От цифрового военкома к цифровому билетеру

Стремительно принятый закон о воинском учете, или, как еще говорят, об электронных повестках, на самом деле называется крайне скромно: “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Тем не менее этот закон открывает новую эпоху в истории цифровизации государственного аппарата и всей нашей с вами жизни. Достаточно сказать, что главным публичным комментатором нового закона стал цифровой министр Максут Шадаев, а не представитель Минобороны или иного ведомства. За короткий срок страна должна совершить скачок от старой, унаследованной еще от советского времени системы военкоматов, в которых иной раз не оказывалось даже компьютера, к единому электронному реестру всех военнообязанных. И хотя Минцифры действует здесь лишь по поручению Минобороны, в практическом смысле ведомство Шадаева становится еще одним силовым органом, нашим всенародным цифровым военкоматом.

Меняется привычное нам лицо портала “Госуслуги”. Теперь это не только добрый помощник, избавляющий гражданина от затрат времени и моральных травм, которыми чреваты очные встречи с бюрократией, но и строгий контролер, и виртуальный полицейский, который может ограничивать ваши права не только на зарубежные поездки, что было бы естественно в случае мобилизации, но на распоряжение имуществом, ведение бизнеса и даже управление автомобилем. Причем электронная система будет делать это не во исполнение решения суда, а, так сказать, в рабочем порядке. Не явился по повестке - отбираем водительские права.

В новой системе воинского учета, рамки которой гораздо шире воинского учета как такового, нетрудно увидеть влияние китайского режима социального рейтинга, при котором возможности и права человека ставятся в зависимость от его поведения. Не знаю, воспользовалось ли Минцифры советами китайских специалистов; по крайней мере, в связи с недавним визитом председателя Си в Москву были разговоры и о возможном сотрудничестве в сфере IT - например, о том, чтобы совместными усилиями воспроизвести в России “великий китайский файрвол”. Однако очевидная параллель с опытом КНР уже сама по себе позволяет предположить, что воинским учетом вторжение “Госуслуг” в нашу жизнь не ограничится.

В самом деле, трудно вообразить, что эта система сможет существовать в изолированном и асимметричном виде, касаясь лишь одной категории граждан, пусть даже и обширной. После того как инфраструктура контроля будет создана, соблазн подключить к ней другие сегменты нашей жизни будет непреодолим. Это не обязательно будет предполагать жесткие санкции, затрагивающие гражданские права. Но можно однозначно сказать, что портал “Госуслуги” становится важным инструментом как для проведения внутренней политики, так и для формирования общественного мнения.

Многие почувствовали это уже сегодня. Казалось бы, это вещи не связанные, но сразу же после одобрения Госдумой закона об электронных повестках “Госуслуги” запустили на всю страну, путем индивидуальных рассылок, рекламу нового фильма “Вызов”, причем со ссылкой на страничку, где можно купить билеты. Наверное, хороший фильм, про космос - и даже снимался в космосе. Однако с учетом новых функций “Госуслуг” такая реклама воспринимается в духе управдома из “Бриллиантовой руки”: “А если не будут брать - отключим газ!”

Сразу же возникают вопросы. Почему “Госуслуги” рекламируют именно этот фильм, а, скажем, “Чебурашку” не рекламировали? Продолжится ли подобная практика? Будут ли на “Госуслугах” продавать билеты только в кино, или же в будущем нас станут регулярно информировать о новых спектаклях, выставках, книгах? И самое главное: если уж “Госуслуги” становятся инструментом пропаганды культуры, то кто и по каким принципам будет отбирать “портфель” для продвижения?

Вообще за успехами Минцифры нельзя следить без некоторого восхищения. Одной рукой это ведомство берет на себя часть функций Минобороны, а другой - часть функций Министерства культуры. При этом определенную роль в культуре оно играло и ранее. Мало кто об этом знает, но писатели у нас относятся к ведению именно Минцифры, а не Минкульта. Однако “Госуслуги”, будучи в потенциале одним из самых эффективных средств рекламы в стране, способны влиять и на культурную политику в целом - стоит только поставить такую задачу. И в связи с этим у меня возникает не только опасение, но и надежда. Прошедший год с небольшим показал, что для радикального изменения культурного ландшафта усилий Минкульта, мягко говоря, недостаточно. Не очень помогает и наше центральное телевидение. Может быть, хотя бы через “Госуслуги” что-то новое, нестандартное и искреннее сможет иногда прорываться в массы?