За счет чего может сокращаться безработица? Где тот драйвер, тот сектор экономики, который создает рабочие места?
Ответ - не в удачной экономической политике, а в “счастливом” совпадении обстоятельств. Дело в том, что сокращалось количество молодежи, выходящей на рынок труда. По демографическим прогнозам, с 2016 по 2019 год молодых (в годовом выражении) будет на 900 тыс. меньше, чем в предыдущий период. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Перестал быть драйвером роста занятости бюджетный сектор. В здравоохранении, образовании, культуре, социальной защите и управлении трудится, ни много ни мало, почти 14,5 млн человек. А 2016-й - это год “оптимизации” бюджетных учреждений. Субъекты РФ, чтобы исполнить поручение президента и повысить оплату труда бюджетников, при отсутствии средств использовали единственный доступный им инструмент - сокращение численности и повышение интенсивности труда. Что и позволяло наращивать показатели средней зарплаты в этих секторах.
А такой сектор занятости, как моногорода, с их 10% населения страны? Результаты аудита Счетной палаты свидетельствуют “об усилении негативных процессов” в 60 моногородах: “…в сравнении с 2015 г. снизились темп роста отгрузки продукции градообразующих предприятий (с 98,6% до 95,8%) и степень загрузки их производственных мощностей (с 64,8% до 60,1%). За счет естественной убыли и миграционного оттока численность населения моногородов сократилась на 50 тыс. человек, численность занятого населения - на 288 тыс. человек, или почти на 5%. …Более 70% жителей моногородов оценивают социально-экономическую ситуацию в моногородах как “неблагоприятная” или “терпимая с трудом” (в 2015 г. такого мнения придерживалось только 60%)”. Без комментариев.
Так, может, промышленность компенсирует сокращение занятости в бюджетной сфере и моногородах? Нет. По данным Росстата (неоднократно менявшего методику расчета), рост промышленного производства в I квартале 2017 года - всего 0,1%! Понятно, что ни о каком росте занятости в этом секторе речь идти не может. Да и при всем желании этот сектор трудоустроить бюджетников не смог бы.
Остается малый бизнес. В подзабытых 90-х именно он спасал экономику, не допуская массовой безработицы. Опять обратимся к заключению Счетной палаты: “…по данным Росстата, в 2010 году насчитывалось 4,6 млн субъектов МСП, у которых было замещено 19 млн рабочих мест. …За 2010 - 2016 гг. в целом количество субъектов МСП увеличилось на 1,2 млн единиц, или на 27,6%. Вместе с тем количество занятого населения у субъектов МСП за указанный период сократилось на 3,2 млн рабочих мест, или на 16,9%”. И здесь нет роста занятости!
Так где же тот сектор, который позволяет Росстату рапортовать о положительной динамике снижения безработицы? Этот “сектор” - теневая занятость. Именно с ней в первую очередь связаны чудеса статистики. Достаточно человеку, стремящемуся выжить в непростых условиях, хоть на день подрядиться на разовую работу, он автоматически - по методологии МОТ! - даст положительный ответ на два вопроса: имеет ли работу и имеет ли доход. И, согласно всем канонам, будет зачислен в работающие.
Вот так демография и особенности подсчета безработных показывают нам якобы благоприятные тенденции на рынке труда - снижение численности безработных. А вот качество этой самой занятости уже мало кого интересует, хотя именно здесь собака и порылась: как правило, это временная, низкооплачиваемая деятельность, без соблюдения трудовых прав - на охрану труда, оплату больничного, отпуска и много еще чего.
Неспособен обеспечить прироста занятости и рост объема производства в традиционных сырьевых отраслях: здесь бизнес уже длительное время сокращает занятость за счет повышения производительности труда.
В общем, отчет Росстата должен нас не успокаивать, а наоборот - заставлять думать об инструментах государственной политики, которая могла бы кардинальным образом поменять вектор развития национального рынка труда.
Теперь несколько слов о средней зарплате: она у нас почему-то постоянно растет. Парадокс? Нет. В этом тоже нет никаких тайн.
Во-первых, рост средних показателей связан с постоянным ростом оплаты труда топ-менеджмента. Средняя зарплата хоть и не сильно, но реагирует на увеличение вознаграждений в российских корпорациях.
Во-вторых, это борьба за выполнение показателей по майским указам президента. Хочешь не хочешь, а рост должен быть. И регионы изыскивают средства на увеличение зарплат. Правда, при этом помогает и методика сбора отчетности. Например, если работник в отчетности показан как “полуставочник”, то Росстат автоматически досчитывает его зарплату до полной ставки. Это значит, что существенно улучшить показатели роста зарплаты можно легко, за счет простой манипуляции - перевода персонала на частичную занятость. И не придерешься: методика есть методика.
А вот как реальные доходы населения проявляются в потреблении? Исследовательский холдинг “Ромир” отмечает, что средняя цена чека в магазинах продолжила снижаться: с 528 руб. в марте до 524 руб. в апреле.
При этом растет объем кредиторской задолженности населения. По данным Центробанка, за январь - апрель она увеличилась на 3,4%. А на начало года долг населения составлял 1,3 трлн руб.
Это все - косвенные показатели реального положения с качеством занятости населения. Фактически рынок труда не позволяет гражданам справиться с экономическими трудностями.
И последнее. Такое положение дел, когда в статистике вроде все неплохо, а в реальности точно наоборот, будет сохраняться, пока в стране не произойдут институциональные изменения.
Во-первых, страна должна наконец-то получить МРОТ на уровне прожиточного минимума, чтобы заставить бизнес менять подход и стратегию - создавать рабочие места с высокой производительностью труда и высокими конкурентными показателями. Тогда государство перестанет, по сути, дотировать из бюджетов всех уровней неэффективную занятость и политику экономии на зарплатах, что позволяет некоторым бизнесменам полученную выгоду переводить в офшоры на личное потребление, а не вкладывать в развитие производства. И высвободившиеся средства можно будет перераспределить с социальных статей на статьи развития.
Во-вторых, необходимо совершенствовать методики исследования рынка труда, чтобы получать качественную управленческую информацию, на основе которой и можно строить реальную политику.
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте!
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно