упразднять региональный подход - одно другого не исключает, а только дополняет и расширяет возможности. Пример молодежных объединений концерна “Росэнергоатом” и АО “ТВЭЛ” это уже доказал, - заключил Юрий Борисов.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно