Top.Mail.Ru

Повышение пенсионного возраста: первое чтение в Госдуме

Павел Осипов

Поправки в документ будут вноситься до осени: в конце этой недели Госдума уходит на каникулы. А мы выходим из здания нижней палаты парламента на несколько более свежий воздух. Спасибо всем, кто был с нами!
Павел Осипов

328 за, 104 против, воздержавшихся нет, законопроект принят в первом чтении.
Павел Осипов

А мы напоминаем, что в ближайшее время на сайте Госдумы появятся поименные результаты голосования по законопроекту о повышении пенсионного возраста. Найдите своего депутата (если есть необходимость). Пока законопроект принят только за основу, еще не конец.
Павел Осипов

Поправка Сергея Иванова об этом обсуждении отклонена.
Павел Осипов

Обсуждают возможность выноса законопроекта на "всенародное обсуждение". Хотя, казалось бы, мнение народа известно...
Павел Осипов

327 за то, чтобы принять в основном, 102 против, один воздержался. 
Павел Осипов

Олег Нилов имеет замечание по ведению: исключить из стенограммы его слова о проститутках. Заменить на "женщин с пониженной социальной ответственностью". Важно для обсуждаемой темы, вне всяких сомнений.
Павел Осипов

Выступления от фракций завершены, Максим Топилин выступает с заключительным словом. Просто повторяет сказанное до этого.
Павел Осипов

"Нет ни экономических, ни социальных оснований голосовать за этот закон", - утверждает Миронов.
Павел Осипов

Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов повторяет прозвучавшие ранее аргументы против реформы: отсутствие конкретных экономических расчетов, неправильная демографическая статистика, роль женщин в обществе, возможный всплеск безработицы и прочее.
Павел Осипов

"Мы - ответственная партия и проголосуем сегодня за это", - заключил Андрей Исаев. Для тех, кто не в курсе, он из "Единой России".
Павел Осипов

Исаев пугает альтернативой: все будут получать одинаковое и маленькое пособие. Или расчитывать на детей. Или работать до гроба. Вариантов, в общем, много.
Павел Осипов

Снова аргументы о продолжительности жизни. "Численность пенсионеров возросла в несколько раз". Пенсии перестают выплачиваться тем, кто утратил трудоспособность, и не обеспечивают достойную старость. И снова Бисмарк.
Павел Осипов

"По сути, правительство предложило нам новый общественный договор", - говорит Исаев. Правительство предложило ответить на вопрос, "сохранится ли пенсионная система вообще". При чем здесь обязательное повышение пенсионного возраста - пока непонятно.
Павел Осипов

У микрофона Андрей Исаев, первый зампред ФНПР
Павел Осипов

Ага. Владимир Вольфович за то, чтобы граждане сами формировали себе пенсии. "Мне нравится слово "самокат", - привел он лингвистическую аналогию. Еще ему нравятся "самогон" и "самодержавие".
Павел Осипов

"Американцы дураки, что ли? Взяли - избрали Трампа. А у нас - нет" - делится Жириновский. Когда же начнтся про пенсии?
Павел Осипов

Жириновский гордится тем, что не видел ни одного наркомана за всю свою жизнь (это к выступлению про "теневиков" часом раньше). Значит, делает он вывод, их и нет. Насчет проституток не уточнил.
Павел Осипов

Вышел Жириновский. Говорит, надо делать упор не на экономику и социалку, а на порядок. Недоволен баннером "КПРФ против повышения пенсионного возраста", повешенным в зале перед коммунистами.
Павел Осипов

"Не принимайте этот закон - вам дети и внуки не простят", - призвал напоследок Зюганов.
Павел Осипов

"Жалкая тысяча - позор для любого правительства", - говорит Зюганов об обещанной прибавке к пенсии. А то, что нет альтернативных источников повышения пенсий - это "вранье" (напрямую обращаясь к министру).
Павел Осипов

Зюганов: средний возраст не растет - 1,5 года за 25 лет. "Болтовня", - это, надо понимать, в адрес Топилина.
Павел Осипов

Лидер коммунистов указывает: семьи станут рожать позже, потому что иначе с бабушкой ребенка будет не оставить - она будет дорабатывать свои восемь лет до пенсии. А рожать, по-хорошему, надо до 25-ти. "Подрыв генофонда нации".
Павел Осипов

Зюганов говорит в защиту женщин, которым придется работать на 8 лет дольше: "потрясающий цинизм".
Павел Осипов

Начались выступления от фракций. Первый - Геннадий Зюганов. "Насилуют страну, не согласуясь ни с чем", вот как-то так... Согласовывать все-таки надо.
Александр Кляшторин

Только что в Госдуму пронесли ОГРОМНУЮ корзину с колбасками. Ой, не к добру.
Павел Осипов

Валерий Гартунг (СР): где обещанная Минфином разморозка индексации? (Наверное, работающим пенсионерам.) И какие альтернативные пути рассматривались, помимо повышения пенсионного возраста? Ответ прост: никакие не рассматривались. Про Минфин, надо справедливо полагать, это не к Топилину.
Павел Осипов

Александр Шерин задает вопрос о политике: не считает ли Топилин обманом пенсионеров "подкуп" 13-й пенсией со стороны Единой России во главе с премьером Медведевым (в том смысле, что за них голосовали, а они теперь выступают с такой реформой). Ой, не в кассу вопрос. И ответа по сути нет, но винить министра за это нельзя: не его епархия.
Павел Осипов

Алексей Куриный (КПРФ) говорит, что из-за особенностей обучения медиков на их досрочных пенсиях можно будет поставить крест. Топилин отвечает: для льготников есть спецоценка условий труда, плюс списки "вредиков" остаются. А что касается чисто стажевого вопроса - да, требования будут увеличиваться.
Павел Осипов

Топилин отвечает Олегу Нилову: мы ищем этих людей... (Правда, тут имеются в виду не только проститутки, но вообще занятые в теневом секторе.)
Александр Кляшторин

У Думы абсолютная тишина. Даже митинг закончился.  В одиночном пикете - только представитель партии «Союз труда». 
Павел Осипов

Олег Нилов (СР): почему не можете получить пенсионные отчисления с десяти миллионов проституток, алкоголиков и тунеядцев??!
Павел Осипов

Владимир Сысоев из ЛДПР рассказывает о митингах своей партии против реформы... А, нет, вот и вопрос: что с возможной безработицей?

Топилин говорит в ответ о том, что до 2028 года "благодаря" демографическому провалу 90-х на рынок труда будет выходить мало народу. Именно этим, кстати, и объсняется излюбленный тезис министра об "окне возможностей" для реформы.

Павел Осипов

Рифат Шайхутдинов (вне фракций): система, связанная с Пенсионным фондом, себя не оправдывает, не стоит ли от нее отказаться и платить пенсионерам, например, напрямую из бюджета? Топилин в легком недоумении, но в целом ответ таков: нет, не стоит.
Павел Осипов

Николай Рыжак (СР): военные беспокоятся, не увеличится ли у них стаж (обязательная выслуга лет).

Топилин: в данном законопроекте этого не содержится. 

Павел Осипов

Дмитрий Вяткин (ЕР): будем ли корректировать миграционную политику, чтобы работы хватило своим гражданам?

Топилин: готовим с МВД проект отслеживания уплаты страховых взносов за мигрантов с трудовыми патентами.

Павел Осипов

Правительственная ложа: Максим Топилин, его зам Андрей Пудов (слева) и предправления Пенсионного фонда Антон Дроздов:
Павел Осипов

Олег Шеин (СР) настаивает на том, что к 2034 году из-за реформы будет зашкаливать безработица. Топилин парирует: "Написано одно, а вы говорите мне другое"...
Павел Осипов

Ирина Гусева (ЕР) спрашивает министра, за чей счет правительство планирут обеспечивать программы переобучения пожилых людей.

Ответ: вопрос относится к службам занятости в регионах, надо проработать.

Павел Осипов

Депутат Диденко (ЛДПР) обращается к Максиму Топилину: действительно ли реформа направлена на экономию бюджета ПФР на тех, кто не дожиет до пенсии? Если да, то о каких суммах идет речь?

Топилин отвечает что-то про диалог, который он готов вести с Диденко. А то, о чем он спросил - "это никакая не эконмия, это общий принцип работы страховых систем". В аварию тоже ведь не все попадают, говорит министр, а ОСАГО платит каждый. 

Заметим, у нас и умирает каждый, так или иначе...

Павел Осипов

Доклады закончились, началось обсуждение. Олег Смолин спрашивает у Ярослава Нилова: как тот относится к парламентским слушаниям на тему и к тому, что правительство "не видит рисков". Ну, и про возможность референдума. Все, что предусмотрено регламентом - не запрещено. (Таков, в целом, ответ Нилова.)
Павел Осипов

Андрей Макаров говорит, что бюджетные цифры по законопроекту будут рассматриваться в октябре.
Александр Кляшторин

Ну да.
Павел Осипов

Оживления в зале пленарных заседаний что-то не наблюдается, несмотря на пламенную речь Макарова. Много свободных кресел:
Павел Осипов

"Цифры" пока таковы: становится больше пенсионеров и меньше работающих. Макаров вслед за Топилиным поминает Бисмарка.
Павел Осипов

Глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров призвал подойти с точки зрения цифр, "а не лозунгов".
Павел Осипов

Харитонов говорит, что ему звонят избиратели: "Вы там обалдели со своим правительством?!"
Павел Осипов

Тем не менее, комитет Харитонова предлагает вывести из-под действия законопроекта северян - в той или иной степени.
Павел Осипов

Николай Харитонов, глава комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока (КПРФ) сравнивает внесение законопроекта с событиями 22 июня 1941-го: "Без объявления войны". Его комитет силами единороссов, так же, как и подопечные Ярослава Нилова, проголосовал "за". Но Николай Михайлович пока не сдается.
Павел Осипов

"С принятием закона работа не заканчивается", - резонно заключил Дмитрий Морозов...
Павел Осипов

Дмитрий Морозов отмечает, что все льготы для медиков вроде как сохранятся. Включая "вредников". Но их списки надо "переосмыслить", говорит дептат.
Павел Осипов

Тем временем наш фотограф Николай Федоров пробрался в зал пленарных заседаний и рапортует оттуда доступными средствами:
Павел Осипов

Единоросс Дмитрий Морозов, глава комитета по охране здоровья, профессор, доктор медицинских наук, выступает за законопроект. Но при этом настаивает на профилактике профзаболеваний, модернизации рабочих мест и так далее.
Павел Осипов

Но сам комитет Нилова большинством голосов проголосовал за законопроект (рекомендовал принять в первом чтению с учетом возможных поправок)
Павел Осипов

Кроме того, указывает Нилов, должно вырасти и количество больных работников и работников с инвалидностью - а это тоже деньги, не говоря уже о самочувствии граждан...
Павел Осипов

Кто выиграет от реформы? Негосударственные пенсионные фонды, отвечает Ярослав Нилов. Потому что смогут еще дольше не выплачивать своим клиентам положенное.
Павел Осипов

"В переходный период придется работать с 16-ти лет, не болея, не рожая, не служа в армии", - говорит Нилов.
Павел Осипов

"Прямой зависимости между старостью и трудоспособностью нет. Никакого дополнительного механизма увеличения пенсий в предложенной редакции законопроекта нет". (Нилов)
Александр Кляшторин

«Буржуазный строй долой, долой», - скандируют участники митинга у стен Госдумы. Начал накрапывать дождь.

"Сама природа плачет по нашим пенсиям", - тут же отреагировал народ. 

Павел Осипов

Топилин закончил, на трибуну вышел Ярослав Нилов, глава комитета Госдумы по труду. Он против законопроекта.
Павел Осипов

"Сегодня мы имеем успехи с точки зрения демографии. Продолжительность жизни мужчин увеличилась с 2000 года на восемь лет, до 2030-го увеличится на 18".
Павел Осипов

Пенсионный возраст не повысили еще в 90-е, потому что "все показатели снижались". Кроме смертности, конечно. (Напомню, это все еще говорит Максим Топилин)
Павел Осипов

Но если другие страны принимаи решение повысить пенсионный возраст "спонтанно, в кризисной ситуации", то "мы предлагаем принять решение для того, чтобы на перспективу обеспечить баланс пенсионной системы", говорит Топилин. Вот так. И кризиса как не бывало.
Павел Осипов

Продолжительность жизни, соотношение работающих и неработающих, международный опыт, "мы не можем оставаться в 30-х годах прошлого столетия", мы одни остались, кто не повысил пенсионный возраст...
Павел Осипов

Топилин вспоминает Бисмарка, у которого мы в 30-е вроде как подсмотрели пенсионную систему.
Павел Осипов

Иных способов сохранить страховую пенсионную систему "просто не существует", говорит министр труда.
Павел Осипов

В том смысле, что оно действительно сказано.
Павел Осипов

Оказывается, речь идет даже не о дополнительной тысяче рублей прибавки к пенсии в год, но - о 12 тысячах... Честно говоря, непонятно. Но сказанное - факт.
Павел Осипов

Топилин говорит, что нехватки ресурсов в Пенсионном фонде нет. Но их "не хватает на прорывные решения".
Павел Осипов

Все это мы, в принципе, уже слышали: "основная цель законопроекта - увеличение пенсий" и так далее.
Александр Кляшторин

У Госдумы все по прежнему спокойно. Продолжаются одиночные пикеты. Что-то вещают с импровизированной трибуны. 
Павел Осипов

К микрофону выходит министр труда Максим Топилин
Павел Осипов

Депутат Олег Смолин предлагает снять с рассмотрения вопрос "до определения позиции президента". Володин увещевает его (не президента, Смолина, конечно): "вы депутат с многолетним стажем, более того - уважаемый..." Такие формулировки, если коротко, не практикуются в ГД. Результат: предложения об изменениях в повестке дня не прошли. Повышение пенсионного возраста рассматривать будут, мораторий на него - нет.
Павел Осипов

Володин советует Зюганову "не засовывать голову в песок". Зюганов улыбается.
Павел Осипов

Пока суд да дело. Рассчитывал уютненько устроиться в Малом зале ГД, по соседству с залом пленарных заседаний (в последний пускают только фотографов и операторов по договоренности). Там обычно ведется трансляция. Перед дверью стоит строгий юноша из ФСО: нельзя пройти "в связи с проведением мероприятия согласно федеральному закону. Удалось все же уместиться в крохотном пресс-руме. Далеко от розетки, правда, так что не поминайте лихом, если что...
Павел Осипов

Депутаты Шеин (СР) и Смолин (КПРФ) просят исключить из повестки рассмртение законопроекта о повышении пенсионного возраста.
Павел Осипов

Первый зампред комитета по труду Николай Коломейцев просит включить в повестку законопроект от КПРФ о моратории на повышение пенсионного возраста как альтернативный главному в сегодняшей повестке. Ранее комитет отказался признать его альтернативным и рассматривать в этот день в принципе.
Павел Осипов

Спикер Госдумы Вячеслав Володин начинает заседание. Некоторые депутаты запаздывают: заканчивают встречу с иностранными коллегами. 
Александр Шершуков

Снаружи здания все достаточно спокойно.

Коммунисты и Удальцов произносят речи.

Профсоюзная часть стоит с плакатами.

Александр Шершуков


Всего у здания Думы человек под 200.

Павел Осипов

Дождь берет у Саши комментарий
Павел Осипов

А вот и наш коллега Саша Кляшторин, он же зампред профсоюзной партии «Союз труда»:
Павел Осипов

У основной проходной толпятся бабушки - без символики, плакатов и речей. Разговаривают так, ни о чем.
Александр Шершуков

Мимо стоявшего с плакатом президента КТР Бориса Кравченко в Госдуму прошел замминистра труда Андрей Пудов. Поздоровались. Обнялись. Разошлись.
Павел Осипов

Также замечены партии Яблоко, Коммунисты России и пресс-секретарь Минтруда Мария Исянова. Последняя лозунгов не выдвигает.
Александр Кляшторин

А вот и «Соцпроф». Его председатель Вострецов, депутат от «»Единой России» поддерживает повышение пенсионного возраста от лица профсоюза.
Павел Осипов

С девяти утра КПРФ проводит почти что митинг под видом встречи с избирателями. Вот, например, координатор Левого фронта Сергей Удальцов выступает против реформы: пусть богатые платят больше.
Александр Кляшторин

Председатель Конфедерации труда России Борис Кравченко тоже в пикете.
Павел Осипов

Итак, доброе утро! Сегодня ГД рассмотрит в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста, и мы ведём прямую трансляцию с Охотного ряда.
Александр Кляшторин

Еще и 9 утра нет, а у Госдумы уже собирается народ. 
Александр Кляшторин

Небольшая фотоподборка с уже состоявшихся акций из регионов:
Александр Кляшторин

Многочисленные митинги и пикеты против повышения пенсионного возраста в российских регионах стали самыми массовыми акциями протестов за последние годы. По стране в них практически ежедневно участвуют тысячи человек. Вот три подборки наиболее масштабных протестных действий за три прошедшие недели соответственно.

"Страна пикетов", "Страна митингов", "Россия протестная"

А вот - профсоюзная кампания против повышения пенсионного возраста.

Александр Кляшторин

Тем временем профсоюзы начали подготовку и проведение различных коллективных действий по всей стране. На сегодняшний день, в профсоюзной кампании против повышения пенсионного возраста приняло участие более миллиона человек.

Александр Кляшторин

Далее начались публикации в СМИ - с правительственной стороны о том, какой хороший предлагается законопроект и как он поможет поднять пенсии на 1 тыс. рублей в год (хотя, в самом законопроекте об этом нет ни слова). Со стороны скептиков повышения – о том, к каким последствиям оно может привести. Подробнее о доводах правительства и аргументах против повышения пенсионного возраста читайте в материалах «12 доводов против» и «Пособие для скептика».

Александр Кляшторин

Внесению такого значимого законопроекта без какой-либо подготовки, экспертной оценки и общественного обсуждения удивились все заинтересованные силы. В том числе стороны работодателей и профсоюзов в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе заседания РТК 16 июня (оно из-за срочности вопроса впервые состоялось в субботу) профсоюзная сторона раскритиковала законопроект и отказалась его поддержать, указав, что начинать пенсионную реформу нужно не с повышения пенсионного возраста, а совсем с иных вещей. В частности, с ратификации 102 конвенции международной организации труда «О минимальных нормах соцобеспечения» и прописывания гарантий трудоустройства для молодых специалистов и людей предпенсионного возраста.

Александр Кляшторин

Главное, что меняет законопроект в его нынешнем виде - возраст выхода на пенсию, как для мужчин, так и для женщин. Пенсионный возраст увеличивается для мужчин на 5 лет (с 60 до 65), а для женщин на 8 (с 55 до 63). Повышение первыми затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте 61 года и 56 лет соответственно. Затем возраст будет увеличиваться ежегодно на год.

Возраст получения социальной пенсии Минтруд предложил также повысить. Те, кто не работал или не приобрел полноценный стаж, смогут получить пенсию позже: женщины в 68 лет (вместо нынешних 60 лет), мужчины в 70 лет (вместо 65).                                                                                                                                     

По сути, это вся конкретика «за» (или «против») которой и будут сегодня голосовать депутаты.

Александр Кляшторин

Уже 14 июня правительство РФ выступило с конкретной законодательной инициативой по пенсионной реформе. Вот полный текст опубликованного тогда документа и пояснительная записка к нему. Отдельно хочется обратить внимание на финансово-экономическое обоснование законопроекта. Оно, как видно, уместилось в одно предложение.

Александр Кляшторин

Начать, пожалуй, стоит с выступления Дмитрия Медведева в Госдуме в качестве и.о. премьер-министра России 8 мая. Отвечая на один из вопросов парламентариев, Медведев заявил следующее:

«Нам нужно принимать решение по поводу пенсионного возраста. Прежние рамки (возраста выхода на пенсию) принимались очень давно – в 30-е годы прошлого века. Средняя продолжительность жизни была тогда в районе 40 лет. С тех пор жизнь в стране изменилась в лучшую сторону. У нас изменились и условия, и возможности, и желание людей трудиться. Увеличился период активной жизни».

Александр Кляшторин

Здравствуйте, уважаемые друзья, время по Москве 7:30, начинаем предварительную часть нашей трансляции.  Пока не началось само обсуждение, давайте вспомним основные вехи, через которые уже прошел законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» - как его называют депутаты, или «о повышении пенсионного возраста», как его называют в быту.

Павел Осипов

Повышение пенсионного возраста: первое чтение в Госдуме

В Госдуме 19 июля пройдет первое чтение скандального законопроекта о повышении пенсионного возраста. Другой масштабной дискуссии в рамках пленарных заседаний по этой теме, скорее всего, не предвидится. Парламентский корреспондент "Солидарности" Павел Осипов будет вести текстовую онлайн-трансляцию из нижней палаты парламента. Трансляция начнется 19 июля в 9-00


Новости СМИ2


Киномеханика