Фото: Александр Кляшторин / "Солидарность"
Рекордное по скорости заседание Российской трехсторонней комиссии состоялось в конце декабря. Несмотря на оперативность, соцпартнеры успели не только поздравить друг друга с наступающим Новым годом, но и обсудить важнейшие социально-экономические проблемы, то и дело возникавшие в повестке РТК в течение последних месяцев. Так, профсоюзы по-прежнему озабочены вопросами “регуляторной гильотины”, а работодатели переживают из-за возможных наказаний при переводе работников на электронные трудовые книжки.
Последнее за 2019 год заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоявшееся 24 декабря, оказалось первым по скорости. В том смысле, что вопросы повестки дня социальные партнеры обсудили максимально быстро. Рассмотрение 13 тем (включая “Разное”) заняло буквально 40 минут. Если использовать так любимый правительством показатель, в среднем на один вопрос уходило чуть больше трех минут.
Впрочем, оперативность заседания быстро объяснилась: спикеры сторон соцпартнерства неоднократно подчеркивали, что за последнее время серьезно выросло качество подготовки вопросов в рабочих группах РТК. Так что на самом заседании зачастую остается принимать лишь протокольные решения.
- Коллеги из рабочих групп плодотворно поработали. Так что все документы, вынесенные на сегодняшнее заседание, согласованы сторонами в рамках рабочих групп, - подчеркнула вице-премьер Татьяна Голикова.
Подводя итоги работы Российской трехсторонней комиссии за год, вице-премьер отметила успешную деятельность социальных партнеров. По ее словам, в 2020 году представителям правительства, профсоюзов и бизнеса предстоит серьезная работа, связанная с поручением президента о формировании отраслевых систем оплаты труда.
- Соответствующая работа будет вестись. А значит, у соцпартнеров будет большой объем очень серьезной работы, к которой нужно отнестись с максимальным вниманием, - предупредила Голикова.
Первым же вопросом, который обсудили соцпарнеры, стало постановление правительства РФ “О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений”. То есть разбирали очередную часть так называемой “регуляторной гильотины” (подробнее о ней читайте в материалах “Солидарности” в № 35, 41, 46, 2019 , а также на нашем сайте в разделе “Спецхран”).
- Если следовать словарю, то гильотина - это такой механизм, который несовместим с жизнью того объекта, по отношению к которому он применяется. К счастью, на практике это больше походит на работу медицинским скальпелем. Что более правильно, - отметила зампредседателя ФНПР Нина Кузьмина.
При этом, по ее словам, на заседании рабочей группы по развитию социального партнерства 17 декабря представитель Минюста заверила, что “гильотинизации” не подлежат социальная сфера и права трудящихся.
- Это профсоюзная сторона приветствует особо! - подчеркнула Кузьмина.
Здесь стоит напомнить: профсоюзы настаивают на том, чтобы представители трудящихся вошли в состав всех комиссий (их 41), сформированных для анализа подпадающих под “гильотину” законов и прочих документов. Тем более, как рассказал в ходе заседания РТК глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, представители бизнес-сообщества в них уже активно работают.
Председатель Росуглепрофа Иван Мохначук заметил, что пока профсоюзные представители в соответствующие рабочие группы не включены.
- Хотелось бы упорядочить эту работу. А то в противном случае возникает множество скандалов, - сказал Мохначук.
Ближе к концу заседания министр труда и социальной защиты Максим Топилин добавил, что “регуляторная гильотина” - тема сложная. И работа по ней пока только начинается.
Тема перевода трудовых книжек в электронный формат часто всплывала на заседаниях РТК в течение последних двух лет. Не обошлось без нее и теперь. Сторона работодателей выразила свою озабоченность предстоящим внедрением электронного документооборота и возможными последствиями для бизнеса.
- Могут возникнуть ситуации, когда у работодателя не будет технических возможностей оперативно перестроить системы 1С и другие для предоставления информации. А ответственность уже наступает. Очень важно записать в протокол несколько пунктов. Во-первых, обсудить подзаконные нормативные акты с Минтрудом и Пенсионным фондом. А во-вторых, нужно, чтобы в течение 2020 года меры административного наказания к работодателям не применялись. Хотелось бы сразу после Нового года провести совещание по готовности применения этого закона, - сказал Шохин.
Обеспокоенность представителей бизнеса можно понять. Реализация любого закона, связанного с цифровизацией большого массива данных, может разбиться о волну технических трудностей и, соответственно, ошибок. Которые, в свою очередь, грозят утратой важных для работника данных и штрафами работодателю. О чем, в частности, предупреждали профсоюзы, настаивая на параллельном ведении как электронного документа, так и бумажной версии.
Кстати, незадолго до Нового года стало известно, что Роструд со своей стороны намерен взять под контроль перевод трудовых книжек из бумажного вида в электронный. Как напомнили в Роструде, до 1 июля следующего года работодатели должны проинформировать каждого работника в письменной форме о возможности сделать выбор: оставить бумажную трудовую книжку или перейти на ее электронный формат. Также заместитель министра труда и социальной защиты РФ Всеволод Вуколов пояснил, что нужно информировать и самих работодателей о том, как сохранить сведения о трудовой деятельности в электронном виде. Работникам же предстоит до 31 декабря 2020 года определиться со своим выбором и подать письменное заявление работодателю.
- Закон предусматривает, что работодатели должны проинформировать каждого сотрудника о возможном выборе и предложить ему варианты. Чтобы граждане относились к этому как к новому формату защиты трудовых прав, который предлагает государство, - пояснил Вуколов в ходе совещания руководства Роструда с представителями региональной исполнительной власти.
Надо полагать, представители профсоюзных организаций на местах будут тщательно контролировать соблюдение норм этого закона. Что, конечно, должно вызывать у бизнеса определенное беспокойство.
В совете директоров ПАО “Аэрофлот” может случиться внезапное прибавление. Профсоюзная сторона РТК попросила от имени Российской трехсторонней комиссии рекомендовать председателя профсоюза летного состава Мирослава Бойчука в качестве независимого директора “Аэрофлота”.
Как пояснил Александр Шохин, есть определенная процедура выдвижения соискателя позиции независимого директора. Такой кандидат должен самостоятельно регистрироваться на сайте Росимущества.
- РТК, как я понимаю, может ходатайствовать, но только тогда, когда все процедуры соблюдены, - напомнил глава РСПП.
- Надо посмотреть нормативную базу. Если сроки не пропущены - мы это зафиксируем, - обещала Татьяна Голикова.
После окончания заседания “Солидарность” попросила Мирослава Бойчука прокомментировать его желание стать независимым директором “Аэрофлота”.
- Такая должность может стать хорошим инструментом для решения проблем, стоящих перед коллективом ПАО “Аэрофлот”. К сожалению, сейчас в совете директоров “Аэрофлота” от трудового коллектива никого нет. Это стоит поправить. Представители профсоюзов уже присутствуют в органах управления таких компаний, как “Лукойл”, “Норникель” и других. Тем более профсоюзам стоит на таком уровне контролировать деятельность советов директоров компаний, контрольный пакет акций которых принадлежит государству. Чтобы у тех была возможность проводить более взвешенную и продуманную политику в отношении трудовых коллективов. А если работники идут на работу с удовольствием, поверьте, такая компания сделает для государства значительно больше.
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно