Недавно аналитическое агентство “Национальные кредитные рейтинги” (НКР) опубликовало доклад. Сопоставив данные Росстата и ФНС, агентство сообщило: оказывается, у нас на 22% меньше занятых, чем утверждает Росстат, и основная причина расхождения - теневая занятость. Как водится, во всем виноват Росстат. Он, используя методологию МОТ, опрашивает (слава богу, не допрашивает) население по определенной выборке (при этом не учитывает внутреннюю миграцию, работающих студентов). А ФНС, мол, знает лучше, она же получает сведения об уплате НДФЛ. Далее НКР приводят свои оценки теневой занятости - 13 млн человек.
Конечно, в слабого всяк камень хочет кинуть, модно стало грехи экономические на Росстат списывать. Но в этот хор хочется и свою пару слов вставить.
Итак, НКР открыли нам секрет Полишинеля: “В среднем по стране работающих налогоплательщиков в подсчетах ФНС на 22% меньше, чем занятых согласно данным Росстата”. По оценке ФНС, платящих НДФЛ - 58,9 млн человек. В то же время Росстат оценивает число занятых в экономике (работающих) в 72,3 млн.
Вопрос первый: кто сказал, что при оценке занятости по методологии МОТ учитываются только налогоплательщики? Занятые (по МОТ) - это те, кто имеет работу и получает за нее некий доход, и неважно, работает по найму или нет. Значит, все, кто умудряются зарабатывать своим трудом, состоят в трудовых отношениях или получают налом за свой труд, - это все работающие (занятые). Значит, не накосячил Росстат.
Вопрос второй: кто это решил, что всех граждан трудоспособного возраста можно относить к занятым? Среди взрослого населения хватает тех, кого трудно, если вообще возможно, назвать работниками, - это зависимые от алкоголя и наркотиков. По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире из 7 млрд населения 210 млн (3%) употребляют психоактивные вещества (ПАВ). Из Всемирного доклада о наркотиках УНП ООН от 22.06.2017 следует, что в России число потребителей ПАВ превысило 18 млн, из них 5 млн систематически употребляют ПАВ. Значительная часть этих 5 млн точно в работники не годятся и платить налоги не готовы или не могут. Их лечить надо.
По данным главного внештатного нарколога Минздрава РФ, д.м.н. Евгения Брюна, в России на учете 2,7 млн “больных алкоголизмом с психическими расстройствами”. Цифра примерно соответствует официальным данным - около 3 млн. Сомневаюсь я, что они тоже где-то работают и ходят в ФНС для уплаты НДФЛ.
А еще есть граждане “несознательные”. Отчаявшись потрудиться в народном хозяйстве и стать налогоплательщиками, они живут хозяйством натуральным, как в старину бывало.
На круг таких, невидимых для ФНС, и наберется миллиончиков пять - вместе с классическими тунеядцами и несознательными гражданами, промышляющими по чужим кошелькам.
Я прошел бы мимо этого сообщения НКР, если бы не последовавшие рассуждения экспертов, слабо разбирающихся в статистике рынка труда, о возможности дополнительных доходов бюджета за счет выведения из тени.
НКР нас обрадовали. “Если каждый неформально занятый получает среднюю для своего региона зарплату, недополученный доход бюджетов всех уровней составляет около 3 трлн руб. Это 0,9 трлн руб. НДФЛ плюс 2 трлн руб. взносов во внебюджетные фонды. Дополнительные налоговые сборы за счет вывода неформально занятых в легальную сферу позволили бы снизить ставку НДФЛ с 13% до 11%, практически не изменив совокупный объем сборов НДФЛ в абсолютном выражении”.
Вы - за снижение НДФЛ или против? Я - за. Но вот какая загогулина получается. Из подсчитанных НКР 13 млн злостных неплательщиков НДФЛ мы договорились вычесть 5 млн неработающих. Уже расчеты вниз поползут. А еще надо добавить, что если часть работающих в тени граждан осчастливить НДФЛ или отчислениями во внебюджетные фонды, то надо тогда им всем скопом искать новую работу (возможно - в НКР).
Не секрет, что в тень уходят не от хорошей жизни, а в надежде на хорошую жизнь. А как еще пытаться сохранять кровью и потом заработанное в неблагоприятной экономической ситуации? Как объяснить бабушке, что теперь вспахать огород, починить кровлю будет дороже на 43%, потому что надо “заплатить и спать спокойно”? Она, эта бабуля, спать спокойно не даст, раскричится на весь мир. У нее-то пенсия на 43% не выросла!
А спрос рождает предложение. Маленькие зарплаты и пенсии рождают спрос на дешевые услуги, и возможно даже - на дешевые услуги без всяких НДФЛ и соцвзносов. И потом, граждане исследователи, Минфин и вводил-то лишних 2% НДС для того, чтобы все - подчеркиваю, все! - заплатили за теневую занятость и могли спать без снотворного. Для занятости, пусть и теневой, сейчас, в не самой благоприятной экономической ситуации, эксперименты, на мой взгляд, не очень уместны. Можем и рабочие места потерять, и безработицу нарастить - а налогов так и не собрать.
А НДФЛ, конечно, надо снизить или вообще отменить - для бедных и низкооплачиваемых. Для богатых же, наоборот, поднять.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте!
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно